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La coopération franco-gabonaise en matière d'armement et d'équipements des forces de défense du Gabon 1960-2017.


par Davy Ndouve Nguema
Université Omar Bongo de Libreville (Gabon) - Master  2018
  

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II- Une réponse aux enjeux des années 1960

En 1960, lors de l'accession du Gabon à la souveraineté internationale, la colonisation légua à l'ancienne puissance et au nouvel Etat indépendant une longue expérience qui permettait de matérialiser ce qui a été convenu dans les accords de défense. Ainsi, les forces armées gabonaises prient naissance par un décret-loi 4/PM/1960 sous les décombres des anciennes structures, qui pouvaient constituer la défense du pays. Pour gérer la coopération, les rôles furent repartis entre les deux institutions étatiques selon ce que nous dit Mireille Flore Mengue Moto (2017, p. 78), d»une part, l'indépendance et d'autre part, la création des forces armées gabonaises.

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A- Une coopération militaire comme déterminant des nouveaux rapports franco-gabonais

Il est évident que lorsque deux Etats signent des accords, chacun cherche en à tirer le maximum de profil. Comme la France, le Gabon avait sa représentation des relations militaires qu'il y eut avec la France. Quels sont les éléments qui, aux yeux des dirigeants gabonais ont favorisé l'établissement des liens militaires avec la France ? Le Gabon qui acquiert son indépendance s'achemine doucement vers un processus de démocratisation en conservant les liens étroits avec la métropole. En effet, en décembre 1959, au retour du conseil exécutif de Saint-Louis, Léon Mba, désormais ainsi rassuré exprime son sentiment. Discours le 16 août 1960, à 23h58 avant la proclamation de l'indépendance.

Nous savons que l'indépendance est à portée de notre main, dit-il. Il ne reste qu'à nous de la prendre dans l'amitié avec la France... Je suis un pragmatique, un homme qui tient compte des réalités, qui adapte sa conduite aux besoins réels de son peuple.

C'est dans ce sens que les relations militaires établies entre la France et le Gabon en 1960, dès l'accession de cette dernière à la souveraineté internationale, étaient fondées sur la base de la bilatéralité, c'est-à-dire qu'elles ne concernaient que la France et le Gabon. C'est ce qui se dégage dans les termes des textes juridiques de 1960 qui, jusqu'à une date très récente, régissaient ces rapports militaires entre les deux pays. Pendant longtemps, la mise en pratique de ces textes reflétait cette bilatéralité et la coopération militaire franco-gabonaise a longtemps fonctionné de cette manière jusque dans les années 1990 ou les événements géostratégiques internationaux contraignent la France à revoir l'orientation de cette coopération bilatérale, vers une coopération multilatérale faisant intervenir des nouveaux acteurs et des nouveaux objectifs. C'est à ce titre que Michel Debré4 dans une lettre du 15 juillet 1960 fait savoir que « La France donne l'indépendance à condition que l'Etat, une fois indépendant s'engage à respecter les accords de coopérations signés antérieurement. Il y a deux systèmes qui entrent en vigueur simultanément, l'indépendance et les accords de coopération l'un ne va sans l'autre ». C'est à la suite de tout cela que la France et le Gabon signèrent les accords de coopération à la veille de l'indépendance pour garantir la continuité des liens entre eux. A ce propos, les accords de défense justifient la présence française au Gabon et encadrent la gestion des matières premières stratégiques et lui ont donné droit d'intervenir au Gabon en cas d'agression ou de grave crise.

4 Premier ministre français à l'époque.

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Ainsi, après avoir fait partie de la Fédération de l'Afrique Equatoriale Française (AEF) de 1910 à 1958, le Gabon écrit une nouvelle page de son histoire le 17 août 1960. André Malraux dit à ces propos « Ce n'est pas un transfert d'attribution, c'est un transfert de destin. » Il s'agit en effet, de la huitième colonie française à suivre cette voie depuis le début du mois d'août. Le Gabon qui avait obtenu l'autonomie relative en 1956, avec l'adoption du suffrage universel, était devenu une République membre de la communauté française à la suite d'un referendum tenu en 1958. Léon Mba devenu président de la République pour un mandat de sept ans, une nouvelle constitution fut adoptée par l'Assemblée nationale le 2 février 1961. Un nouveau paysage politique s'ouvre pour le Gabon lorsque l'ambassadeur français Risteruci abandonna le palais au nouveau président gabonais5. Pour la première fois, les représentants des puissances étrangères sont à Libreville pour porter témoignage aux yeux du monde de l'indépendance de la République Gabonaise qui a été négociée à Paris au début du mois de Juillet.

Mais comment comprendre la notion d'indépendance ? Elle désigne tout autre Etat ne dépendant pas d'un autre. Elle est apparue en tant que concept politique suite à la déclaration de l'indépendance des Etats-Unis (1776). Par définition, le petit robert de la langue française (2017, p. 1312) définie l'indépendance comme étant « l'émancipation des colonies. » Une émancipation qui voudrait que les colonies soient plus autonomes et libre, de choisir, de décider et d'organiser la vie politique, économique et sociale de leurs Etats. Or dans le contexte international, elle désigne l'Etat juridique auquel ont accédé des anciens territoires coloniaux pour acquérir tous les attributs de la souveraineté étatique. Cette accession au rang de l'Etat leur a ouvert, entre autre, prérogatives, la faculté de déterminer et de conduire une politique étrangère. Mais encore, faut-il que cette faculté puisse être exercée librement. Aussi, l'indépendance désigne-t-elle la capacité d'un Etat à disposer d'une politique étrangère effective (dont ses instances compétentes arrêtent les grandes lignes et pilotent la mise en oeuvre sans ingérence ou immixtion d'un autre Etat) souligne H. Adear (p. 47). Dans quel contexte, les forces armées gabonaises se construisent?

5 Ancien Haut-commissaire du Gabon, devenu le premier haut-représentant de la France, ambassadeur auprès de la République gabonaise.

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