II. Problématique
Depuis son accession à l'indépendance, la
République Démocratique du Congo a été
confrontée à des crises les plus aigués dont l'une des
causes fondamentales a été la contestation de la
légitimité des institutions et des leurs animateurs5.
Cette contestation a pris des proportions variées selon le contexte et
l'époque avec les guerres qui ont déchiré le pays à
partir de Septembre 1996 et d'Août 1998.
A la suite d'une guerre éclaire conduite par une
coalition des forces nationales et régionales (forces armées
étrangères notamment le Rwanda, le Burundi et l'Ouganda), le 16
Mai 1997, le président Mobutu s'est exilé au Maroc, un jour
seulement avant l'entrée des forces rebelles à Kinshasa et
l'auto-proclamation de Laurent Désiré Kabila en qualité de
président de la République Démocratique du Congo.
Ayant constaté que ses anciens alliés se
comportaient en RDC comme en territoire conquis, Laurent Désiré
Kabila avait décidé de rompre ces alliances, le 27
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Juillet 1998. Cette rupture brutale si, on peut le dire ainsi,
et le refus des anciens alliés d'être expulsés du
territoire national congolais, ont provoqué le déclenchement
d'une nouvelle guerre, le 02Août 1998, une guerre conduite par de
nouvelles forces armées coalisées.
Au-delà de cette insurrection-agression de l'Est du
pays, le 1er Octobre 1998, une autre rébellion se forme dans
la province de l'Equateur. On parlera du Mouvement pour la Libération du
Congo (MLC) dirigé par Jean-Pierre Bemba Gombo. La voie militaire
utilisée pour la conquête ou la conservation du pouvoir d'Etat
ayant échoué et devenue obsolète, elle a
cédé place aux négociations pilotées à de
nombreuses reprises par la communauté internationale.
Progressivement, les négociations et les dialogues se
sont imposés comme voie de sortie du bourbier imposé par cette
guerre. Organisé à Sun City puis à Pretoria en Afrique du
Sud, le Dialogue Inter congolais a conduit à l'Accord Global et Inclusif
(AGI) signé le 17 décembre 2002. Cet accord est le fruit de
plusieurs autres rencontres telles que : l'accord de Lusaka, le Sommet de
Victoria Falls I et II, Pretoria, Durban, Port-Louis, Nairobi, Dodoma, Windhoek
et de Gaborone, qui invitaient à un cessez-le-feu immédiat et
sans condition.
Il était porteur des beaucoup d'espoir au sein de la
scène politique et du peuple Congolais car il devait réunifier et
pacifier le pays, afin de doter le pays des institutions et le mené vers
les élections pour qui mettrait fin à la crise de
légitimité.
Mais Apres le deux cycles électoraux organisés
respectivement en 2006 et en 2011, cette crise de légitime
persistée toujours. Il a fallu laisser place au déroulement du
troisième cycle qui selon le calendrier et les modalités
constitutionnelles devait se dérouler en 2016.
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Le gouvernement de la république n'étant pas en
mesure d'assure l'effectivité du processus électoral fait recourt
à la voix de négociations avec quelques acteurs politiques et de
la société civile. Ces négociations débuterons par
un premier round à la cité de l'OUA et seront conclus par un
accord qui donnerait la primature à une franche de l'opposition
Participante aux assises dont Monsieur Samy Badibanga devenait premier
ministre.
Déplorant le manque d'inclusivité, cet accord de
la cité de l'OUA céda la place a celui de la saint sylvestre qui
en lui connaissait un caractère inclusif du faite qu'il
réunissait a son sein les signataires de celui de la cité de
l'OUA et d'autres acteurs politiques majeurs mais non signataire de l'accord
ainsi que une autre franche de la société civile à
l'instar de l'église catholique qui avait opté pour la
médiation de cet accord.
Dès lors que la problématique est l'ensemble de
questions posées dans un domaine de la science, en vue d'une recherche
des solutions, et aussi un ensemble d'idées qui spécifie la
position du problème suscité par le sujet d'étude, dans ce
travail6, nous cherchons à savoir :
? Quel est le contenu de l'accord de la Saint Sylvestre par
rapport :
a) Ses enjeux ?
b) Ses défis ?
c) Ses acteurs ?
6 KUYUNSA BIDUM et SHOMBA KINYAMBA, Initiation aux
méthodes de recherche en Sciences Sociales, MES, Kinshasa, 2006, p.
42.
? Assainir la scène politique congolaise par
décrispation politique et la libération des prisonniers politique
;
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