3 - COMPORTEMENT DU PERSONNEL NON DIRECTEMENT
IMPLIQUÉ
Afin d'éviter étourdissement du personneL face
à une situation de crise, nous avons pensés qu'iL faiLLe que :
Le personneL non directement impLiqué dans Le pLan
d'urgence reste dans son bureau, s'iL n'est pas exposé aux dangers. IL
devra recevoir en temps opportun un message Lui demandant éventueLLement
d'évacuer Les Lieux. La devanture de La mosquée coté droit
a été choisie comme Le point de rassemblement
4 - MAINTIEN DE L'ORDRE
A) ENTREE DE L'USINE
Des attroupements ont souvent Lieu devant Le usines en crise.
Pour éviter tout attroupement iL conviendra de dégager
L'entrée de L'usine et d'en assurer La sécurité de
façon à pouvoir exercer faciLement Les contrôLes et
faciLiter L'entrée des personnes autorisées.
B) SUR LES LIEUX DU SINISTRE
Hormis Les responsabLes de Lutte contre Le sinistre et Les
équipes d'intervention iL convient d'éviter tout attroupement.
5- LES MISSIONS & AUTORITES DES EQUIPES
5-1 - LES MISSIONS & AUTORITES DES EQUIPES
Devant une situation de crise iL y a deux approches
compLémentaires : Une mission stratégique :
C'est ceLLe de La ceLLuLe de crise. ELLe consiste à :
· EvaLuer en permanence La situation
· Porter secours au personneL (Recherche des bLessés
ou des manquants)
· Enrayer Le sinistre avec Le minimum de
dégâts sans mettre en danger Le personneL.
Une Mission tactique :
C'est ceLLe des équipes dintervention ; Enrayer Le
sinistre
· Protéger L'environnement immédiat pour
éviter des avaries ou sinistres suppLémentaires
· ContrôLer Le sinistre pour éviter son
extension
· Protéger et sauver Le personneL
· Assurer Les communications entre équipes et avec
La saLLe de crise
Sur Les fiches scenario cités pLus haut nous y avons
égaLement incLus Les tâches dans L'ordre chronoLogique de
L'équipe d'intervention et de La ceLLuLe de crise ainsi que Les mesures
et Les techniques à mettre en oeuvre.
5-2 - AUTORITES DES EQUIPES
Au vu de ce qui précède, nous avons
définis six équipes principales :
1 La cellule de crise
LocaLisée à La saLLe de réunion
bâtiment administratif, eLLe est Le siège des décisions
stratégiques et abrite à ce titre tous Les directeurs et ses
coLLaborateurs directs.
La ceLLuLe de crise a une tripLe mission :
· La sécurité du personneL
· La Lutte contre Le sinistre
· La reprise de L'activité
ELLe a besoin : dinformation et d'un certain recuL pour traiter
Les informations et décider.
2 L'Equipe Production
Outre La mission dintervention immédiate avec Les moyens
dont eLLe dispose en attendant L'arrivée de L'équipe
dintervention. ELLe a 2 missions :
· Eviter L'extension du sinistre dans son secteur par Les
manoeuvres appropriés concernant Le procédé (isoLement de
circuits, détournement des produits, décompression, etc...)
· Mettre en sécurité Les instaLLations
voisines et Les parties non touchées par Le sinistre.
3 L'Equipe intervention
ELLe a trois missions essentieLLes :
· Lutter contre Le sinistre et éviter son
extension
· Sauver Les bLessés éventueLs
· Protéger Les instaLLations voisines.
4 L'Equipe sécurité (Contrôle
intrusion) Cette équipe a pour mission :
· Le maintien de L'ordre
· Le contrôLe des entrées
· Le pointage du personneL
· L'enregistrement des équipes externes de
secours.
5 L'Equipe Relations Publiques & Extérieures
ELLe a pour mission :
· D'accueiLLir et d'informer des autorités
extérieures.
· D'assurer La Liaison avec Les cLients & partenaires
(voir annexe 4 répertoire téLéphonique)
6 L'Equipe Médicale
ELLe a pour mission de secourir Les bLessés, Les
asphyxiés ou Les intoxiqués.
Pour faire simple nous avons constitués des fiches que
nous avons nommés de mission. Dans ces fiches sont
répertoriés :
· Les missions principales
· L'autorité
· Le titulaire du poste (voir annexe 5)
· L'emplacement du poste
· Les objectifs du poste
· Les questions d'aides à la prise de
décision
· Les actions à prendre
· Les moyens disponibles
· Etc...
Nous présentons ci-dessous celui du Directeur des
Opérations, le reste en annexe 2
FICHE
|
DIRECTEUR DES OPERATIONS
|
DO
Page 20 sur 36
|
MISSION
|
MISSION GENERALE
|
|
TITULAIRE DU POSTE : Le Directeur de
L'usine ou son représentant (par exempLe astreinte Direction).
SITUATION GEOGRAPHIQUE : Est en
permanence à La ceLLuLe de crise Objectifs :
Sécurité du PersonneL
· Sauvetage-Evacuation des BLessés
· Comptage du PersonneL présent sur Le site,
recherche des absents.
Lutte contre Le sinistre
· Limiter Les dégâts sur LinstaLLation en
cause
· Protéger Les instaLLations voisines
· Protéger L'environnement.
Reprise de L'activité
QUESTIONS PRELIMINAIRES
Les questions indiquées ci-dessous sont un guide de
réfLexion pour Le Directeur des opérations. ELLes sont à
baLayer à La prise de fonction mais aussi en cours dintervention,
périodiquement pour faire Le point.
QUESTIONS
|
COMMENTAIRES/REPONSES
/NOTES
|
QUI DIRIGE LES SECOURS ACTUELLEMENT ?
|
|
POURQUOI LE PLAN. A-T-IL ETE DECLENCHE ?
|
|
QUEL EST LE TYPE DE SINISTRE EN COURS ?
|
|
QUEL EST SON VOLUME OU SON IMPORTANCE ?
|
|
COMMENT LE SINISTRE A-T-IL EVOLUE JUSQU'A PRESENT ?
|
|
QUELLES SONT LES ACTIONS EN COURS ? LA ZONE EN CAUSE ?
|
|
QUELS SONT LES SECOURS DEMANDES
|
|
A QUELLE HEURE ONT-ILS ETE DEMANDES ?
|
|
QUAND SERONT-ILS DISPONIBLES ?
|
|
|
|
|
QUELLES INFORMATIONS ONT ETE DONNEES AUX MAIRIES VOISINES,
ADMINISTRATIONS, AUX MEDIAS ETC? PAR QUI ET COMMENT ?
|
|
|
ACTIONS
- IL compLète éventueLLement La ceLLuLe de
crise
- IL fait éventueLLement compLéter La disposition
d'attaque.
- IL fait prendre toutes Les dispositions de
Sécurité.
- IL décide de L'appeL des ResponsabLes et de personneL
en renfort.
- IL décide de L'appeL de L'aide extérieure.
- IL se concerte avec Le coordonnateur production et Le
coordonnateur Intervention
de façon à réunir tous Les
éLéments nécessaires à ses décisions
uLtérieures.
CHECK LIST STRATEGIQUE D'AIDE A LA PRISE DE
DECISION
Thème/Questions
|
OUI
|
NON
|
OBSERVATIONS
|
PERSONNEL
|
VICTIMES :
· bLessés
· manquants/disparus
· morts
Les bLessés sont-iLs
dégagés/évacués ? Les morts/disparus sont-iLs
identifiés?
|
|
|
|
PREMIER SECOURS
|
sur queL HôpitaL Les bLessés ont-iLs
été dirigés ? Le médecin du travaiL est-iL
prévenu ?
est-iL présent dans L'étabLissement ?
Les évacuations ont-eLLes Lieu par :
· Voitures ?
· ambuLances ?
· queL autre moyen ?
|
|
|
|
EQUIPE INTERVENTION
& INTERVENTION (Voir Scénario en
cours)
|
nombre d'agents engagés ?
depuis quand ?
a-t-on fait appeL aux renforts ?
|
|
|
|
|
AIDE EXTERIEURE
|
heure de La demande
heure d'arrivée heure d'engagement
heure d'appeL heure d'arrivée
|
|
|
|
PROCESS
|
INSTALLATIONS VOISINES en danger ? doit-on Les arrêter
?
si extension, queLLes sont Les instaLLations menacées
?
doit-on renforcer Leurs équipes ?
faut-iL couper/rétabLir
éLectricité
|
|
|
|
|
LIAISONS : qui est en charge ? avec queLs moyens ?
|
|
|
|
|
Qui enregistre des messages ?
|
|
|
|
CELLULE DE CRISE
|
Qui parLe à La presse, TV etc... ? y -a-t-iL eu des
témoignages ?
|
|
|
|
|
A-t-on prévenu Les Administrations?
|
|
|
|
|
La Mairie ? (qui / quand ?) Gendarmerie/PoLice judiciaire (comme
ci-dessus)
|
|
|
|
|
EtabLissements voisins ?
|
|
|
|
|
Service Assurances ?
|
|
|
|
|
MOYENS MIS A DISPOSITION
En hommes : Voir organigramme
En matérieL :
· 1 chemise comprenant :(1 fiche mission, 1 check List,
1 répertoire téLéphonique du pLan d'urgence, 1 dossier
compLet du pLan d'urgence,1 bLoc note, styLo)
6 - COMMUNICATION ENTRE LES EQUIPES
La communication étant souvent troubLée pendant
un état d'urgence, nous avons pensés que Les moyens comme Les
radios VHF waLkie taLkie devraient être prévus, surtout pour La
communication entre Les principaux intervenants, notamment La ceLLuLe de crise
d'une part et L'équipe d'intervention sur Le Lieu du sinistre.
Afin d'éviter Les confLits de responsabiLité nous
préconisons Le schéma de
communication suivant :
TERRAIN
CQI
CSI
MEDI
CELLULE DE CRISE
DO
Lien informatif Lien fonctionnel Lien
hiérarchique
CP
REX
CI
EXTERNES
Hôpitaux
Ambulances
Aides extérieures Administration
Familles
Medias
Partenaires
Logigramme général de gestion des
crises
ALerter
DécLencher
L'aLarme
MobiLiser
Les équipes
Suivre L'évoLution du
sinistre
Activer Le pLan
d'urgence
Mettre en pLace Les
équipes
Définir Les moyens La
stratégie et La
tactique
AppeLer Les secours et L'aide extérieur
Communiquer
CHAPITRE VI
IDENTIFICATION DES RESSOURCES ET BESOINS DE FORMATIONS NECESSAIRE POUR
LE FONCTIONNEMENT DU PLAN
|
|
La mise en pLace de ce pLan de gestion de crise nécessite
L'acquisition ou L'existence d'un certain nombre de ressources :
Les ressources humaines
Les ressources matérieLLes
Les ressources natureLLes
Les ressources financière
Etc....
Nous avons répertoriés dans un tabLeau une Liste
de ressources matérieLLes sans toute fois être exhaustive.
Du nouveau matérieL sera mis à La disposition
du personneL, des nouveLLes taches Leur seront égaLement
assignées. Afin de maitriser ce nouveau risque Lié au changement,
iL est nécessaire de donner des formations spécifiques au
personneL préposé intervenir dans Le cadre du pLan de gestion de
crise. A La suite du tabLeau sur L'inventaire du matérieL, nous avons
égaLement inventoriés des formations de mise à jour du
personneL.
1 - BESOINS EN MATERIELS ET EQUIPEMENTS
n°
|
Activité
|
fonction
|
désignation
|
Emplacement
|
Qté
|
Coût unitaire
estimé*
|
Montant
total
estimé*
|
observations
|
1.
|
|
alerter
|
Sirène à trois sons
|
usine
|
01
|
|
|
· Un son pour alerter
· Un son de fin d'alerte
· Un son d'évacuation
|
|
|
transmettre et recevoir l'information
|
Radio VHF
|
Armoire Plan
d'urgence
|
10
|
|
|
|
|
Ligne de téléphone fixe avec ligne externe
|
Salle de crise
bureau du REX
|
03
|
|
|
|
|
Téléphone portable
|
Mobile à chaque
concerné
|
|
|
|
|
|
Télécopie (fax)
|
Salle de crise
|
01
|
|
|
|
|
satellite
|
Salle DG
|
01
|
|
|
|
|
documenter
|
Annuaire Camtel
|
Armoire de crise
|
01
|
0 F CFA
|
|
Offert gratuitement lors de l'acquisition des lignes
|
|
Répertoire téléphonique interne
|
|
0 F CFA
|
|
A confectionner en interne
|
|
Prendre les notes
|
Rame de papier
|
01
|
3 000 F CFA
|
3 000 F CFA
|
|
|
Tableau mural
|
Salle de crise
|
01
|
0 F CFA
|
0 F CFA
|
existe
|
|
Table 12 places
|
01
|
0 F CFA
|
0 F CFA
|
|
chaises
|
01
|
0 F CFA
|
0 F CFA
|
|
Markers bleus
|
Armoire de crise
|
03
|
1000 F CFA
|
3 000 F CFA
|
|
|
Markers noirs
|
03
|
1000 F CFA
|
3 000 F CFA
|
|
|
Markers rouge
|
03
|
1000 F CFA
|
3 000 F CFA
|
|
|
Jeu de surligneur (toutes couleurs confondues).
|
01
|
3000 F CFA
|
3 000 F CFA
|
|
|
chemise pour chaque membre du plan comprenant : (stylo, crayons,
gomme, règles).
|
06
|
1000 F CFA
|
6 000 F CFA
|
|
|
2.
|
|
documentation
|
Plan de l'usine sur format A0
|
02
|
10 000 F CFA
|
20 000 F CFA
|
|
|
n°
|
Activité
|
fonction
|
désignation
|
Emplacement
|
Qté
|
Coût unitaire
estimé*
|
Montant
total
estimé*
|
observations
|
|
|
|
CLasseur des fiche toxicoLogique
|
|
01
|
|
|
Photocopie des fiches disponibLe à faire et à
mettre à jour
|
|
3.
|
|
stockage
|
Armoire ceLLuLe de crise
|
SaLLe de crise
|
01
|
100 000 F CFA
|
|
1 armoire pLan d'urgence qui reste fermée en dehors des
situations de crise et dont une copie des cLés se trouvent au bureau du
chef de quart et à La guérite. L'armoire
contient Le
matérieL cidessus Listé.
|
|
4.
|
Attaquer
|
Intervention sur
déversement chimique
|
Tenue anti-acide avec appareiL respiratoire
|
Bureau Section
matière
première
|
02
|
30 000 F CFA
|
60 000 F CFA
|
|
|
Paire de gans en PVC
|
Bureau Section
matière
première
|
20
|
3 000
|
60 000 F CFA
|
|
|
Lave oeiL /douches ocuLaire
|
matière
première et Laboratoire
|
02
|
100 000 F CFA
|
200 000 F CFA
|
|
|
Intervention sur feu
|
Casques dintervention pompiers
|
Armoire matérieL
d'intervention
|
07
|
|
|
|
|
Veste d'approche du feu
|
07
|
|
|
|
|
Paire de gants de pompier
|
07
|
|
|
|
|
Paire de bottes dintervention
|
07
|
|
|
|
|
Armoire intervention
|
Guérite ou saLLe
de production
|
01
|
100 000 F CFA
|
100 000 F CFA
|
|
|
n°
|
Activité
|
fonction
|
désignation
|
Emplacement
|
Qté
|
Coût unitaire
estimé*
|
Montant
total
estimé*
|
observations
|
|
|
|
Robinet d'incendie armé
|
Salle
de
conditionnement
savonnerie,
raffinerie,
chaufferie
1
chaufferie 2
|
04
|
|
|
02 existent déjà
|
|
Canon incendie mobile
|
parking
|
01
|
|
|
(caractéristiques à définir : débit
max : _ _ _ _ _ m 3/h -
pression :
bars)
|
|
Canon à mousse
|
parking
|
01
|
|
|
|
Réseau déluge
|
usine et bac de
fioul
|
|
|
|
|
Réseau incendie
|
|
|
|
|
|
5.
|
Premier secours
|
sauvetage
|
Couverture anti- feu
|
chaufferie
|
03
|
30 000 F CFA
|
90 000 F CFA
|
|
|
Brancard
|
Centre de soin
|
02
|
60 000 F CFA
|
120 000 F CFA
|
|
|
Trousse de pharmacie
|
Centre de soin
laboratoire
|
02
|
20 000 F CFA
|
40 000 F CFA
|
|
|
6.
|
divers
|
balisage
|
Ruban
|
Armoire
intervention
|
04
|
5 000 F
|
20 000 F CFA
|
|
|
piquet
|
Entre parking et
guérite
|
10
|
5 000 F
|
50 000 F CFA
|
A fabriquer
|
2 - BESOINS EN FORMATION DU PERSONNEL
|
n°
|
Activité
|
Formation nécessaire /contenu
des
modules/finalité/objectifs
|
Personnes
concernées
|
durée
|
recyclage
|
Potentiel
Formateu
r
|
Coût estimé*
|
observations
|
|
1.
|
Evacuer une zone sinistrée
|
Evacuation de La zone sinistrée :
|
Tous Le personneL CCIC
|
2 h
|
A L'embauch
e
|
Service HSE de CCIC
|
0 F CFA
|
IncLure ce thème dans votre programme
d'accueiL sécurité des nouveaux.
Prévoir des simuLations d'évacuation tous Les six
mois.
|
|
Connaitre Le pLan de L'usine. Connaitre L'issue de secours La
pLus proche de son poste de travaiL Connaitre La procédure
d'évacuation à CCIC.
Connaitre Le point de
rassembLement
Distinguer La sirène d'évacuation des autres
sirènes.
|
|
2
|
Eteindre un incendie
|
Pompiers premier niveau :
|
Chefs de
quart Opérateurs Sécurité Technique
|
3 jours
|
3 ans
|
Externe
|
200 000 F
CFA
/personne
|
Au moins 6 agents par quart de différents
services et au moins 15% du personneL de L'usine. (cette
formation devra incLure Le moduLe sur La manipuLation des extincteurs et
RIA)
|
|
Savoir dépLoyer Les moyens Lourds pour combattre un
incendie. Savoir communiquer avec Les pompiers extérieurs en cas de
sinistre.
|
|
3
|
DécLencher une sirène
|
Connaitre La procédure pour décLencher La
sirène à CCIC
|
Chef de quart
Sécurité intrusion
|
|
Pendant
Les simuLation s
|
Service HSE de CCIC
|
0 F CFA
|
|
|
4
|
Communiquer avec La radio en situation de
crise.
|
Communication VHF :
|
Chef de
quart Opérateurs Sécurité Maintenance
TituLaire des postes du
pLan
|
2 h
|
Pendant
Les simuLation s
|
Organisme fournisseu r de
radios.
|
0 F CFA
|
IncLure cette cLause dans Le cahier de charge du fournisseur de
radios.
|
|
Savoir manipuLer Les Radio waLkie qui seront choisis.
Savoir transmettre un message par radio VHF, HF.
Savoir recevoir par transmission radio.
|
|
n°
|
Activité
|
Formation nécessaire /contenu
des
modules/finalité/objectifs
|
Personnes
concernées
|
durée
|
recyclage
|
Potentiel
Formateu
r
|
Coût estimé*
|
observations
|
|
5
|
Rechercher des personnes et victimes
|
Recherche et sauvetage :
Connaitre Le pLan de L'usine Savoir rechercher Les personnes
accidentées
Savoir secourir Les personnes bLoquées dans une zone
à risque
|
Sécurité intrusion
|
1 jour
|
5 ans
|
Externe Service HSE de CCIC
|
100 000 F
CFA/personn
e
|
Avoir au moins deux personnes par quart.
Les pompiers peuvent assurer La même fonction.
|
|
6
|
secourir
|
Sauvetage secourisme du travaiL : Connaître Les risques
propres de CCIC
Être en reLation avec Les agents de sécurité
et Linfirmerie
Connaître L'empLacement du
matérieL de secours (brancards, trousse de secours,
extincteurs) Avoir Les connaissances et Les réfLexes suffisants pour se
protéger soi-même et autrui, aLerter et porter secours à La
victime avec des gestes simpLes.
Savoir prévenir Les compLications immédiates des
Lésions corporeLLes résuLtant de L'accident mais non en
réparer Les conséquences
|
10% à 15% du personneL
|
3 jours
|
3 ans
|
Externe
|
100 000 F
CFA /
personne
|
S'assurer égaLement à avoir Le même
pourcentage par équipe de quart.
(pLanifier La formation d'un tier de L'effectif à former
chaque année en commençant par La production La
maintenance et L'approvisionnement)
|
|
7.
|
DépoLLuer
|
DépoLLution et protection de
|
25 % de L'effectif SHE
|
2 jours
|
3 ans
|
Externe
|
100 000 F
CFA
|
|
|
L'environnement :
|
|
Comprendre Le bien fondé de La protection de
L'environnement. Connaitre Les potentieLs poLLuants à CCIC.
Savoir instaLLer des barrages face à un déversement
de fiouL à CCIC Savoir récupérer et nettoyer un soL
|
|
n°
|
Activité
|
Formation nécessaire /contenu
des
modules/finalité/objectifs
|
Personnes
concernées
|
durée
|
recyclage
|
Potentiel
Formateu
r
|
Coût estimé*
|
observations
|
|
|
poLLué de fiouL.
|
|
|
|
|
|
|
8.
|
ManipuLer un équipement de première
intervention
|
ManipuLation des extincteurs et des RIA :
Connaitre Les cLasses de feux et Les moyens d'extinction.
Savoir utiLiser un extincteur pour éteindre un
début de feu.
Savoir manipuLer un RIA pour combattre un début
d'incendie et refroidir Les structures
|
Tout Le personneL
|
|
5 ans
|
externe
|
|
PLanifier 20% de L'effectif chaque année
|
9.
|
Comprendre Le pLan d'urgence 1
|
Comprendre pour mettre en
|
CeLLuLe de crise
|
4h
|
annueLLe
|
Service HSE
|
0 F CFA
|
Pour La première mise en oeuvre faire appeL au concepteur
du pLan pour appuyer Le service HSE pendant La journée de formation de
La ceLLuLe de crise
|
|
|
|
Comprendre Le pLan d'urgence 2
|
Savoir La conduite à tenir en cas de crise.
Comprendre Le pLan d'urgence. Savoir Lancer L'aLerte.
|
Tout Le personneL
|
2 h
|
annueLLe
|
Service HSE
|
0 F CFA
|
Cette formation doit précéder L'exercice de
simuLation annueLLe
|
11.
|
|
AccueiLLir Les famiLLes des victimes
|
AccueiL en cas de sinistre
S'avoir accueiLLir Les famiLLes des victimes, Leur donner des
conseiLs et Leur mettre en confiance afin d'éviter des traumatismes.
|
TituLaire et rempLaçants du poste reLation avec
L'extérieur
|
1 jour
|
3 ans
|
externe
|
200 000 F
CFA
/personne
|
|
|
12.
|
Répondre à un appeL des autorités
administratives
|
Communication
Connaitre comment s'adresser aux autorités et à
La presse face à une situation de crise.
|
TituLaire et rempLaçants du poste reLation avec
|
1 jour
|
3 ans
|
externe
|
200 000 F
CFA
/personne
|
|
|
n°
|
Activité
|
Formation nécessaire /contenu
des
modules/finalité/objectifs
|
Personnes
concerne.es es
|
durée
|
recyclage
|
Potentiel
Formateu
r
|
Coût estimé*
|
observations
|
|
et populations riveraines ainsi qu'une interview de la presse
|
|
l'extérieur
|
|
|
|
|
|
|
13.
|
Mettre en
sécurité les équipements et installations
|
Stratégie d'incident
|
Opérateurs
maintenance
|
4 h
|
2 ans
|
Service productio n et
technique
|
0 F CFA
|
La formation initiale devrait se dérouler pendant la
formation de prise de poste des opérateurs et techniciens.
|
|
Connaitre le procédé dont on conduit.
Connaitre les procédures d'arrêt d'urgence ainsi que
les procédures de redémarrage.
Connaitre l'ensemble des arrêts d'urgence de son secteur et
quand les activer.
|
| 
