1.2.5. Formes de la
décentralisation
Selon H. MINTZBERG (1982 :178-180), la
décentralisation peut revêtir deux grandes formes: la
décentralisation verticale et la décentralisation horizontale.
a. La décentralisation
verticale
"La décentralisation verticale est la
délégation des pouvoirs de décision depuis le sommet
stratégique vers la base, à l'intérieur de la ligne
hiérarchique", (ibidem).
L'accent est mis ici sur le
côté formel du pouvoir (prendre les décisions, les
autoriser).Cette forme de décentralisation est
caractérisée par le déplacement de pouvoir de
l'échelon supérieur vers l'échelon inférieur tout
en restant dans la ligne hiérarchique. C'est à dire que ce sont
les niveaux inférieurs qui bénéficient de ce pouvoir.
b. La décentralisation
horizontale
"La décentralisation horizontale
est le passage du contrôle des processus de décision à des
personnes situées en dehors de la ligne hiérarchique". Dans
la décentralisation horizontale, l'accent est mis sur le pouvoir
informel. Donc, il y a le transfert du pouvoir formel des décideurs
à d'autres personnes extérieures à la ligne
hiérarchique comme des analystes de la technostructure à des
fonctionnaires du support logistique. Les deux formes de la
décentralisation reflètent la dispersion des pouvoirs de
décision.
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