Section 2. Situation du pays sur le plan de la
production agricole
2.1. Analyse des besoins alimentaires
L'analyse de la production agricole en rapport avec la
sécurité alimentaire conduit à examiner la capacité
du pays à satisfaire ses besoins alimentaires à partir de sa
production. Pour ce faire, il est indispensable de
79 PNUD, Rapport mondial sur le développement humain
2007/2008
connaitre ces besoins avant d'examiner la couverture de ces
derniers par la production nationale. En effet, le niveau de consommation d'une
population est un facteur important dans l'analyse du bilan alimentaire, car
c'est à partir du niveau de consommation que les objectifs de la
politique alimentaire peuvent être fixés.
Le tableau ci-après donne les niveaux moyens de
consommation de quelques groupes de produits par personne et par an.
Tableau ni : Consommation moyenne par personne et par an
(en kg)
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Groupes de produits
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1970-1980
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1981-1990
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1991-2000
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2001-2010
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Céréales-Excl Bière
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23.5
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35.7
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38.7
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41.6
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Fruit- excl vin
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49.7
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54.7
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58.8
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67.4
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Lait- excl Beurre
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10.3
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12.4
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9.5
|
12.5
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Légumes
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17.5
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16.4
|
16.7
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19.8
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Poissons et fruits de mer
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34.6
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29.7
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27.8
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14.2
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Tubercules et Racines
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459.6
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406.5
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360.7
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299.5
|
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Viandes et abats
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15.1
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12.9
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10.1
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17.3
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Sources : nous-mêmes à partir des
données de la FAOSTAT
La lecture de ce tableau permet d'avancer que les tubercules
et racines (manioc, pomme de terre, patates douce, ignames, etc.) constituent
les aliments de base de quasi-totalité des congolais avec des
quantités moyennes consommées, par personne et par an,
supérieures à 250 kg quelle que soit la décennie
considérée. Les tubercules sont suivis des fruits dont les
quantités consommées en moyenne par personne au cours d'une
année ont évolué de 49.7 kg lors de la première
décennie, à 58.8 kg au cours de la décennie 1990 ; ce qui
représente une augmentation de 18,7% à travers les trois
décennies.
Par ailleurs, ce tableau montre que lors de la décennie
1970, les poissons ont occupé la troisième place dans la
consommation des populations. Seulement, à partir de la décennie
1980 jusqu'à nos jours, la consommation de cet aliment a reculé,
perdant ainsi leur troisième place dans la consommation au profit des
céréales. Cette situation est en partie
attribuable à l'augmentation de la consommation du riz et
du pain qui est fabriqué à partir de la farine de blé.
S'agissant des autres groupes de produits (les légumes,
les viandes et les produits laitiers), le tableau montre qu'ils sont
consommés en faible quantité car le nombre moyen de kilogramme
par personne et par année n'atteint pas 20 kg pour l'ensemble des
produits et pour les quatre décennies. Cependant, on relève que
la consommation de ces trois produits a connu une évolution croissante
sur la période de décennie 2000-2007. Ainsi, les kilogrammes de
légumes consommés en moyenne par année sont passés
de 17.5 dans la première décennie à 19.8 dans la
quatrième décennie. Les quantités moyennes de viande et de
produits laitiers sont quant à elles passés respectivement de
15.1 et 10.3 kg dans la première décennie à 17.3 et 12.5
kg dans la dernière.
Dans l'ensemble l'augmentation des produits tels que les
céréales, les viandes et les produits laitiers dont les
évolutions à travers les quatre décennies dépassent
90%, s'expliquent, en partie, par le phénomènes d'exode rurale
où tout le monde veut habiter la ville et par le mimétisme de
consommation par ceux qui habitent la campagne.
Dans la perspective, si la situation ne change pas, les
consommations moyennes par personne et par an des céréales, des
légumes, des viandes et abats et du lait vont augmenter. A contrario,
les consommations des poissons et fruits de mer ainsi que celles des autres
fruits vont décroitre.
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