Missions et défis du journal d'entreprise dans les organisations au cameroun: entre propagande blanche, marketing holiste et construction d'une image institutionnelle

SECTION 2 : AES-SONEL

1-1. Présentation de l'entreprise

Les plans d'ajustement structurels (PAS) décidés par les bailleurs de fonds internationaux ; ont amené le gouvernement camerounais à prendre des résolutions en juin 1996 de privatiser le secteur de l'électricité. C'est à l'issue de cinq années de travaux consacrés à la définition du choix d'un partenariat stratégique qui assurerait la restructuration globale du secteur de l'électricité, que le groupe américain AES-CORPORATION a été choisi en 2001 comme partenaire du gouvernement, dans la SONEL (société nationale d'électricité du Cameroun). Ce partenariat public- privé dont la privatisation s'élève à 23 milliards de francs CFA, a donné naissance à l'entreprise AES-SONEL.

En effet, AES-SONEL est née de la privatisation de la SONEL (elle-même constituée sous forme de société anonyme). La SONEL est le fruit de la fusion entre la défunte société ENELCAM et EDC en 1974, puis de l'absorption de la POWERCAM en 1975. Le capital social de la SONEL était détenu à 93% par l'Etat camerounais, et à 7% par la Caisse Française de Développement. Cette structure jadis avait pour mission majeure, d'assurer la production, la distribution et le transport de l'énergie électrique sur l'ensemble du territoire national.

Mais, le 18 Juillet 2001 suite à la privatisation de la SONEL, l'Etat du Cameroun concède toutes les activités liées à l'électricité, à travers quatre contrats de concession : les activités de production, de transport, de distribution et de vente de l'électricité au Cameroun ; à un seul opérateur privé, AES CORPORATION. Une concession faite au mépris de la loi. Pourtant, l'article 3 de la loi N°98/022 du 24 décembre 1998 régissant le secteur de l'électricité au Cameroun stipule que :

« La production, le transport, la distribution, l'importation et l'exportation de l'électricité en vue de la vente de l'énergie au public constituent le service public de l'électricité. Le service public de l'électricité est assuré sous le contrôle de l'État. Il est soumis à des impératifs de qualité, de continuité et de neutralité, ainsi que d'égalité de traitement des usagers ».Une loi que le gouvernement camerounais a choisi omettre intentionnellement au profit de la concession.

Toutefois, dans ce partenariat public-privé signé pour une période de vingt (20) ans, soumise à une révision quinquennale sous l'accord des parties prenantes, l'Etat du Cameroun est tout de même resté actionnaire minoritaire avec 44% du capital, concédant 56% aux investisseurs privés, dont 51% détenu par l'actionnaire majoritaire AES CORPORATION et 5% par les employés d'AES-SONEL.

Il est important de souligner que, l'entreprise AES-SONEL possède plusieurs statuts ; elle est une parapublique à travers le partenariat public-privé (fonds camerounais et américains), une succursale d'AES CORPORATION du fait que le groupe américain est actionnaire majoritaire, et une filiale de la multinationale AES CORPORATION qui est installée dans presque tout le globe. Dans ce secteur d'activité l'entreprise à plusieurs partenaires publique à l'instar de :ARSEL (Agence de Régulation du Secteur de l'Electricité), MINEE(Ministère de l'Energie et de l'Eau) et AER (Agence d'Electrification Rurale).

1-2. Les activités de l'organisation :

Dans le titre générique « les activités de l'organisation », nous comptons présenter en prélude, les activités liées au processus de transformation de l'électricité ; c'est-à-dire, la production, le transport, la distribution et la vente de l'électricité au Cameroun. Ensuite, aborder les actions sociales menées par AES-SONEL.

v Les activités liées au processus de transformation de l'électricité

- La production de l'énergie électrique

La production de l'énergie électrique au Cameroun est générée par les structures de mise en place des constructions de recueillements telles que KPDC (Kribi Power Development Compagny), DPDC (Dibamba Power Development Compagny) et par de nombreuses centrales hydroélectriques, thermiques et une à gaz.

AES-SONEL produit de nos jours au Cameroun environ 1137 MW d'énergie électrique, soit 844 MW provenant de la production hydraulique qui représentent environ 79% de l'énergie produite au Cameroun, et 293 MW issus des sources thermiques. Un potentiel énergétique censé garantir une électricité continue sur l'étendu du territoire nationale^93(*).

· Centrales (sources) hydroélectriques :

- Songloulou c'est un bassin de modulation journalière qui a pour source de production, 396 MW (Méga Watt) ;

- Edéa, fil de l'eau, 256 MW ;

- Memve'ele, 120 à 201 MW ;

- Lagdo, digue principale de la retenue (réservoir), 72 MW.

Ces centrales hydroélectriques ont plusieurs barrages (réservoirs) pour la régularisation des fleuves Lagdo, Sanaga, Mbakaou, Bamendjin, avec un total de 7,3 Gm3

· Centrales (sources) Thermiques (fonctionnent au gasoil ou au fuel lourd) :

Ces sources thermiques parmi lesquelles celle de Yassa-Dibamba (88.3MW), ont une production totale de 293 MW. Elles sont connectées aux réseaux: Bassa, Logbaba, Limbe, Bafoussam, Djamboutou et Oyomabang y compris 31 centrales isolées (à l'instar de Sonolo).

· La centrale à gaz de Kribi :

Située à Mpolongwe, la centrale à gaz de Kribi est une innovation technologie dont le combustible principal utilisé pour son fonctionnement est le gaz naturel. Avec une capacité de plus de 216 MW (une extension possible à 330 MW), la centrale de Kribi est en Afrique la plus grosse centrale diesel fonctionnant au gaz et la troisième au monde. Le plus réside dans le fait que, c'est une centrale Bi-fuel ; les moteurs ont été conçus pour fonctionner soit avec du gaz naturel soit avec du gasoil^94(*).

- Le Transport de l'énergie électrique

Le transport de l'énergie électrique s'effectue à l'aide des lignes électriques. De nos jours, AES-SONEL compte plus de 480 Km de lignes de 225 Kilovolts, 337 Km de lignes de 110 Kilovolts, 1067 Km de ligne de 90 Kilovolts. Les longueurs des lignes de distribution s'étendent à 11450 km pour les lignes de 5.5 à 33kv ; et de 11158 Km pour les lignes de 220 à 380 Kilovolts^95(*).

Le système électrique est constitué de deux grands réseaux ; le Réseau Nord et le Réseau Sud :

Ø Le RIN (Réseau Interconnecté Nord)

Il est alimenté à partir de la centrale hydroélectrique de Lagdo (80Mva) et de la centrale thermique à fuel lourd de Djamboutou (17Mva) ; le RIN ravitaille les trois régions du septentrion (le Nord, l'Extrême-Nord, et l'Adamaoua).

Ce Réseau possède quatre (4) postes de transformation, 337 Km de lignes 110 KV et 250 Km de lignes 90 KV ; y compris un réseau de télécommunication renouvelé par un CPL (courant porteur sur ligne).

Ø Le RIS (Réseau Interconnecté Sud)

C'est le plus important des deux réseaux, plus de 95% des consommateurs/usagers en dépendent. Il est alimenté par la centrale à gaz de Kribi, les centrales hydroélectriques de Songloulou (456 MVA) et Edéa (275 MVA), les centrales thermiques: Oyomabang (40MVA), Bassa (25MVA), Logbaba (20MVA), Bafoussam (16MVA), Yassa-Dibamba et Sonolo.

Ce Réseau possède dix-sept (17) postes parmi lesquels : quatre (4) postes d'Interconnexion 225/90Kv et treize(13) postes sources 90Kv/MT ; 685 Km de lignes 90Kv et 480 Km de lignes 225 KV, y compris un réseau de télécommunication renouvelé à CPL (courant porteur sur ligne).

- La distribution de l'énergie électrique

La distribution est assurée par la Direction de gestion des réseaux de transports (qui s'occupe de la gestion des supports d'acheminement du produit des lignes électriques) et par la Direction des Réseaux (qui s'occupe de l'état du produit dans ce support et de la qualité du produit électrique sur les lignes d'électricité). Le réseau de distribution d'AES - SONEL s'étend sur quatre régions électriques: le Littoral, le Centre, l'Ouest et le Nord.

- La commercialisation de l'énergie électrique

La direction commerciale d'AES-SONEL s'occupe de la matérialisation du produit en monnaie d'échange : l'électricité est livrée à la clientèle, qui paie en retour le produit et le service rendu ; bien que le service et le produit sont fournies après le paiement des frais d'installation et une avance sur consommation (le francs CFA est la monnaie de paiement).

L'ARSEL intervient au niveau de la tarification de l'électricité, parce qu'au Cameroun, la loi et le cadre règlementaire prévoient que c'est l'Agence de Régulation du Secteur de l'Electricité qui fixe les tarifs de l'électricité sur proposition de l'opérateur.

v Les actions sociales et sociétales d'AES-SONEL

AES-SONEL fait de nombreuses actions sociales au Cameroun, à travers les dons des provisions aux populations sinistrées, aux populations en proies à la misère, des dons d'électrification de certaines zones reculées à travers des partenariats, les dons dans les orphelinats et écoles pour ne citer que ceux-là. Mais nous avons choisi énumérer les actions sociales stables et non dynamiques, telles que :

- La Semaine du coeur :

La semaine du coeur est un effort de solidarité mené par les responsables d'AES-SONEL, la Fondation Camerounaise du Coeur et en troisième ressort le Minsanté (Ministère de la santé publique). Au-delà de ses missions premières, AES-SONEL est également préoccupée par la santé de ses salariés, de ses clients et de toute la population. C'est pourquoi au nom de cette semaine, l'entreprise va en guerre contre les maladies cardio-vasculaires,qui constituent l'une des principales causes de mortalité dans le monde, avec plus de 17,5 millions de décès annuel.

Selon les statistiques officielles, près de 30% de la population de plus de 15 ans seraient des hypertendus déclarés, dont 18% des hommes et 15% de femmes ; les zones urbaines sont les plus exposées comparativement aux zones rurales^96(*). Une situation qui serait à la base des initiatives prises par les responsables d'AES-SONEL en 2009, qui ont choisi joindre leurs efforts avec la Fondation Camerounaise du Coeur lors de la quatrième édition de la Semaine du Coeur, déroulée du 10 au 16 Août de la même année ; en co-organisant cet évènement. Une action qui, jusqu'aujourd'hui est resté une tradition à AES-SONEL.

- La Values day :

La journée des valeurs est une action sociétale menée par AES-SONEL en son sein, dans l'optique d'honorer les employés votés par leurs collègues comme étant des champions de l'éthique. Cette initiative, trouve son origine lors de la fête du travail 2012, dans les propos du Directeur Général pour qui, la corruption tend à se développer dans l'entreprise. Pour ce dernier, l'intégrité est une valeur qui tend à être de plus en plus bafouée et foulée aux. C'est à la suite de cette remarque que l'initiative (la Values Day) à mis en lumière les agents qui, du point de vue de leurs collèges ses sont démarqués par leur attachement à cette valeur^97(*).

- La safety corner :

La campagne d'AES-SONEL sur la sécurité électrique, consiste à sensibiliser non seulement les travailleurs (salariés, sous-traitant de l'entreprise), également les bénéficiaires (populations, clients, consommateurs) sur les dangers du courant électrique. Cette sensibilisation est faite sous plusieurs formes : à travers l'affichage des messages sur tous les véhicules appartenant à l'entreprise, l'affichage sur les panneaux publicitaires des messages et images présentant les victimes du courant électrique, et la diffusion par les médias audio, audiovisuels des messages de sensibilisation.

Ainsi, à travers des phrases tels que : « le courant électrique tue. Evitez tout contact avec les fils électriques », « évitez tout contact avec les fils électriques, même tombés à terre » ; AES-SONEL essaye d'assurer aux populations une vie sans accident électrique. En appelant à la prudence, au civisme et à la responsabilité de ces dernières ; à qui l'entreprise demande de ne pas s'approcher des fils électriques, de n'effectuer aucune manipulation frauduleuse sur le réseau, et de ne pas vandaliser les installations électriques, car le courant est un « tueur silencieux »^98(*).

1-3. Type de management

L'entreprise AES-SONEL répond à un type pyramidal, structurée d'un sommet hiérarchique, d'une ligne hiérarchique et d'un centre opérationnel.

Le sommet hiérarchique détient toutes les fonctions de l'entreprise ; son rôle est d'assurer l'atteinte des objectifs poursuivis par l'entreprise. La ligne hiérarchique pour sa part, assure la liaison entre le sommet hiérarchique et le centre opérationnel ; le centre opérationnel quant à lui est structuré des employés (salariés, ouvriers, agents...).

Le type de management d'AES-SONEL est fondé sur la culture d'entreprise américaine ; partageant ainsi une histoire, des mythes, des valeurs, des rites, des signes et des symboles.

· l'histoire et les mythes :

De la SONEL à AES-SONEL en passant par fusion entre la défunte société ENELCAM et EDC en 1974, puis de l'absorption de la POWERCAM en 1975. L'entreprise actuelle a connu d'énormes changements. Autrefois entreprise étatique, la structure était fortement hiérarchisée, et la rigueur était mis sur le vouvoiement. Le fossé entre les différentes catégories socioprofessionnelles était énorme ; la progression et la promotion des agents de maitrise aspirant être des cadres était très difficile, les plans de carrière étaient également mal détaillés.

Avec l'arrivé du groupe AES CORPORATION, il y'a une un véritablement changement. Le Président du groupe américain et le Directeur Générale AES-SONEL considéré comme des mythes vivants, ont considérablement influencé cette structure au point d'être pris aujourd'hui comme des exemples.

· Les valeurs :

AES-SONEL partage plusieurs valeurs :

- Sécurité : c'est la première valeur de l'entreprise, parce que le courant est parmi les éléments (sources d'énergies) les plus dangereux. A AES-SONEL, l'accident est dû à la négligence, communiquer sur cette valeur, c'est assurer la protection des biens et services.

- Intégrité : cette valeur lutte contre la corruption, l'improbité et l'immoralité. Elle prône l'éthique, l'honnêteté et la déontologie en milieu professionnel.

- Engagement : l'entreprise mise sur cette valeur pour être plus performant, afin d'atteindre les objectifs fixés. L'engagement est également à l'endroit des parties prenantes.

- Excellence : il est question ici pour l'entreprise de fournir un service de qualité, d'être la meilleure dans tout ce qu'elle entreprend.

- Fun : cette valeur met l'accent sur l'amour pour le travail, le plaisir à travailler ensemble. C'est une valeur qui trouve également ses marques dans les célébrations, où les employés sont appelés à s'épanouir et a se déstresser.

· Les rites :

L'entreprise possède de nombreux rituels parmi lesquels ; la semaine du coeur, la Journée Internationale de la Femme, la Fête Internationale du Travail, la Values Day, les Send-off, et les manifestations relatives aux promotions ou à la mise en place d'un nouvel organigramme.

Il existe aussi d'autres rites comme des réunions de Direction, de sécurité, les réunions du comité de rédaction en ce qui concerne les supports (AES-SONEL Today support papier, la News-letter qui est sa version numérique, et myeasylight qui est la marque sympathie (c'est beaucoup plus un service client sur le web). Il faut souligner que, même le port des badges et des tenues de sécurité dans l'entreprise et les centrales constituent des rites.

· Les symboles et signes :

Les signes et symboles renvoient à la tenue vestimentaire, le mobilier, le logotype, la marque, les couleurs, la charte graphique, l'identité de l'entreprise, les badges, les affiches rappelant les valeurs, les récompenses pour ne citer que ceux-là.

* ⁹³ Cf. Annexes (cartographie énergétique)

* ⁹⁴AES-SONEL Today, N⁰ 26 une publication de la Direction Communication et Gestion de la Marque, 2013, P. 7

* ⁹⁵ Op.cit. Ebobisse A Douala C. N., Université de Douala, Douala, 2013, P. 60

* ⁹⁶AES-SONEL Today, N⁰ 18, une publication de la Direction Communication et Gestion de la Marque, édition 2009, P.4

* ⁹⁷AES-SONEL Today, N⁰ 25, une publication de la Direction Communication et Gestion de la Marque, édition 2013, P.10

* ⁹⁸⁹⁹AES-SONEL Today, N⁰ 18, une publication de la Direction Communication et Gestion de la Marque, édition 2009, P.19 à 20