1.1.2 La Communauté rurale
La CR de Madina est une collectivité locale, personne
morale de droit public, dotée d'une autonomie financière. Elle
est constituée par 73 localités gérées par un
conseil rural.
L'avènement de la Loi n° 96-06 du 22 mars 1996
portant Code des Collectivités Locales a permis de franchir un pas
important dans le processus de décentralisation. Cette loi a
été complétée par la Loi 96-07 du 22 mars 1996
portant, entre autres, le transfert de neuf (9) compétences au profit
des collectivités locales : éducation et formation
professionnelle ; santé, population et action sociale ; environnement et
gestion des ressources naturelles ; gestion du domaine national ; jeunesse,
sports et loisirs ; culture ; planification ; aménagement du territoire
et habitat.
La Région de Saint-Louis compte 19 Communes et 18
Communautés rurales parmi les quelles la Communauté rurale de
Madina Ndiathbé dispose neuf (9) commissions pour son fonctionnement :
la commission santé et action sociale, la commission domaniale, la
commission culture, la commission jeunesse, sport et loisirs, la commission des
finances, la commission éducation, la commission développement et
environnement, la commission relations extérieures et la commission
féminine. Chaque commission est composée d'un président,
d'un rapporteur et trois membres simples.
Par ailleurs, l'ARD15 accompagne la
collectivité locale dans l'élaboration et la mise en oeuvre du
PLD (plan local de développement).
15 ARD : Agence Régionale de
Développement
62
- Le cadre local de concertation des organisations
paysannes (CLCOP)
C'est un cadre professionnel ouvert à toutes les
organisations paysannes de la CR de Madina (il regroupe 102 organisations
paysannes). Il n'est composé que par des représentants
d'organisations paysannes dont l'activité principale est agricole.
Selon la décentralisation, c'est le conseil rural qui
est l'organe en charge du développement économique et social de
la CR. Ainsi, le conseil rural accrédite et s'approprie du CLCOP
(crée par l'Etat pour aider les OP) comme bras technique dans les
actions de sensibilisations des populations, les opérations de
recensement, de recouvrements de différentes taxes rurales. Un protocole
d'accord est signé entre le CLCOP et le conseil rural de Madina.
Le CLCOP est lié à deux organismes dont d'une
part, l'association sénégalaise pour la promotion du
développement à la base (ASPRODEB) qui l'appui sur le volet
financier. Et d'autre part, le programme de services agricoles et organisations
de production (PSAOP) qui à mis en place le CLCOP comme interface entre
CR, OP et partenaires au développement.
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