Annexes
-Tableaux
- Figures
- Questionnaire
lxxvii
5.1 Analyse et interprétation
Les tableaux ci-dessous (12 @ 20)
présentent les informations recueillies individuellement auprès
des membres de la communauté de Baillergeau.
Tableau#12 : Lieu d'habitation, sexe, niveau
d'études, groupe d'âge.
|
Sexe
|
Études
|
Groupe d'âge / ans
|
|
Lieu
|
H
|
F
|
A
|
AF
|
S
|
U
|
18-27
|
28-37
|
38-47
|
48- +
|
|
Ravine Georges
|
1
|
|
|
|
|
1
|
|
1
|
|
|
|
Muguet
|
3
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
|
3
|
|
Ti Source
|
|
3
|
2
|
|
|
1
|
|
1
|
|
2
|
|
Dalman
|
1
|
2
|
|
|
2
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
|
Bas-lumière
|
1
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
|
Saint-Louis
|
3
|
1
|
1
|
1
|
2
|
|
|
|
1
|
3
|
|
Cariane
|
1
|
2
|
1
|
1
|
|
1
|
|
|
1
|
2
|
|
Total
|
10
|
9
|
5
|
3
|
5
|
6
|
2
|
4
|
3
|
1O
|
|
A (analphabète), AF (année fondamentale), S
(niveau secondaire), U (universitaire). Par ce tableau nous touchons les deux
sexes, les niveaux d'études et les groupes d'âge de la
communauté de Baillergeau.
|
Ce tableau traite les questions 1@4 et permet
de voir les lieux d'habitation, les sexes, les niveaux d'études et les
groupes d'âge des personnes répondant à nos questions. En
dépit du niveau d'instruction constaté dans la communauté,
les pensées ne convergent pas vers la réalisation d'objectifs
communs en matière du progrès de Baillergeau, les gens ne se
fient pas les uns les autres. Donc, il manque aux habitants de Baillergeau le
sens de solidarité qui augmente ou pérennise leur
précarité socioéconomique et leur retarde dans la mise en
place des infrastructures liées aux droits environnementaux. Sachant que
l'évolution d'une communauté dépend du niveau de
pensée de la population qui en fait partie ; mais celle de Baillergeau
semble ne pas refléter une telle logique en se basant sur le niveau
d'instruction constaté dans le milieu.
lxxviii
Tableau#13 : Activités socioprofessionnelles de
plus de 2 ans
|
Lieu
|
École
|
Commerce
|
Autres
|
|
Ravine Georges
|
O
|
O
|
Ouvrier, journalier, taxi-
moto, barman, couture,
menuiserie, plomberie,
électricité,
ménagère.
|
|
Muguet
|
1
|
1
|
|
Ti Source
|
O
|
1
|
|
Dalman
|
1
|
1
|
|
Bas-lumière
|
O
|
O
|
|
Saint-Louis
|
O
|
1
|
|
Cariane
|
1
|
1
|
|
Total
|
3
|
5
|
Ce tableau traitant les questions 5 et 6 font
une description des activités des habitants de la communauté de
Baillergeau et permettent de saisir leur niveau de vulnérabilité
économique. Aire sous-développée ne comportant aucune
entreprise à haute capacité ou intensité de main d'oeuvre.
Les gens s'adonnent à des activités de subsistance ou à la
petite profession. Ils ont une capacité économique et
financière très faible ne leur permettant pas de répondre
efficacement à leurs besoins sociaux. En fait, les gens ne peuvent pas
vraiment contribuer économiquement à l'aménagement ou
à la reconstruction de leur toit. Leurs activités
socioéconomiques ne répondent pas à leurs dépenses
financières.
lxxix
Tableau#14 : rentrée, épargne et personnes
à charges le mois
|
Rentrée mensuelle
|
Épargne mensuelle
|
Personne/ Charge
|
|
Lieu
|
O
|
5OOO-75OO
|
75O1-9999
|
1OOOO-
14999
|
15OOO-
25OOO
|
+
|
O
|
-1OOO
|
1OOO-
5OOO
|
+
|
|
|
Ravine Georges
|
|
|
|
|
|
1
|
|
|
|
1
|
7
|
|
Muguet
|
O
|
2
|
|
|
|
1
|
|
|
|
3
|
14
|
|
Ti Source
|
2
|
|
|
|
|
1
|
2
|
1
|
|
|
5
|
|
Dalman
|
|
|
2
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
2
|
|
Bas-lumière
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
|
Saint-Louis
|
2
|
|
1
|
|
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
24
|
|
Cariane
|
O
|
O
|
O
|
O
|
O
|
O
|
O
|
O
|
O
|
O
|
11
|
|
Total
|
|
65
|
Ce tableau répond aux questions 7@9
sur la rentrée et l'épargne mensuelles des habitants
ainsi que le nombre de personnes à charge. Ils sont très
prolifiques en matière de procréation, en dépit que leurs
revenus et leurs épargnes avoisinent la nullité, ce qui
contribue, davantage à l'augmentation de misère, de
précarité et de pauvreté dans la communauté. Ils en
ont pas mal de bouches à nourrir, à envoyer à
l'école, à vêtir et à tout procurer quotidiennement.
En fait, ce qu'ils rentrent comme argent ne répond pas à leurs
différentes dépenses. D'où, une persistance dans la
précarité socioéconomique et leur manque de
compréhension pour le respect des droits environnementaux.
lxxx
Tableau#15 : capacité d'investissement et
accompagnement financier souhaité
|
Lieu
|
Capital d'investissement
|
Capital attendu
|
|
-5OOO
|
5ooo-10ooo
|
Plus
|
-1oooo
|
1oooo-5oooo
|
Plus
|
|
Ravine Georges
|
O
|
O
|
O
|
|
|
1
|
|
Muguet
|
O
|
O
|
O
|
2
|
2
|
|
|
Ti Source
|
O
|
O
|
O
|
1
|
1
|
1
|
|
Dalman
|
O
|
O
|
O
|
|
1
|
|
|
Bas-lumière
|
O
|
O
|
O
|
O
|
O
|
O
|
|
Saint-Louis
|
O
|
O
|
3
|
1
|
3
|
|
|
Cariane
|
O
|
O
|
O
|
1
|
1
|
|
|
Total
|
O
|
O
|
3
|
5
|
8
|
2
|
Ce tableau répond aux questions 10 et 11
sur leur capacité d'investissement et des aides
financières attendues. Ne possèdent pas de capital financier
d'investissement ne seraient pas capables, probablement, de faire du commerce,
même au cas, ils auront de financement comme ils le souhaitent des
organismes de financements. Selon ce tableau, les habitants ne sont pas aptes
aux activités commerciales d'envergure. Ce qui les serait mieux c'est
l'implantation d'entreprises venues de l'extérieur. Ils pourraient
facilement devenir employés, journaliers ou contractuels.
Tableau#16 : sur la participation des
bénéficiaires dans la reconstruction
|
Besoins
|
Maison descente
|
Entrepreneur/ONG
|
Quote-part/bénéficiaire
|
|
Eau potable, bibliothèque, centre de santé,
espace
récréatif, dépôts,
école
professionnelle, routes.
|
Espace agréable et
confortable, protection,
bonne santé.
|
UE, AFD, GRET
|
Eau, force physique,
argent, matériaux,
transportation, espace
des corridors.
|
Ce tableau relate les réponses obtenues des questions
12@15 concernant : besoins fondamentaux, maisons descentes,
apports externes et participation communautaire. Les habitants ont un sens des
besoins fondamentaux pour pouvoir vivre en santé, mais n'ont pas les
moyens financiers appropriés pour se les procurer. C'est ainsi qu'ils
participent faiblement au processus de leur réhabilitation (maison,
corridor), en dehors des autres infrastructures manquantes. Les deux
premières colonnes montrent que les habitants ont, naturellement, une
compréhension des droits environnementaux, mais n'ont pas les
capacités nécessaires pouvant les amener à se les
approprier. En fait, leur situation de précarité ne leur permet
pas de prendre part, valablement, à leur relèvement.
lxxxi
Tableau#17 : les réalisations (entrepreneurs -
bénéficiaires) de la reconstruction
|
Lieu
|
Maisons
|
Allées ou corridors
|
|
Reconstruites
|
Aménagées
|
Inachevées
|
Collectives achevées
|
Aménagés
|
Inachevés
|
|
R. Georges
|
|
|
|
o
|
o
|
o
|
|
Muguet
|
|
|
|
o
|
|
o
|
|
Ti Source
|
|
|
o
|
o
|
|
o
|
|
Dalman
|
|
o
|
o
|
|
|
|
|
Bas-lumière
|
|
|
|
o
|
|
o
|
|
Saint-Louis
|
|
|
|
o
|
|
|
|
Cariane
|
|
o
|
o
|
|
|
|
|
NB : toutes les localités sont
touchées par les actions du GRET, mais pas dans les mêmes
proportions d'actions. Toutefois, GRET89 reconnait en 2O17 qu'elle
réalise 114 reconstructions et d'aménagements de maisons ainsi
que 2OOO mètres linéaires d'allées ou de corridors pouvant
desservir une population de 8OOO personnes.
|
Ce tableau rapporte les réponses fournies par la
question 16 sur certaines réalisations du projet-pilote
de Baillergeau. Le projet n'a pas atteint l'objectif de départ qui
était la reconstruction des 43O maisons détruites lors du
séisme du 12 janvier 2O1O représentant 58% des maisons existantes
a Baillergeau, mais a dû lancer l'aménagement de Baillergeau
suivant des principes urbanistiques et des droits environnementaux et/ou
fondamentaux. Il est à reconnaitre que peu d'habitats groupés
sont réalisés ; cela est dû à la réticence
des gens à se mettre d'accord sur le processus. De plus, le projet
s'exécute dans un contexte d'État faible en matière de
prise de décisions. Donc, peu de maisons sont reconstruites et
aménagées. Les gens refusent de céder de leur espace pour
les aménagements (maisons, corridors, constructions collectives, ...)
qui sont liés à la faiblesse de l'État dans l'application
des lois régissant une politique urbanistique. Il manque l'apport
effectif des magistrats dans la reconstruction.
Tableau#18 : difficultés compromettant
l'aménagement de Baillergeau
|
Maisons collectives
|
Biais / reconstruction
|
Écarts entre bâtis
|
Espaces de circulation
|
|
Pas dans notre habitude,
évitement de conflits,
manque de volonté,
famille inconnue,
catastrophes naturelles,
non bénéficiaire, maison collective.
|
Manque de
communication, retard
dans la reconstruction,
retard dans le
financement, non-
paiement des travailleurs à temps,
pas de toilettes
appropriées, dilapidation
des fonds.
|
Meilleure circulation,
évacuation rapide en cas
de catastrophes,
évitement de conflits.
|
Conflit foncier, espace
exigu, mauvaise
implantation de maison,
manque de collaboration, aide
tardive des ONGs, programme inachevé.
|
89 www.haiti-reconstruction:3O millions
d'euros pour améliorer les conditions de vie à Martissant et a
Baillergeau.
lxxxii
Ce tableau compile les réponses obtenues des questions
17@20 concernant : constructions collectives, biais à
la reconstruction, distance entre bâtis et espaces de circulation. Les
difficultés sont dues par le temps pris par les organismes du projet de
reconstruction dans l'octroi de financements et, les habitants, entre temps, se
sont organisés pour sortir de leur habitat précaire en
l'améliorant à leur manière et suivant leur
capacité financière. La méfiance des uns des autres
empêche les habitants, en dehors des autorités étatiques,
à évoluer ensemble. Les motifs des colonnes de ce tableau
montrent bien leur façon de penser sur le vivre ensemble. Donc, seules
les autorités étatiques peuvent faciliter la réalisation
de ce projet par l'application des lois.
Tableau#19 : statut du propriétaire à
l'égard du foncier et des impôts
|
Lieu
|
Titre
|
Actes
|
|
|
Impôts ou DGI
|
|
Propriétaire
|
Locataire
|
Arpenté
|
|
Notarié
|
|
Oui
|
|
Non
|
Parfois
|
|
R. Georges
|
1
|
|
1
|
1
|
|
1
|
|
|
|
|
|
Muguet
|
1
|
3
|
O
|
1
|
|
1
|
|
3
|
|
|
|
Ti Source
|
|
3
|
1
|
2
|
|
|
|
2
|
|
1
|
|
Dalman
|
|
3
|
O
|
O
|
|
1
|
|
2
|
|
|
|
Bas-lumière
|
1
|
|
1
|
O
|
|
1
|
|
|
|
|
|
Saint-Louis
|
1
|
3
|
1
|
1
|
|
1
|
|
3
|
|
|
|
Cariane
|
|
3
|
2
|
1
|
|
1
|
|
2
|
|
|
|
Total
|
4
|
15
|
6
|
6
|
|
6
|
|
12
|
|
1
|
Ce tableau répond aux questions 21@24
concernant : mode d'occupation du sol, plan d'arpentage, acte
notarié et taxation. Le statut du foncier à Baillergeau n'est pas
sécuritaire en tenant compte des informations fournies par ce tableau.
Les gens sont locataires et n'ont aucune idée du vrai
propriétaire et ne possèdent pas un droit d'alignement
délivré par la DGI ou de la mairie. Nous pouvons dire que seule
la petite prescription reste la règle. Tenant compte des informations
fournies par le tableau nous estimons que la majorité des occupants de
l'espace sont locataires de quelques-uns installés
antérieurement. Leur titre est peu fiable, bien que tout un chacun
connaisse les limites de l'espace qu'il occupe. De plus, les pièces
légales (plan d'arpentage, acte notarié, droit d'alignement) font
défaut pour les propriétaires de terrains ou de maisons. De fait,
il parait facile à l'État d'implanter toutes les infrastructures
et structures immobilières pouvant permettre l'établissement des
droits environnementaux, comme les institutions de base et d'entreprises
à haute intensité de main d'oeuvre en expropriant certains
propriétaires pour dégager de l'espace utile à
l'aménagement effectif.
lxxxiii
Tableau#20 : vision et organisation des habitants de
Baillergeau
|
Vision
|
Organisation communautaire
|
Conseils aux ONGs
|
|
Quartier vivable, viable et fiable Harmonie entre les habitants
Riverains plus responsables Communauté en évolution
Infrastructures de base
|
Absence esprit d'équipe Manque de leadership Mauvaise
expérience Peu fiable
Structure conjoncturelle
|
Prendre en compte les habitants Achèvement des travaux
Faire montre (loyauté, équité) Tenir compte des jeunes
Embellir la communauté
|
Ce tableau présente les points de vue des membres de la
communauté de Baillergeau, à partir des questions
25@27, concernant : l'avenir, non présence dans des
associations communautaires et conseils aux organismes d'intervention. Les
organisations ou associations existantes ne sont que de noms et conjoncturelles
d'après certains habitants qui affirment qu'elles ne sont pas fiables.
Toutefois, s'attendent à évoluer dans une communauté leur
donnant l'accès aux services sociaux de base ou aux droits fondamentaux
qui pourraient leur permettre de vivre dignement. Ils reconnaissent qu'ils ne
sont pas organisés par faute d'une conscience collective, estimant que
certains d'entre eux ne sont pas sérieux pour occuper des fonctions,
même s'ils se retrouvent au-devant de la scène. Ils savent que
cette façon d'évoluer ne sera pas profitable au progrès de
Baillergeau. Dans ce cas, préfèrent avoir l'intervention
d'instances extérieures à la communauté de Baillergeau.
D'où, nous disons que le progrès effectif de Baillergeau est loin
d'être une réalité.
|
|
