SECTION 3 : Le programme d'appui à la
relance
Pour réussir sa stratégie le gouvernement a
décidé de mettre en oeuvre un programme d'appui à la
relance. Le but de ce dernier est d'instaurer une dynamique de
l'économie nationale susceptible de relancer un processus de
développement durable.
La reprise de l'activité économique reste
lié, même dans le cas d'une économie réformé,
à l'existence d'une demande nationale et à la
disponibilité d'une capacité de ressources humaine suffisante,
car on ne peut concevoir qu'une économie redémarré par les
efforts de stabilisation avec un pouvoir d'achat considérablement
réduit et une faible croissance.
Il est important de souligner qu'au vu de la situation
structurelle de notre économie, un tel choix de relance par la demande
risque d'induire des effets pervers sérieux, surtout avec l'état
de nos entreprises et notamment leur difficulté à financer leur
cycle de production et la faiblesse des capacités du système
productif national, dont le plus redouté est l'importation pour
satisfaire la demande nationale.
Donc pour éviter ces conséquences perveres et
pour que l'appui à la relance ait des effets significatifs, il faut
satisfaire les besoins nationaux principalement par recours à la
production nationale, en mettant les entreprises algériennes en
situation de répondre rapidement et efficacement à l'augmentation
de la demande effective.
Mais la reprise des activités des entreprises à
un niveau souhaitable et compatible avec leur marché et leurs
capacités de production dans un univers concurrentiel et ouvert à
l'importation, risque de rencontrer un certain nombre de contraintes, qui sont
dues pour une large part au cadre de fonctionnement de l'économie
nationale. Elles ne pourront par conséquent être pleinement
levées que dans le cadre d'une politique de réformes
institutionnelles et structurelles qui permettent à l'entreprise de
fonctionner selon des normes d'efficience, à ce moment c'est au
marché d'être efficace et à l'état de jouer
pleinement son rôle d'encadrement, de soutien et de régulation des
activités économique.
Cependant, les contraintes liées au marché, aux
rapports des entreprises avec leurs banques, à la politique
monétaire, à la gestion des entreprises et aux simples
incohérences des administrations économiques peuvent être
levées et ainsi améliorer d'une manière sensible la
rentabilité de nos entreprises et assurer la reprise durable de la
croissance.
Les politiques d'accompagnement retenus dans le cadre du
programme d'appui à la relance économique ont
précisément pour objectif d'améliorer l'environnement des
entreprises et réunir les conditions de réalisation efficiente
des investissements projetés.
Parmi ces politiques, certaines doivent être mises en
oeuvre d'une manière urgente et nécessitent un financement
public.
En conséquence, les objectifs inscrits dans le
programme doivent favoriser autant que possible l'utilisation des produits
locaux et l'emploi de la main d'oeuvre nationale.
Ainsi, les retombées attendues du programme d'appui
dépendent largement des objectifs opérationnels que l'on se fixe,
du choix des domaines d'intervention ainsi que des projets retenus (nature et
localisation).
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