INTRODUCTION
0.1. PROBLEMATIQUE ET HYPOTHESES DE TRAVAIL
I1 est un fait clue les economies des pays en developpement
ont evoluees de leurs systemes autarciques primitifs aux systemes d'economies
ouvertes. Ces economies sont ainsi tenues a la competitivite dans le contexte
concurrentiel du commerce international de plus en plus globalisant et domine
par les economies fortes des pays developpes. Pour devenir competitifs, ces
pays peuvent produire des biens pour lesquels ils jouissent d'avantages
comparatifsi et les liyrer sur le marche international.
Toutefois, les immenses potentialites minieres et agricoles
dont disposent ces pays necessitent, pour 'etre transforms en produits finis
commercants, l'acquisition des capitaux et des technologies modernes a forte
productivite. II en decoule le probleme de choix rationnel du type de politique
d'investissement a mettre en oeuvre; en plus l'ecoulement deventuels produits
au point sur le marche international necessite la maitrise des mecanisPries
transactionnels, du reste complexe, qui s'v pratiquent en posant le probleme de
termes de Pechange (P.BAIROCH, 1963)2. Ces considerations mettent en
evidence l'importa_nce des politiques de production et de commercialisation des
biens destines a ('exportation.
Tous les pays, a fortiori ceux en developpement, doivent
(c'est autant une necessite qu'une utilite) raisonnablement les definir car, on
s'en doute, leur croissance en dependent. Le Congo semble maiheureusement
encore inconsequent par rapport a cette exigence.
L'abandon brutal des politiques coloniales d'economie
extravertie et l'attachement
subsequent a des politiques d'economie
introvertie vnt, en effet, conduit lleconomie
congolaise a des yenitables
marasmes economiques3. Les debats de ces deux
selon David RICARDO. les nations ont inter& a se
specialiser chacune dans la production des biens pour lesquels elles sont
relativement ( et non absolument) les plus efficaces, Ce qui est profitable a
]'ensembles des nations qui echangent.
2 L'echange conduit a des avantages non comparables, a
cause des monopoles et des syndicats des pays developpes qui empechent la
baisse des prix rneme si la productrvite augmente.
3 La structure coloniale de l'economie du
conga-beige etait,congue de sorte a satisfaire Ies besoins de la metropole en
matieres premieres. Le Congo independant Ingo des politiques visant la
satisfaction de la demande locale en produits vivners. ce qui detruisit la
structure, pourtant efficace. des cultures d'exportation Faute des mesures
d'accompagnements consequentes. ces politiques
dernieres decennies sur la necessite de relancer le
secteur d'exportation des biens trouvent la une justification. Quelques
politiques economiques des exportations avant ete mis en oeuvre, l'analvse sur
leur adequation a fait l'objet de diverses etudes (F.C.K., 1996), cela jusqu'a
la mi-octobre 1996, date du declenchement des guerres dites de "liberation".
Notre etude fait suite a ces analyses. Elle porte sur l'analyse des
consequences economiques de ces guerres en tant que contraintes economiques a
la poursuite des politiques anterieurement definies pour la relance
des exportations.
A ce propos, quatre interrogations fondamentales meritent
d'etre analvsees :
Quelles contraintes economiques ces guerres
ont-elles &ere par rapport aux activates d'exportation
?
Ces contraintes sont-elles con joncturelles ou
affectent-elles la structure des exportations du Sud-Kivu ?
- Quels inanques it gagner ces
contraintes causent-elles aux revenus prizes et publics
provenant du secteur des exportations ?
Quelles sont les strategies a niettre en oeuvre pour
attenuek, ninon enrayer ces contraintes ? Eu egard a ces
interrogations, it apparait a priori que
1) les contraintes economiques dues a ces
guerres affecteraient rensemble des acfivites d'exportation, notamment
:
· L'offre locale des biens exportables
qui, par suite de l'instabilite ou tie la precarite des facteurs de
production disponibles, aurait fatalement baisse en quantite et en
qualite : 11 est un fait que ies guerres entrainent les populations a se
&placer et a serefugier dans les contrees ou elles esperent trouver
la paix (ce qui n'est pas le cas des campagnes qui sont les lieux de
production), d'une part et les capitaux a la delocalisation ou au
rapattiement drautre part. Ces deux consequences ne peuvent guere etre
neutres vis-a-vis de la production globale et particulierement celle destinee a
l'exportation.
n Le cart d'acheminenient des produits
d'exportation aurait accru suite a la deterioration des infrastructures
economiques (transport, systeme bancaire,...) avec comme corollaire
l'accroissement des coats d'amortissement du materiel de transport et
eventuellement la multiplication des transbordements, la
proliferation des redevances formelles ou informelles a paver aux
diverses milices et a l'autorite rebelle en place.
· Les recettes issues des exportations auraient
baisse.
2) Ces contraintes, pour autant qu'elles existent, auraient
deja cause d'importants manques at gagner dans les remunerations des
facteurs de production du secteur et surtout Mans les redevances a l'Etat
(contributions et taxes publiques a ('exportation}
3) Les strategies a mettre en oeuvre pour pallier ces
contraintes consisteraient, d'abord, en des politiques visant a stabiliser et a
rapatrier les facteurs de production du secteur ( surtout par ('amelioration
des conditions securitaires) et ensuite a la normalisation fiscale et a la
rehabilitation Lies infrastructures dudit secteur.
02 CHOIR ET INTERET DU SUJET
Le debat au sujet de la recherche des solutions aux problemes du
sousdeveloppement est longtemps reste l'apanage des intellectuels des pays
developpes.
Ce n'est que dans la decennie soixante-dix qu'ont emerge des
penseurs economiques du sous-developpement ressortissants des pays en
developpement tels que Samir AMIN, J.BAGWATI, R.PREB1SCH, C.FUTARDO, W.A.
VVELLIS,... Ceux-ci ant. compris l'importance dune pensee "locale' du
developpement socio-economique de leurs pays, en approfondissant des debats
plus pragmatiques qui integrent dans leurs approches la specificite de chacun
des espaces economiques des pays en developpement etudies.
Dans l'optique dune pensee locale du developpement
socio-economique de mitre pays et de la proposition des solutions pragtnatiques
a ce probleme, notre attention se porte, de fawn generale, sur les
problemes possibles inherents air secteur d'exportation des biens dans noire
pays. Pour autant gue ces problemes constituent actuellement une veritable
contrainte de croissance et de developpement; its meritent a n'en point douter
analyse, et le cas echeant, solutions appropriees.
Notre analyse est appliquee a la province du Sud-Kivu et en
rapport avec les deux guerres dites de "liberation".
Sans etre pretentieux, ce travail presente un double interet :
Un inter& pratique etant donne qu'il constitue
une source d'informations detaillees sur les consequences economiques des deux
guerres de "liberation" sur l'activite economique du Sud-Kivu, en plus
d'être une proposition droutils correctifs des distorsions engendrees par
ces guerres dans ledit secteur.
3. OBJECTIFS ET DELIMITATION DU SUJET
Notre etude ambitionne didentifier d'abord les
retombe.es economiques des deux guerres dites de "liberation" sur
les activites d'exportation des biers au sudKivu.
Aussi, comme l'economie est, scion FIEILBRONER, ''avant tout
une mesure qui perrnet de juger de la performance economique dune entite
d'apres les quantites produites et la fawn de leur distribution" (R.HEILBRONER
et THUROW, 1984, P.84); Nous procederons, au tours de notre recherche a
l'evaluation physique et monetaire des "manques a gagnerm consecutifs a ces
guerres.
Notre etude porte sur deux periodes de temps. La premiere,
anterieure aux guerres, va de 1992 a 1996; et la seconde, caracterisee par les
dux guerres, va de 1997 a. la fin de 2001.
4. METHODOLOGIE ET SUBDIVISION DU TRAVAIL
Tout travail scientifique necessite un minutieux du chemin a
suivre, ainsi que
des outils de travail a utiliser pour verifier les hypotheses de
depart.
Dans notre travail, nous avons fait recours a l'approche
methodologique suivante : 212 Les methodes
guantitati-oes
Ces methodes ont etc utilisees dans 1:analyse et ]'interpretation
des resultats obtenus a partir de l'analvse des donnees du travail.
Les rnethodes de calcul.
Nous sommes partis des series numeriques des variables de guerre,
des importations et des exportations.
A partir de ces series ; nous avons calcule d'une part les
coefficients de concentration a l'exportation ,pour les deux periodes et
d'autre part les correlations entre ces variables, les prix svnthetiques a
]'importation et a
l'exportation, l'evolution de ces variables ainsi que les termes
de l'echange de la deuxieme periode.
La methode d'analyse des donnees
Cette methode qui tient aux statistiques et aux mathematiques
nous a permis de proceder a ]'analyse des variables quantitatives. Lanalvse de
ces variables a mis en valeur la nature des correspondances et des associations
existant entre les different variables analysees. Cette methode nous a
essentiellement permis de comprendre les contraintes actuelles du secteur
d'exportation.
La methode graphique.
Celle-ci nous a permis de visualiser les informations
quantitatives dans des graphiques. Pour ces graphiques, nous aeons utilise la
gamme cartesienne a coordonnees arithrnetiques.
B1La methode Histon'co-Comparative
Cette methode nous a permis de retourner da?is le passe pour
comprendre l'evolution des activites d'exportation.
Ll La Technique documentaire
Cette technique a consistee a la lecture des ouvrages
theoriques traitant des exportations de fawn generale, des ouvrages analysant
renvironnement actuel et des rapports annuels des institutions intervenants
dans les activites d'exportation.
D)La technique ifentretien
Celle-ci nous a permis d'entrer en contact avec lei operateurs
economiques prives qui interviennent dans les operations &exportation.
Hormis l'introduction et la conclusion, le travail renferme
trois chapitres. Le premier chapitre jette un bref regard sur reconomie
d'echange. Le deuxieme chapitre porte sur l'identification et revaluation
economique des consequences de deux guerres de "liberation" sur les
exportations du Sud-Kivu. Le troisierne chapitre est une proposition des
mesures susceptibles d'attenuer les effets desdites guerres sur le secteur des
exportations.
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