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Partis politiques dans le processus de la démocratie en république démocratique du Congo de 1990 à  2011.


par Octve Mwenga Lokosa
ISP/MBKA - Licence 2002
  

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1.1.3. Objectifs

Les partis politiques qu'ils soient de la majorité parlementaire ou de l'opposition, ont pour objectifs primordiaux la conquête, l'exercice et la conservation du pouvoir le plus longtemps si c'est possible.

1.1.4. Organisation

Pour pouvoir perdurer et donc avoir le temps de se construire un électorat et un programme politique, les partis doivent se structurer et se construire un certain nombre de règles permettant de définir le système de prises de décisions. On trouve généralement un président ou secrétaire général, ainsi qu'un comité directeur. Plus concrètement, le professeur MULUMBATI NGASHA Adrien confère aux partis politiques les organes suivants : congrès du parti, direction nationale du parti, comités régionaux, comités sous régionaux, groupes parlementaires. 11

9 MULUMBATI NGASHA (A) cité par BOKONGO LIBAKEA, op.cit.

10 BOKONGO LIBAKEA, Séminaire d'Histoire politique, Licence Spéciale, UPN, 2019-2020.

11 Idem

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Tous ces organes représentant le parti, chacun dans les compétences qui lui sont reconnues. Ils permettent au parti de s'évaluer et de mesurer son impact sur le plan national, régional au local. Tous ces organes sont animés par les membres du parti parmi lesquels nous distinguons les sympathisants, qui constituent l'électorat traditionnel des partis, des adhérents, militants qui s'investissent directement dans la vie du mouvement. Le plus souvent, les adhérents se réunissent en conflit d'intérêt entre les différents courants ou entre les militants de base, qui défendent une certaine orthodoxie idéologique, et des élus ou les cadres généralement plus ouverts aux compromis et aux alliances.

1.1.5. Typologie

La typologie la plus courante en science politique reste celle établie par Maurice Duverger qui distingue les partis de masses et les partis de cadres. Jean Charlot pour sa part ajoute les partis de rassemblement.

1.1.5.1. Les partis de cadres

Il s'agissait initialement de groupes parlementaires réunis pour gagner les élections. Le rôle prépondérant dans ces partis est tenu par des notables qui possèdent la notoriété, le prestige et parfois l'argent. Tous ces partis demeurent faiblement structurés. L'autorité qui s'y exerce est à la fois personnelle et décentralisée. Ils fonctionnent normalement au niveau de la circonscription et les instances nationales. Les partis des cadres ne sont guère autres que la juxtaposition d'influences locales.12

1.1.5.2. Les partis de masses

A la différence des partis de cadres qui se sont créés spontanément, les partis de masse ont été le fruit d'une volonté consciente. Les notables des partis de cadre sont contraires à leurs intérêts. Ces considérations expliquent l'opposition à la fin du XIX siècle de partis de masse et le fait que les premier d'entre eux aient été des partis socialistes. Deux objectifs rendent nécessaire la création des partis de masse : la compensation par le nombre de la faible influence sociale des prolétaires et la finalité pédagogique. Le fonctionnement des partis de masse applique rigoureusement les principes démocratiques. Les adhérents y sont assimilés aux corps électoral. Ils élisent les délégués aux congrès qui se réunissent périodiquement et prennent les décisions importantes : adoption et modification de statuts, élection des instances dirigeantes. 13

1.1.5.3. Les partis de rassemblement

Les partis de rassemblement sont apparus encore récemment avec le déclin des idéologies. Ce sont des partis d'électeurs.

La science politique Américaine les désigne par l'expression « parti attrape tout » en Anglais « Catthal Party » car leur idéologie n'est pas très marquée.

12 KPANYA MBUNZU, Notes de Cours d'Histoire politique du Congo, UNIMBA, 2008-2009.

13 TASUKA ANEPEMBI M. ; Cours de théories et doctrines politiques et sociales, G2 SPA, UNIMBA, 20162017.

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De tout ce qui précède, remarquons que les partis politiques sont considérés comme les agents de socialisation politique car ils constituent le précieux moyen grâce auquel les dirigeants du système politique donnent les idéologies attendues comme un faisceau d'idées fortes qui dans un groupe ou dans une collectivité ont pour fonction de donner des directives d'actions individuelles et collectives en vue de la réalisation d'un certain idéal. Ce qui prouve que les partis politiques informent et forment leurs militants sur les différents problèmes qui s'imposent dans le pays et dans le monde en organisant des campagnes de formation et de sensibilisation à travers les séminaires, des meetings...

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