La Corée du nord et la menace nucléaire contre les états-Unis et leurs alliés de la région de l’Asie est, la Corée du sud et le Japon.

INTRODUCTION

L'enjeu de l'arme nucléaire se joue désormais en Asie à cause des développements des programmes nucléaires développés par des pays tels que l'Inde, le Pakistan et la Corée du Nord d'une part, et le risque de plus en plus fort d'emploi de cette arme au regard des tensions parfois vives dans la région, d'autre part. Cela remet à la surface la question de la fiabilité du système international basé sur le droit, précisément la pertinence du Traité de Non-prolifération Nucléaire (signé en 1968 et entré en vigueur le 5 mars 1970) et des objectifs de la Charte des Nations Unies qui consistent à maintenir la paix et la sécurité internationales et à cette fin : prendre des mesures collectives efficaces en vue de prévenir et d'écarter les menaces à la paix et de réprimer tout acte d'agression ou autre rupture de la paix, et réaliser, par des moyens pacifiques, conformément aux principes de la justice et du droit international, l'ajustement ou le règlement de différends ou de situations, de caractère international, susceptibles de mener à une rupture de la paix.

Aujourd'hui la quasi-totalité des Etats ont ratifié le TNP à l'exception de l'Inde, le Pakistan et l'Israël. La Corée du Nord au départ signataire, s'est retirée en 1993.^1(*) En effet, cette dernière est présentée aujourd'hui comme une menace à ses voisins de la région et à l'ensemble de la communauté internationale, à cause « des déclarations belliqueuses de ses dirigeants, de la violation des accords et de la course à l'armement et à la nucléarisation».^2(*) En effet, les dirigeants nord-coréenne ont toujours agité la menace d'un « désastre nucléaire » dans la péninsule coréenne si celle-ci devait connaître une nouvelle guerre.

1. Etat de la question

Pierre Vandier rappelle que l'Asie est une région sous tension géopolitique constante depuis 1945 et met en évidence une subordination très nette du droit international aux intérêts des puissances. ^3(*) Il pose ainsi les questions pertinentes suivantes : la prolifération nucléaire dans la région de l'Asie consacre-t-elle l'inefficacité d'une lutte fondée sur un traité international ou au contraire, n'est-elle pas une invitation à renforcer les dispositifs plus efficaces ? Pour lui, le bilan du TNP est très contrasté. Les Etats qui avaient la ferme résolution d'acquérir des armes nucléaires ont pu le faire, en dépit de l'unanimité politique qui entoure ce Traité. C'est le cas de la Corée du Nord. C'est ce que confirme également Claude Cartigny qui rappelle, pour sa part, qu'à l'instar de l'Iran, la Corée du Nord constitue une importante pomme de discorde, jusqu'à se faire qualifier d'« Etats voyous » inscrits par l'Administration Bush parmi les pays de « l'axe du Mal ». ^4(*)

Léon Koungou s'interroge « pourquoi certains Etats cas de la Corée du Nord sont portés à violer les engagements de non-prolifération et des mécanismes de lutte contre la prolifération ? ». ^5(*) En effet, la Corée du Nord avance que la raison principale à se doter d'armes nucléaires comme est liée à des problèmes de sécurité régionale et à la crainte d'une menace américaine tendant à imposer, d'une manière ou d'une autre, un changement de régime politique. La Corée du Nord a développé son programme nucléaire illégalement, alors qu'elle était officiellement membre du TNP en tant qu'Etat non nucléaire avant d'annoncer son retrait, créant ainsi une situation inédite et juridiquement complexe. Le développement du programme nucléaire nord-coréen inquiète notamment parce qu'il est de nature à encourager la prolifération dans la région.^6(*)

La seule acquisition de capacités pour se doter d'armes nucléaires affecte la sécurité de la région. Ainsi, la capacité de la Corée du Nord de fabriquer des armes nucléaires, par exemple, encouragera la Corée du Sud et le Japon à se doter d'une telle capacité, et la Chine à renforcer sa propre force nucléaire. Ce que rappelle Hideya Kurata : « la Corée du Nord constitue une menace et pose un défi à ses voisins et à l'ensemble de la région car elle prétend pouvoir recourir à l'arme nucléaire. La Corée du Nord est effectivement capable, comme elle le dit, de plonger Séoul dans une «mer de feu». D'où ce sentiment, partagé par de nombreux experts, que ce pays est plus dangereux que l'Irak. La Corée du Nord vient de s'extraire brusquement du Traité de non-prolifération signé par 188 pays. C'est une décision grave. Elle illustre le caractère imprévisible de ses dirigeants, qui ont un objectif en tête : poursuivre leur programme nucléaire tout en essayant d'obtenir des Etats-Unis la signature d'un accord de non-agression, seule condition à l'abandon de leur ambition atomique. » ^7(*)

La menace nord-coréenne comme sujet de notre étude se fonde sur le défi que pose l'armement nucléaire pour le système international de sécurité collective et l'équilibre des puissances dans la région. Nous interrogerons les théories des relations internationales et le droit international, notamment le TNP, pour comprendre les motivations des dirigeants nord-coréens à se doter de l'arme nucléaire. D'où notre sujet est ainsi formulé « la Corée du Nord et la menace nucléaire contre les Etats-Unis et leurs alliés de la région de l'Asie Est, la Corée du Sud et le Japon ».

Quel est l'intérêt d'un tel sujet ? C'est l'objet du point suivant.

* ¹ Brad, R., et Dingli, S., « L'équation du nucléaire asiatique », in Cahiers de Chaillot, Institut d'études de sécurité de l'UEO, n°48, Paris, Juillet 2001, p 158

* 2 Temman, M., « Les dirigeants coréens sont-ils imprévisibles ? » in Libération du 7 février 2003.[en ligne] http://www.liberation.fr/monde/2003/02/07/les-dirigeants-coreens-sont-imprevisibles_430216, consulté le 23 décembre 2013.

* ³ Vandier, P., La prolifération nucléaire en Asie menace-t-elle l'avenir du TNP ?, Mémoire de DEA, Collège Interarmées de Défense, Institut de Recherche International et Stratégique, 2005. [en ligne] http/ www.diploweb.com, page consultée le 23 décembre 2013.

* ⁴ Cartigny, C., « Danger sur la non-prolifération nucléaire », in Recherches Internationales, Paris, 2005, p 2.

* ⁵ Koungou, L., Les perspectives du régime de non-prolifération nucléaire, Mémoire de DEA, l'Université de Sorbonne Paris I, p 28

* ⁶ Tertrais, B., Atlas mondial du nucléaire, Editions Autrement, Paris 2011, p 36.

* ⁷ Temman, M., « Les dirigeants coréens sont-ils imprévisibles ? » in Libération du 7 février 2003.[en ligne] http://www.liberation.fr/monde/2003/02/07/les-dirigeants-coreens-sont-imprevisibles_430216, page consultée le 23 décembre 2013.