1.1.3. Objectifs
Les partis politiques qu'ils soient de la majorité
parlementaire ou de l'opposition, ont pour objectifs primordiaux la
conquête, l'exercice et la conservation du pouvoir le plus longtemps si
c'est possible.
1.1.4. Organisation
Pour pouvoir perdurer et donc avoir le temps de se construire
un électorat et un programme politique, les partis doivent se structurer
et se construire un certain nombre de règles permettant de
définir le système de prises de décisions. On trouve
généralement un président ou secrétaire
général, ainsi qu'un comité directeur. Plus
concrètement, le professeur MULUMBATI NGASHA Adrien confère aux
partis politiques les organes suivants : congrès du parti, direction
nationale du parti, comités régionaux, comités sous
régionaux, groupes parlementaires. 11
9 MULUMBATI NGASHA (A) cité par BOKONGO
LIBAKEA, op.cit.
10 BOKONGO LIBAKEA, Séminaire d'Histoire
politique, Licence Spéciale, UPN, 2019-2020.
11 Idem
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Tous ces organes représentant le parti, chacun dans les
compétences qui lui sont reconnues. Ils permettent au parti de
s'évaluer et de mesurer son impact sur le plan national, régional
au local. Tous ces organes sont animés par les membres du parti parmi
lesquels nous distinguons les sympathisants, qui constituent l'électorat
traditionnel des partis, des adhérents, militants qui s'investissent
directement dans la vie du mouvement. Le plus souvent, les adhérents se
réunissent en conflit d'intérêt entre les différents
courants ou entre les militants de base, qui défendent une certaine
orthodoxie idéologique, et des élus ou les cadres
généralement plus ouverts aux compromis et aux alliances.
1.1.5. Typologie
La typologie la plus courante en science politique reste celle
établie par Maurice Duverger qui distingue les partis de masses et les
partis de cadres. Jean Charlot pour sa part ajoute les partis de
rassemblement.
1.1.5.1. Les partis de cadres
Il s'agissait initialement de groupes parlementaires
réunis pour gagner les élections. Le rôle
prépondérant dans ces partis est tenu par des notables qui
possèdent la notoriété, le prestige et parfois l'argent.
Tous ces partis demeurent faiblement structurés. L'autorité qui
s'y exerce est à la fois personnelle et décentralisée. Ils
fonctionnent normalement au niveau de la circonscription et les instances
nationales. Les partis des cadres ne sont guère autres que la
juxtaposition d'influences locales.12
1.1.5.2. Les partis de masses
A la différence des partis de cadres qui se sont
créés spontanément, les partis de masse ont
été le fruit d'une volonté consciente. Les notables des
partis de cadre sont contraires à leurs intérêts. Ces
considérations expliquent l'opposition à la fin du XIX
siècle de partis de masse et le fait que les premier d'entre eux aient
été des partis socialistes. Deux objectifs rendent
nécessaire la création des partis de masse : la compensation par
le nombre de la faible influence sociale des prolétaires et la
finalité pédagogique. Le fonctionnement des partis de masse
applique rigoureusement les principes démocratiques. Les
adhérents y sont assimilés aux corps électoral. Ils
élisent les délégués aux congrès qui se
réunissent périodiquement et prennent les décisions
importantes : adoption et modification de statuts, élection des
instances dirigeantes. 13
1.1.5.3. Les partis de rassemblement
Les partis de rassemblement sont apparus encore
récemment avec le déclin des idéologies. Ce sont des
partis d'électeurs.
La science politique Américaine les désigne par
l'expression « parti attrape tout » en Anglais « Catthal Party
» car leur idéologie n'est pas très marquée.
12 KPANYA MBUNZU, Notes de Cours d'Histoire politique
du Congo, UNIMBA, 2008-2009.
13 TASUKA ANEPEMBI M. ; Cours de théories et
doctrines politiques et sociales, G2 SPA, UNIMBA, 20162017.
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De tout ce qui précède, remarquons que les
partis politiques sont considérés comme les agents de
socialisation politique car ils constituent le précieux moyen
grâce auquel les dirigeants du système politique donnent les
idéologies attendues comme un faisceau d'idées fortes qui dans un
groupe ou dans une collectivité ont pour fonction de donner des
directives d'actions individuelles et collectives en vue de la
réalisation d'un certain idéal. Ce qui prouve que les partis
politiques informent et forment leurs militants sur les différents
problèmes qui s'imposent dans le pays et dans le monde en organisant des
campagnes de formation et de sensibilisation à travers les
séminaires, des meetings...
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