C) Mise en place d'un Comité technique : validation
par des « experts »
La DDE a constitué un comité technique,
composé de professionnels de l'aménagement, pour accompagner
l'étude des bourgs. Le regard des acteurs locaux amène une
réelle plus-value pour l'étude : « La statistique
propose des outils qu'il est indispensable d'utiliser, de maîtriser,
notamment pour travailler sur des grands nombres et pousser plus loin
l'exploitation des informations [...] Il ne faut toutefois tomber dans
le travers du tout quantitatif [car cela peut conduire] à des
aberrations, c'est-à-dire à des résultats
complètement déconnectés des réalités du
terrain auquel le géographe doit se référer en
dernière analyse »1. Ce comité de pilotage,
composé de la CCI, du CAUE, du CDT, de la DDAF, du service habitat et
des subdivisions territoriales de la DDE (cf. Annexe 6), s'est réuni
mensuellement pour accompagner les différentes étapes de
l'étude. En effet le regard de spécialistes du territoire a
permis de tester les différentes typologies thématiques et
d'approuver le diagnostic final des bourgs tarn-et-garonnais. Cette critique
extérieure a par exemple modifié plusieurs fois les indicateurs
retenus et la méthodologie de la thématique « cadre de vie
et aménités ». Ce sujet a suscité de nombreux
débats passionnés a cause de son caractère subjectif
reposant principalement sur des indicateurs qualitatifs et qui est donc
perçu différemment selon les acteurs. L'objectif est alors de
prendre en compte les différents points de vues et intérêts
des acteurs pour négocier des accords satisfaisant toutes les
parties.
Le comité de pilotage permet alors de créer une
appropriation de l'étude par chacun. En effet les nombreux débats
interactifs ont fait émerger, à la fin de chaque réunion,
des solutions collectives.
La construction d'une méthodologie empirique reposant
sur des croisements de statistiques n'a pas été évidente
à réaliser. L'information et les renseignements apportés
par le groupe d'experts sur les réalités territoriales ont permis
de confronter la statistique avec le terrain. Lors d'écarts importants,
nous avons pu retravailler les statistiques en les étoffant avec des
nouveaux indicateurs ou des visites de terrain.
1 CHEMLA G. Statistique appliquée à
la géographie, in Op. Cite
Rôle du comité de pilotage :
? Favorise la concertation entre les
différents partenaires institutionnels concernés
? Suscite la coopération et la coproduction autour d'un
projet commun
? Suit l'état d'avancement et veille
à la cohérence globale de l'étude ?
Procède à l'évaluation en continu
Par ailleurs, hebdomadairement une réunion a
été prévue au sein du Bureau de l'Observation du
Territoire, pour suivre l'avancement de l'étude. Ces rencontres ont
favorisé les débats et l'apport de points de vue
différents pour construire la méthodologie et approuver les
résultats intermédiaires.
Enfin, différentes rencontres avec les acteurs du
terrain ont été organisées. L'entretien ave le responsable
du CAUE a par exemple permis de travailler, avec précision, sur tous les
aspects du cadre de vie et aménités des bourgs.
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