2.2. La méthode indirecte d'évaluation
Cette méthode est considérée comme
indirecte parce que contrairement aux autres méthodes, on ne cherche pas
à évaluer les dommages ni à mesurer le CAP par une
référence directe aux marchés ou «
quasi-marchés ». Cette approche consiste à procéder
d'abord à une mesure « physique » (non monétaire) des
dommages : par exemple, dans le cas de la pollution atmosphérique,
mesure des effets sur la santé en termes de taux de morbidité et
de mortalité ; mesure de la corrosion des matériaux et de la
détérioration des récoltes. Ce n'est qu'après ce
passage par une « fonction non monétaire de dommages » que
l'on procédera à l'évaluation monétaire.
2.3 Les marchés hypothétiques
La méthode des marchés hypothétiques ou
« méthode d'évaluation contingente » ne repose pas
sur une référence à des marchés existants mais
procède à une évaluation directe du CAP,
au moyen d'enquêtes et de questionnaires. Cette
méthode est celle que nous avons retenue pour notre étude.
La figure suivante donne un résume des méthodes
d'évaluation environnementale :
EVALAUTION MONETAIRE DES DOMMAGES/BENEFICES
Marchés de substitution
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Marchés hypothétiques
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Méthode indirecte
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Monétarisation des Dommages physiques
Dépenses de protection
Prix hédonistes
Coût des voyages
Evaluation contingente
Figure 1: méthodes d'évaluation des
dommages /bénéfices (Barde, 1992)
CHAPITRE 2: LE BIEN ENVIRONNEMENTAL (L'AIR) ET LA
METHODE D'EVALUATION CONTINGENTE
Ce chapitre met l'accent sur la Méthode d'Evaluation
Contingente et sur l'actif environnemental (l'air) qui fait l'objet de
l'étude.
1. La Méthode d'Evaluation Contingente (MEC)
Sur la base de la théorie du consommateur, il est
possible d'inférer des valeurs monétaires pour des biens
environnementaux qui ne font pas l'objet d'échanges marchands et pour
lesquels n'existe pas de prix susceptible de renseigner sur la valeur de ces
biens. D'une part un cadre formalisé relativement simple permet de
mettre en évidence les principes essentiels qui guident l'analyse
économique lorsqu'elle s'attache à évaluer les biens
environnementaux et d'autre part on présente de manière
détaillée, un instrument d'évaluation particulier: la
Méthode d'Evaluation Contingente (MEC)
1.1. Présentation de la méthode
La théorie économique connaît plusieurs
méthodes d'évaluation des dommages liés à la
dégradation de l'environnement : la méthode des coûts
évités, la méthode des coûts de transport, la
méthode des coûts de protection, la méthode des prix
hédoniques, celle de l'évaluation contingente.
La MEC, encore appelée méthode des
marchés hypothétiques, ne repose pas sur une
référence à des marchés existants mais consiste
à interroger directement les individus par le biais d'enquêtes et
de questionnaires. Il s'agit d'évaluer, à l'aide de
questionnaires appropriés, combien les individus sont prêts
à payer ex ante pour une modification donnée (quantitative ou
qualitative) d'un bien environnemental. Elle consiste donc à amener les
personnes soumises aux enquêtes à révéler leur
préférence en ce qui concerne la demande d'un bien
environnemental (l'air) par le truchement, soit du consentement à payer
(CAP) pour bénéficier d'une amélioration de la
qualité de l'environnement, soit du consentement à recevoir (CAR)
comme compensation si le dommage dû à la dégradation de
l'environnement est inévitable. Parce que cette modification est
évaluée alors qu'elle n'est pas réalisée, les
individus sont placés dans une situation hypothétique et les
réponses obtenues sont des intentions. Cette situation se
présente sous la forme d'une transaction sur un marché
hypothétique entre un individu et, généralement, un
décideur public.
On se doit alors de décrire un marché
hypothétique « aussi crédible que possible » (Mitchell
et Carson, 1989).
La question relative à la valorisation du bien peut
être envisagée selon différentes modalités. La
première d'entre elles correspond à un système
d'enchères successives croissantes ou décroissantes. On propose
un montant à l'individu et selon la réponse qu'il fournit
(acceptation ou refus), on propose un second montant (supérieur ou
inférieur), puis un troisième montant, et ainsi de suite.
Une autre solution consiste à utiliser une question
ouverte. Il s'agit tout simplement, dans ce cas, de demander aux individus le
montant maximal qu'ils sont prêts à payer (leur Consentement A
Payer).
On peut également utiliser une carte de paiement.
Celle-ci consiste en des montants (ou des intervalles) définis à
l'avance parmi lesquels l'individu doit choisir celui correspondant à
son CAP.
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