Les technologies de l'information géographie dans les collectivités territoriales : la géomatique intercommunale à travers l'exemple des Communautés d'Agglomérations du Muretain et du Sicoval

2.3.1.3 La diffusion des données en interne et au public

Outre la gestion, la mise à jour, la maintenance de la base de données et la production de cartes, les services SIG ont une mission de diffusion des données à la fois en interne pour les agents communautaires et pour les agents communaux.

Pour cela, le Sicoval s'est doté en 2004 d'une solution intranet cartographique accessible depuis tous les ordinateurs du Sicoval. Les utilisateurs peuvent y consulter plusieurs données de bases sur l'ensemble du territoire du Sicoval comme le cadastre, les POS/PLU, les divers réseaux (eaux, EDF/GDF, voiries, etc.), l'orthophoto des 36 communes. L'application Geoconcept Intranet Serveur (GIS) permet d'intégrer les cartes et la base de données de la BDT sous forme de cartes interactives sur le site intranet de la collectivité.

Une seule carte pour tout le

territoire du Sicoval

Accès direct aux communes

Possibilité de recherches
selon divers critères

Source : BDT Sicoval, modifié par B. Mericskay

Figure 14 : Interfaces et fonctionnalités de l 'intranet cartographique du Sicoval

Les principaux utilisateurs de cette application sont les agents des services techniques, du service Economie, du service Environnement et du service Urbanisme. A cette solution viennent s'ajouter deux autres composantes, un poste de consultation avancée au service technique qui permet des exports plus aboutis et un poste de modification situé dans les bureaux de la BDT qui permet à certains utilisateurs de venir directement créer et modifier certaines couches du SIG.

Mais cette solution va passer d'une simple composante consultation à une application consultation et modification, l'objectif étant de faire participer au maximum les utilisateurs à la vie du SIG en créant et en mettant à jour leurs données thématiques. Cet enrichissement de la base de données par les applications métier spécifiques à chaque service se fera par l'installation d'un nouvel intranet cartographique qui permettra des modifications dans la base de données centrale après validation. Le but est donc d'intégrer des composantes SIG avec des applications métier adaptées à chaque mission de chaque service sur un maximum de postes. Pour A. Turlan « si l 'application métier existe on achète, sinon on monte nous même l 'application et la base de données ».

L'intranet cartographique actuellement L'intranet cartographique en juillet 2007

Figure 15 : Schémas architecturaux de l'intranet cartographique du Sicoval

Au sein de la CAM le projet d'un extranet cartographique est en cours, actuellement le cahier des charges a été fait et les appels d'offres lancés. En juin 2007 le choix du prestataire pour sa mise en place sera fait et en septembre il devrait être opérationnel. Le but est de diffuser l'information aux services à partir de données croisées entre les services de la CAM.

C. Michel considère que cette nouvelle application fera avancer le SIG au sein de la CAM, « on compte beaucoup sur la mise en place de l 'extranet pour faire bouger les choses, quand chacun pourra voir les cartes depuis son bureau, il y aura des besoins qui naîtront de son utilisation et le SIG sera mieux identifié ». La deuxième étape du projet sera d'étendre l'extranet aux communes comme cela se fait au Sicoval.

Figure 16 : Schéma architectural du prochain extranet cartographique de la CAM

Le choix de l'externalisation totale pour mettre en place l'extranet est dû au manque de temps et de compétences techniques SIG de la direction informatique de la CAM. Le serveur sera physiquement à l'extérieur de la CAM, hébergé et entretenu par le prestataire. Mais les couches, les données et les requêtes seront administrées par la cellule SIG de la CAM, C. Michel explique « on a la volonté de garder quand même la main sur l'outil en interne ».

Outre la diffusion de données et de cartes en interne, la diffusion au public prend une place de plus en plus importante. Au Sicoval, il existe plusieurs réalisations et projets de diffusion d'information géographique au grand public. Comme les brochures et plaquettes de sentiers de randonnées qui sont diffusées au public par le biais d'éditions papier disponibles dans les mairies ou les offices du tourisme mais également téléchargeables sur le site internet du Sicoval⁸⁹. On aussi peut citer la publication d'un mini atlas des chemins ruraux édité par le technicien du service rural ainsi que de nombreuses cartes thématiques disponibles en ligne et publiées tous les deux mois dans le magazine de la collectivité⁹⁰.

Mais la réalisation la plus aboutie est la mise en ligne d'un atlas interactif accessible depuis le site internet du Sicoval⁹¹. Il s'agit d'une application webmapping⁹² qui permet aux visiteurs d'avoir accès aux plans de villes, de voir les équipements et d'obtenir les coordonnées des pharmacies, des associations, etc.

Source : sicoval.fr

La conception de cet atlas du territoire en ligne a été confiée à un prestataire privé qui a été chargé de créer et de mettre en ligne l'application en relation avec la BDT qui a fourni les données et un cahier des charges.

Mais cette solution ne satisfait pas le responsable SIG, qui a comme projet de monter un portail SIG à destination des partenaires, des communes et du public.

Figure 17 : Interface de l'atlas interactif du Sicoval

89 http://www.sicoval.fr/outils/ressource-liste.php (lien vérifié le 21/06/2007)

90 Sicoval info est distribué à tous les habitants du Sicoval tous les deux mois depuis 2000. 91 http://www.sicoval.fr (lien vérifié le 21/06/2007)

⁹²Il s'agit d'applications cartographiques fonctionnant au travers d'une interface web utilisant une base de données SIG.

La cellule SIG de la CAM conçoit et publie tous les ans un mini atlas communautaire de 16 pages à destination de la population, le Mémo CAM On y trouve les équipements et les services de la CAM qui sont répertoriés et cartographiés. Il se compose de nombreuses cartes classiques du territoire comme les limites communales et la population ainsi que de cartes thématiques sur l'environnement, la petite enfance ou les transports.