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approche managériale de la gestion des aires protégées et son incidence sur la maximisation des recettes dans une entreprise publique de 2005-2009

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par Nestor LUBUTA MBOKOSO
Université catholique du Cepromad - Licence en management 2010
  

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Section Troisième : ANALYSE FINANCIERE

Sur cet aspect de diagnostique, notre attention sera focalisée sur la présentation du matériel de l'analyse financière de l'ICCN tel que fournis par la comptabilité ; en passant par l'analyse des Postes des Bilans ainsi que les comptes des résultats.

III.1.Présentation du matériel de l'analyse financière

Les Etats Financiers qui sont présentés dans les lignes qui suivent sont ceux nous fournis par notre Institution d'analyse tels qu'ils sont présentés devant toutes les instances tant administratives officielles telles que le Conseil Permanent de la Comptabilité au Congo(CPCC), le Conseil Supérieur du Portefeuille(CSP) que politique à savoir : la Présidence de la République et le Ministère de Tutelle technique (Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme) et s'étend sur cinq exercices, soit de 2005 à 2009.

Ainsi, ces états financiers sont constitués des Bilans et des Comptes de Résultats

III.1.1. Analyse des Postes du Bilan

1. 1. Les Postes d'Actif

L'Actif montre l'emploi des différentes ressources dont dispose l'Institut pour son bon fonctionnement.

Ici, les Postes sont classés selon l'ordre de leur degré de liquidité.

Ainsi nous avons :

1.1. Les Valeurs Immobilisées

1.1.1. Les Terrains(21)

Dans ce poste, le montant repris dans nos états financiers représente la valeur symbolique de deux terrains que l'Institut a acquis depuis les années 1990 à Muanda dans la Province du Bas-Congo, réévaluée à la valeur symbolique de 1 ainsi que les autres terrains acquis au cours des cinq dernières années, soit un montant total de Fc. 330.001.

1.1.2. Les autres Immobilisations Corporelles(22)

Ici, il s'agit de la valeur brute de toutes les Immobilisations réévaluées de l'Institut conformément aux coefficients de réévaluation édictés par le dernier Arrêté Ministériel des Finances n° 004/CAB/MIN-FINANCES2006 du 17/02/2006 portant fixation des coefficients de réévaluation applicables aux bilans clos au 31 Décembre 2009 soit au total un montant de Fc 1.542.845.994.

1.1.3. Les Avances et Acomptes Immobilisées(240)

Ce compte représente un investissement en cours pour la fabrication locale d'une partie de besoin en briques cuites pour la construction de la Station de Monkoto.

1.1.4. Prêts et Autres Créances à Moyen Terme(27)

Ce poste comprend essentiellement la Garantie locative versée par l'Institut pour le Bureau Régionale de Goma au Nord Kivu, soit un montant de Fc 140.000 ainsi que le paiement de la garantie locative à la Régie des Voies Aériennes (RVA) à l'Aéroport de N'djili pour l'installation du Stand d'exploitation de l'ICCN.

1.1.5. Les Amortissements des Immobilisations(28)

Le montant repris dans ces bilans représente le cumul des amortissements de toutes les valeurs immobilisées réévaluées au 31 Décembre 2009 ainsi qu'une partie des amortissements opérés en annulation au cours de l'année 2006 suite au déclassement de certains biens complètement amortis dont il fallait sortir la part du montant prévu pour leur amortissement.

1.2. Les Valeurs d'Exploitation

1.2.1. Les Stocks Pnvi(311)

Ce poste enregistre les Livres « Guides du Parc National des Virunga »

en stocks au Magasin de la Direction Générale soit un montant de Fc 160.000

au 31 Décembre 2009

1.2.2. Les Tenues des Eco-Gardes(313)

Cette rubrique enregistre un montant représentant la valeur de l'équipement des Eco-Garde se trouvant en stocks.

1.2.3. Les Imprimés Comptables(314)

Le montant contenu dans cet ouvrage représente le stock des imprimés de valeur comptable. Il s'agit des factures, reçus, Quittanciers, Livres de Caisse, Permis de Visite et autres documents de valeur au 31 Décembre 2008 soit un montant total de Fc 2.877.857.

1.3. Les Valeurs Réalisables

1.3.1. Les Prêts et Avances au Personnel(421)

Le montant repris dans nos travaux représente la valeur de toutes les avances et autres prêts que l'Institut a accordés à ses Agents et non encore remboursés au 31 Décembre 2009 soit un total de Fc 364.370

1.3.2. L'Etat(43)

Le montant repris ici représente la somme que l'Etat Congolais doit à l'ICCN relatif aux subventions de rémunérations des exercices antérieures ainsi que les Salaires des Agents de l'Institut du Mois de Février 2007 et du Mois de Décembre 2007 détournés par le Comptable d'Etat ainsi que le Montant de Frais des missions des Mandataires non payés à ce jour.

1.3.3. Débiteurs Divers(46)

Ici, il s'agit de la valeur comptable du stock des Livres « Guides du Parc National des Virunga » détenus à l'extérieur par le WWF/Bruxelles pour leur vente au compte de l'ICCN valorisés à FC 10.090.909

1.3.4. Régularisation de l'Actif(471)

Ce compte enregistre toutes les régularisations suite aux différents transferts des fonds déclarés mais non encore réceptionnés ainsi que d'autres frais de fonctionnement transférés mais pas encore réceptionnés.

1.4. Les Valeurs Disponibles

1.4.1. La Banque(56)

Ce poste représente les différents soldes des Comptes Bancaires de l'ICCN auprès des Institutions financières, soit un montant au 31 Décembre 2009 de Fc 86.862.383.

Il s'agit de :

-BIC/Goma (4 Comptes) en Dollars,

-BIC/Kinshasa en Dollars,

-Stambic Bank en Dollars,

1.4.2. La Caisse (57)

Ce Poste enregistre le solde au 31 Décembre 2009 d'un import de Fc. 16.551.864 de toutes les encaisses des Stations ou Secteurs ainsi que d'autres Aires Protégées de l'ICCN.

1. 2. Les Postes du Passif

Cette rubrique regroupe l'origine des ressources dont dispose l'ICCN. Ces éléments sont classés suivant le degré de leur exigibilité.

Ainsi, nous avons :

2.1. Les Capitaux Propres

2.1.1. Le Capital(10)

Ce poste reprend le montant du Capital social de l'ICCN tel que fixé par les Textes Légaux au 31 Décembre 2009, soit un montant de Fc. 4.337.260

2.1.2. Les Réserves(11)

Ce poste enregistre le report des soldes des exercices dû au Résultat Net positif réalisé au courant de la période de notre étude, soit un import symbolique de Fc 2

2.1.3. Le Report à Nouveau(12)

Il s'agit ici du solde du compte de Résultat Net augmenté du cumul des années antérieures soit un montant négatif au 31 Décembre 2009 de Fc 183.870.735.

2.1.4. Le Résultat Net(13)

Le montant repris ici représente le Résultat Net du cumul des exercices soit un montant négatif de Fc 4.035.054 au 31Décembre 2009.

2.1.5. Plus-value de Réévaluation(14)

Ce poste enregistre le cumul du niveau de réévaluation déduit des amortissements pour un import de Fc 573.143.763 au 31 Décembre 2009.

2.2. Les Dettes à Long et Moyen Terme

2.2.1. Les Subventions d'Equipement(17)

Ici, il est enregistré la caution reçue par l'ICCN pour le Filmage au Parc National de Kahuzi Biega par la Firme Japan Télévision Work Shop depuis 1990 actualisée au 31 Décembre 2009 à Fc 1.745.250

2.3. Les Dettes à Court Terme

2.3.1. Les Fournisseurs(40)

Ce poste représente le cumul des soldes des fournisseurs au cours de la période de notre étude, soit au 31 Décembre 2009 d'un montant de Fc 52.461.721.

2.3.2. Le Personnel(42)

Ce poste représente la dette de l'Institut vis à vis du personnel au titre de différentes créances et rémunérations dues, soit Fc 670.407.089 au 31 Décembre 2009.

2.3.3. Compte pour Mandataires(426)

Ce compte représente les créances des Mandataires auprès de l'ICCN non payés relatives aux Frais de missions, indemnités kilométriques, Jetons de présence et

autres avantages sociaux repris dans la rubrique 42 ci-dessus.

2.3.4. Etat/Contributions dues(43)

Cette rubrique reprend les Dettes de l'Institut auprès de l'Etat Congolais relative aux honoraires dû au Conseil Supérieur du Portefeuille, aux arriérées des Dividendes et autres astreints dus au Conseil Permanent de la Comptabilité au Congo(CPCC).

2.3.5 Créditeurs Divers(46)

Ce compte enregistre les soldes des dettes de l'ICCN vis à bis des particuliers et de certains organismes au titre de contributions, soit un import de Fc au 31 Décembre 2009 de Fc 13.041.125.

2.3.6. Régularisation du Passif(470)

Ce compte enregistre toutes les régularisations des postes du Passif suite à différents transferts de fonds envoyés par la Direction Générale de l'ICCN, soit un montant au 31 Décembre de Fc 16.459.658.

Il est constitué aussi des régularisations des subventions de la GTZ (Coopération Technique Allemande), Partenaires, débiteurs ainsi que des régularisations des virements des salaires.

2.3.7. Provisions pour Fournisseurs(481)

Ce poste représente le montant de la provision constituée suite à l'écart (complément de dette) constaté lors de la confirmation des soldes entre l'ICCN et le C.M.G.(Centre Médical de la Gombele) pendant la circularisation.

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"Il existe une chose plus puissante que toutes les armées du monde, c'est une idée dont l'heure est venue"   Victor Hugo