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Operationnalisation de la strategie nationale du contenu local dans le secteur des mines au Burkina Faso


par Dramane TRAORE
Université Thomas Sankara du Burkina Faso - Master II en Intelligence Economique et Développement International  2023
  

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Introduction de la première partie

Cette première partie vise à faire le point sur les concepts abordés afin de construire un cadre théorique qui va orienter notre travail de recherche. La recherche constructiviste doit faire appel à un cadre de référence théorique large et souple (Mucchielli, 2005). Ce cadre doit permettre d'arriver à une interprétation elle-même cohérente. La lecture fournie des phénomènes doit être claire. On pourrait dire que ce cadre de référence est comme une carte provisoire du territoire, composée de connaissances générales à propos du phénomène qu'il s'apprête à étudier, ainsi que des repères interprétatifs (Paillé et Mucchielli, 2003). En ce qui nous concerne, nous allons tenter d'apporter une définition à la fois précise et globale du concept du développement avec comme levier l'industrie minière, même si l'histoire économique a démontré que la découverte de richesses naturelles ne conduit pas forcément à une croissance économique plus élevée.

Le Burkina Faso dispose d'un potentiel important en ressources minérales mais les retombées directes dans l'économie nationale restent faibles. La littérature nous renseigne que cette situation est commune à la plupart des pays africains les obligeant à lancer des politiques susceptibles de pallier ce problème à travers la création « d'effets d'entraînement » et d'un contenu local. Il en découle alors la nécessité pour nous de bien cerner cette notion de contenu local au nom de laquelle bon nombre de pays riches en ressources examinent ou révisent leurs codes et contrats d'investissement et d'exploitation des ressources naturelles, pour mieux tirer profit du potentiel que pourrait offrir les industries extractives pour un développement économique inclusif. Pour en arriver, il s'est avéré essentiel pour nous de consulter plusieurs ouvrages et articles sur ces différents concepts.

CHAPITRE I : CADRE CONCEPTUEL DE L'ETUDE

La manière classique de commencer une étude est de donner une définition de certains concepts que l'on va traiter. Le concept n'est pas seulement une aide pour percevoir, mais une façon de concevoir. Il organise la réalité en retenant les caractères distinctifs, significatifs des phénomènes. Il exerce un premier tri au milieu du flot d'impressions qui assaillent le chercheur (Madeleine ,1996). Le présent chapitre s'évertue donc à scruter les questions relatives aux généralités conceptuelles à travers l'explication et l'évolution de certains concepts comme celui de matières premières, de développement, du contenu local et des industries extractives.

I. Les matières premières

Les matières premières sont la base même du développement de la société car elles constituent le socle de la consommation alimentaire, industrielle et énergétique et sont donc indispensables et stratégiques dans le contexte de la globalisation. Ce qui explique la raison pour laquelle depuis toujours elles sont au centre de la machine politique et des relations internationales, soit en tant qu'instrument de contrôle ou de domination (Ramdoo, 2019). Par définition, une matière première est un matériau naturel brut, extrait ou produit directement par la nature. C'est une matière non transformée. L'être humain l'utilise en tant que telle. Il peut aussi la transformer en un produit de consommation. En ce sens, les premiers matériaux utilisés pour la construction d'un bien sont considérés comme des matières premières. Toutes les matières qui servent à fabriquer un bien peuvent être considérées comme des matières premières. Elles comprennent, par exemple, le pétrole, le gaz naturel, les minerais, le sable, le riz, le maïs, le coton, le caoutchouc...

L'Organisation des Nations unies utilise le terme global de « produit de base » défini officiellement par la charte de La Havane en 1948 comme tout produit de l'agriculture, des forêts, de la pêche et tout minéral, que ce produit soit sous une forme naturelle ou qu'il ait subi la transformation qu'exige communément la vente en quantités importantes sur le marché international.

I-1 Les différents types de matières premières

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld