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Le droit de pétition face au mandat représentatif garanti aux parlementaires en république démocratique du Congo

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par Christian BAHAL'OKWIBUYE
Université catholique de Bukavu, RDC - Graduat en droit public 2009
  

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0.2. HYPOTHESES

Le droit de pétition a ses origines dans le souci de protéger les droits et libertés des particuliers. Le mandat représentatif veut qu'aucune instruction ne soit donnée à son titulaire.

Maintenant, notre constitution ouvre la voie à tout citoyen congolais d'adresser des pétitions aux autorités publiques et par extension même aux parlementaires alors que ceux-ci sont dotés d'un mandat qui les protège contre leurs électeurs afin qu'ils exercent avec toute indépendance les fonctions qui leur sont dévolues.

Ainsi, nous basant aux prescrits de l'article 27 de la constitution du 18/02/2006, ce droit de pétition pêche aux voeux du mandat représentatif car ouvrant aux électeurs la voie de s'adresser à leurs élus et ceux-ci doivent y répondre dans un délai constitutionnel qui est de trois mois. Analysé sous cet angle, le droit de pétition se présente comme une forme d'exception au mandat représentatif.

Pour permettre le bon fonctionnement des institutions représentatives même en ayant un droit de pétition dans la constitution, il serait mieux de l'encadrer c'est-à-dire légiférer sur le droit de pétition en dotant cette notion d'une loi qui l'organise et qui définit sa portée et différents autres aspects dont la titularité, la qualité des pétitionnaires, la procédure, la qualité des pétitionnaires, le délai dans lequel l'autorité destinataire doit y répondre... Ainsi donc l'exercice du droit de pétition doit faire l'objet d'une réglementation afin d'en fixer la portée.

0.3. METHODES ET TECHNIQUES DE TRAVAIL

Nous recourrons premièrement à la technique documentaire qui nous permettra de lire des ouvrages après avoir contrôlé leur fiabilité et celle des informations qu'ils contiennent ainsi que leur adéquation aux objectifs et hypothèses de notre recherche.

Nous ne lirons pas seulement les ouvrages de droit mais aussi, tout document de forme littéraire, et même des données statistiques, contenant des informations exactes et correspondant au champ d'analyse de notre recherche.

Deuxièmement, la méthode comparative nous aidera à confronter des données présentant la même forme et le même fond que notre question de recherche. Ainsi, par exemple, nous recourrons à la notion de droit de pétition en droit comparé comme celui de la France et la Suisse et aux dispositions constitutionnelles des autres pays pour soutenir nos hypothèses.

Nous ferons enfin appel à la technique d'entretien avec des acteurs qui font des éléments de notre recherche, leur préoccupation quotidienne. En concentrant davantage notre échange autour de nos hypothèses de travail sans exclure pour autant le développement parallèle susceptible de les nuancer ou de les corriger.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry