approche managériale de la gestion des aires protégées et son incidence sur la maximisation des recettes dans une entreprise publique de 2005-2009

III.5. Les Ressources Humaines dans les Aires Protégées

Les Parcs Nationaux, les Domaines de Chasse et autres Réserves sont des Aires les mieux protégées et couvrent actuellement environ 12% du Territoire de la République Démocratique du Congo.

Pour faciliter une bonne administration et plus particulièrement la lutte contre le braconnage et autres formes de surveillance, les Parcs Nationaux et les Réserves sont gérés par les Conservateurs et Régisseurs tous, secondés par des éco-gardes qui forment l'essentiel du personnel administratif et de surveillance dans les Parcs Nationaux, Réserves de Chasse et autres (Aires Protégées).

Ainsi, nous avons :

5.1. Les Conservateurs et Régisseurs

Le petit Robert définit un Conservateur comme étant une personne préposée à la garde de quelque chose (^54(*)).

Pour un Parc National, le Conservateur est celui qui est chargé de la gestion technique, scientifique, administrative et financière du Parc (^55(*)).

Le Conservateur et le Régisseur des Parcs Nationaux et Réserves Naturelles sont des Officiers de Police judiciaire à compétence limitée. Leur compétence matérielle est limitée aux infractions à la Loi n°75 et 023 du 22 Juillet 1975, à la Législation sur la chasse et la pêche ainsi qu'à la Législation sur le régime forestier (^56(*)).

5.2. L `Eco-garde :

Le petit Robert définit le mot « Garde » comme étant l'action de garder avec attention, en surveillance ou en protégeant (^57(*)).

Pour un Parc National, est Eco-Garde, un agent para militaire chargé de la protection d'un Parc ou d'une Réserve naturelle protégée.

L'Eco- Garde a pour rôle d'assister les Conservateurs ou Régisseurs dans leurs fonctions d'Officier de Police Judiciaire et accomplissent les tâches suivantes :

- prévenir, rechercher et signaler au Conservateur toute infraction à la loi sur la législation de la chasse, la pêche ainsi que celle sur le régime forestier ;

- identifier et appréhender, conduire devant l'autorité compétente, toute personne surprise en flagrant délit dans les Aires Protégées ainsi que ceux qui sont trouvées nantis d'objets faisant la preuve de leur culpabilité notamment les armes, instruments tranchants, papiers, végétaux, animaux morts ou vivants et trophées ;

- empêcher toute personne de faire disparaître les traces matérielles des infractions (^58(*)).

Notons ici que les Conservateurs, Régisseurs et Gardes sont revêtus d'armes à feu conformément à l'Article 10 de l'Ordonnance-Loi n°85-035 du 03 Septembre 1985 portant régime des armes et munitions, d'une uniforme militaire avec insignes distinctifs d'une couleur qui se confond avec celle de la nature (vert).

* ⁵⁴ Petit Larousse 2000,P.147

* ⁵⁵ Op.Cit.

* ⁵⁶ Loi n°75-023 du 22 Juillet 1975

* ⁵⁷ Petit Larousse 2000, P. 126

* ⁵⁸ Décret n° 10/15 du 10 Avril 2010 fixant les statuts d'un établissement public « ICCN »