La question Kaliningrad dans les relations UE - Russie

L'EUROPE FACE A UN NOUVEAU DEPARTEMENT D'OUTRE TERRE

Depuis que l'Union européenne prépare avec soin son élargissement vers l'Est, la question posée par l'existence de la région (oblast)^53(*) de Kaliningrad, petit territoire russe de 15 000 Km² accueillant 948 000 habitants, russes en grande majorité, devient de plus en plus aiguë. Les rapports et les invitations au dialogue se sont multipliés entre la Fédération de Russie et les institutions communautaires de l'Union.

Aucun des quatre-vingt-huit autres territoires constituant la Fédération de Russie ne présente de spécificités aussi fortes et d'enjeux stratégiques et économiques touchant le continent européen dans son ensemble.

Suite à la dissolution de l'URSS en 1991 et à l'indépendance proclamée de la Biélorussie et des Etats baltes, Kaliningrad, que l'on appelle parfois «petite Russie», est devenue une esclave, séparée de la «grande Russie». Mais cette séparation géographique du reste de la Russie a ensuite acquis une nouvelle dimension : dans la perspective de l'élargissement de l'UE aux pays Baltes et à la Pologne, Kaliningrad risque de devenir une enclave russe isolée à l'intérieur de l'UE. Or la situation en double périphérie de la région n'est pas nécessairement négative pour son avenir, si des décisions politiques sont prises.
Le développement de l'enclave doit aujourd'hui adopter, parallèlement à une politique volontariste et cohérente de démilitarisation, une stratégie d'ouverture des frontières, d'accompagnement du développement économique et de prévention des risques liés à l'élargissement de l'UE.

Entre encerclement et élargissement, quelle sera la voie de transition qu'adoptera Kaliningrad ?

SECTION 1 : KALININGRAD EX KÖNIGSBERG

Kaliningrad (en russe Êàëèíèíãðàä, Königsberg (traditionnellement orthographié Koenigsberg en français) jusqu'en 1946; en polonais Królewiec, et en lituanien Karaliauèius ou Kaliningradas) est une ville de Russie, située dans une enclave territoriale, l' oblast de Kaliningrad totalement isolée du territoire russe, (jusqu'en 1945 «  Prusse orientale ») au bord de la mer Baltique, entre la Pologne et la Lituanie.

Koenigsberg" / "Königsberg" a une toponymie florissante :

Regiomontium en latin, Królewiec en polonais et Karaliauèius en lituanien. 

En 1946, Staline, afin d'effacer toute trace germanique, rebaptisa la ville en Kaliningrad / Êàëèíèíãðàä d'après son compagnon d'oppression Mikhail Kalinine.  54(*)

Paragraphe1 : Kaliningrad fiche technique

Kaliningrad (en russe Êàëèíèíãðàä, Königsberg (traditionnellement orthographié Koenigsberg en français) jusqu'en 1946; en polonais Królewiec, et en lituanien Karaliauèius ou Kaliningradas) est une ville de Russie, située dans une enclave territoriale, l' oblast de Kaliningrad totalement isolée du territoire russe, (jusqu'en 1945 «  Prusse orientale ») au bord de la mer Baltique, entre la Pologne et la Lituanie.

Koenigsberg" / "Königsberg" a une toponymie florissante : Regiomontium en latin, Królewiec en polonais et Karaliauèius en lituanien. 

En 1946, Staline, afin d'effacer toute trace germanique, rebaptisa la ville en Kaliningrad / Êàëèíèíãðàä d'après son compagnon d'oppression Mikhail Kalinine.  ^55(*)

La Fédération de Russie, héritière de l'URSS et occupante de ce territoire désormais enclavé dans l'Union Européenne entre Pologne & Lituanie, n'a pas jugé utile de changer son nom peu glorieux. Toutefois ses habitants branchés le surnomment affectueusement Kenig, forme russe abrégée de l'ancestral Königsberg. 

Königsberg a vu la naissance d'Emmanuel Kant mais aussi de la topologie. 
Cette branche des mathématiques est apparue grâce au problème des "sept ponts de Königsberg" au dessus de la rivière "Pregel" qu'il fallait essayer de ne franchir qu'une seule fois pour relier les quatre quartiers de la ville. Leonhard Euler fut le premier en 1736 a apporter une démonstration à cette énigme récréative. 

A/ Géographie

Kaliningrad, édifiée sur l'estuaire du Pregel, occupe les deux berges de ce fleuve (cf. infra le problème des sept ponts), ainsi qu'une île centrale, le Kneiphof. Le port est naturellement séparé de la Baltique par une presqu'île, le Samland, fermant le golfe du Frisches Haff. Un canal de 50 km de longueur relie la ville au port maritime de Pillau. Par voie de terre, Berlin se trouve à environ 650 km de cette ancienne capitale de la Prusse. La presqu'île du Samland est très fréquentée l'été en raison de ses stations balnéaires : Cranz, Neukuhren, Palmnicken et Rauschen.

* ⁵³ Une oblast (en russe et en ukrainien : îáëàñòü) est une unité administrative de type «  région » de la Fédération de Russie, de l' Ukraine, du Kirghizstan ou encore de la Bulgarie. Les oblasts russes sont subdivisés en «  raïons » (russe : ðàéîíû / raïony).

* ⁵⁴ Mikhaïl Ivanovitch Kalinine (Ìèõàèë Èâàíîâè÷ Êàëèíèí), né le 7 novembre 1875 à Vierkhniaïa Troïtsa (province de Tver) et mort à Moscou le 3 juin 1946, est un révolutionnaire, homme politique et dirigeant soviétique.