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Politique monétaire et financement de la croissance économique en RDC. 2009-2019


par Jiguael LUZOLO PHOBA
Université Libre de Kinshasa (ULK) - Diplôme d'économie monétaire 2019
  

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1.3. Organes de décision en matière de politique monétaire

Les orientions en matière de politique monétaire relèvent de la compétence du Conseil de la Banque et les décisions dans le cadre de la gestion courante sont prises au niveau du comité de Politique Monétaire.

1.3.1. Le conseil de la banque

Conformément à la loi, le Conseil de la Banque est l'organe suprême qui les pouvoirs les plus étendus pour concevoir, orienter la politique de la Banque et en contrôler la gestion. A cet effet, il prend tout acte intéressant notamment la définition et la mise en oeuvre de la politique

34 H.GERENDAWELE., Cours, Questions spéciales de théories et politique monétaire L2 Eco Mon, Faseg ,ULK, 2018, pg53

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monétaire. Il est donc l'organe qui donne l'orientation stratégique en matière de définition de la politique monétaire.

Le Conseil prend les actes qu'il juge nécessaires à la bonne exécution des missions confiées à la Banque Centrale. Le Conseil est composé de sept membres : un gouverneur, un vice gouverneurs et cinq expert appelés Administrateurs. Le Conseil est présidé par le gouverneur ou, en cas d'empêchement de ce dernier, par le vice-gouverneur.

Les décisions du Conseil sont prises à la majorité absolue des membres présents. En cas d'égalité des voix, celle du président de la séance est prépondérante.

1.3.2. Comité de Politique Monétaire

Le comité de Politique Monétaire (CPM) en sigle, est l'instance de surveillance et de décisions en matière de conduite de la politique monétaire. Il a pour missions de :

- Veiller à l'accomplissement de l'objectif de stabilité des prix assigné à la politique monétaire ;

- Suivre l'exécution de la politique monétaire et en évaluer les résultats par rapport à la programmation monétaire ;

- Anticiper les problèmes et les chocs (internes et externes) qui pourraient affecter la conduite de la politique monétaire en vue d'un ajustement éventuel ;

- Examiner et proposer les projets de réforme du cadre de la politique monétaire.

1.3.3. Transparence de la politique monétaire34

La transparence est liée à la facilité avec laquelle le public peut déduire les objectifs et les intentions des banques centrales d'éléments observables.

Au début de chaque année, ce document fait d'une actualisation afin d'y incorporer les nouvelles dispositions légales et réglementaires.

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La transparence en matière de politique monétaire de rapporte à l'exigence, pour une banque centrale, d'informer le public sur les décisions dans ce domaine et leur justification. Cette démarche doit notamment répondre aux impératifs de clarté, d'accessibilité et de réduction de délai dans la publication de l'information. La transparence de la politique monétaire revêt ainsi un caractère stratégique. Elle contribue, d'une part, à faciliter la compréhension du public en matière de conduite de la politique monétaire et à mieux orienter ses anticipations sur les prix des actifs et, d'autre part, à renforcer à terme la crédibilité de la BCC.

La BCC a mis en place une stratégie de communication par le truchement de laquelle toute information pertinente est diffusée. A ce titre, les objectifs et orientations de la politique monétaire, les résultats obtenus ainsi que les facteurs déterminants des évolutions observées sont régulièrement communiquées au public.

Dans ce cadre, le Président du Comité de Politique Monétaire tient, une fois le mois, une conférence de presse en vue de faire le point sur l'état de réalisation de principales cibles quantitatives de la politique monétaire, les risques pouvant perturber l'atteinte de ces dernières et les ajustements décidés par la Banque Centrale. A cette occasion, le CPM publie un communiqué de presse à l'intention du public et le Président du Comité tient une conférence de presse immédiatement après réunion ordinaire du Comité

Par ailleurs, la BCC organise régulièrement des interviews (information ponctuelle) sur le sujet divers touchant les politiques monétaire et de change, le secteur financier ou les développements macroéconomiques récents. La publication du rapport sur la politique monétaire (information périodique). Participe également à cet effort d'amélioration de la transparente.

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"Et il n'est rien de plus beau que l'instant qui précède le voyage, l'instant ou l'horizon de demain vient nous rendre visite et nous dire ses promesses"   Milan Kundera