Analyse des déterminants de l’auto-emploi des jeunes de 15 à 29 ans au Bénin.

Abstract

Determinants of self-employment are studied using data from the transition to working life survey conducted by the International Labour Office (ILO) in 2012 in collaboration with Beninese Government . Although the preference for self-employment is evident among young people, up to 60%, it hides many social struggles. From a multiple factor analysis of the self-employed, we find that self-employment is more a subordinated alternative to cope with unemployment, or underemployment. It is a subsistence economy, informal at 99 %, and essentially account young people with little formal education, with a significant influence of household structure across financial situation, and marital status herein. A Bayesian modeling supported by contingency tables confirms the impact of family structure : we have identified a notorious transfer of cultural capital for activities related to agriculture and trade for example. Moreover, the poor performance of the national economy and lack of adequate supervision of vocational training undervalued, have discouraged the choice of self-employment for young people whose age range is between 15 and 29 years. This is what reveals a generalized Tobit selection model based on Wynand and Praag method, which also shows that education has a dual significance : firstly through the educational level of parents and the individual, and through the retrograde effect of vocational training for parents, albeit parent influence are not confirmed with tested Zhelonkin robustess. To guide self-employment to a prosperous economy, it is necessary to create a more favorable environment for its development, particularly through an organization of the informal sector, taking into account each of the identified groups.

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La structure d'accueil : Le Pôle « Stratégies de Développement et Finances Publiques »

Le Pôle « Stratégies de Développement et Finances Publiques » est un projet conjoint initié en 2007 entre le Gouvernement de la République française et le PNUD. Pool d'expertise technique spécialisé à vocation sous régionale, composé de conseillers résidents, le Pôle, basé à Dakar, est rattaché au Centre Régional du Bureau Afrique du PNUD. Son périmètre s'est progressivement étendu avec le développement des appuis aux processus de réformes des finances publiques engagés par les Commissions économiques régionales (UEMOA/CEMAC), puis avec de nouveaux domaines d'expertise comprenant le contrôle externe des finances publiques et la fiscalité. Enfin, l'intégration du genre dans les politiques publiques ainsi que la mise en place d'une stratégie de formation en ligne ont constitué des volets transversaux du projet. Les modalités d'intervention reposent sur 3 leviers : assistance technique, formation et travaux de capitalisation. Les bénéficiaires du Pôle sont les ministères des finances, mais également les autres départements ministériels, les acteurs du contrôle externe (Parlement, Cour des comptes et société civile), et les centres de formation (universités, écoles régionales et nationales, etc.). La programmation des activités du Pôle est basée sur six résultats stratégiques à savoir :

1. Le renforcement des capacités de planification et de cadrage macroéconomique des politiques publiques : les produits attendus sont le renforcement des processus d'élaboration des stratégies nationales de développement et une qualité améliorée des documents.

2. Une transition assurée du budget de moyens au budget de programmes : les produits attendus sont la préparation et l'évaluation régulière au niveau national et régional des stratégies, et des plans d'actions de réforme des finances publiques adéquats.

3. La mise en place de dispositifs de suivi, évaluation et contrôle externe : les produits attendus sont des stratégies nationales de développement et des politiques sectorielles fondées sur des systèmes de suivi-évaluation efficaces et inclusifs.

4. Le renforcement de la gouvernance des politiques fiscales : les produits attendus sont la mise en place d'outils de planification et de gestion de la performance sur lesquels s'appuieront les administrations fiscales, le renforcement (au niveau national et régional) de la gouvernance fiscale, et enfin, le développement des capacités des collectivités locales en matière de diagnostic et de mobilisation des potentiels fiscaux.

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La structure d'accueil : Le Pôle « Stratégies de Développement et Finances Publiques »

1. Des capacités améliorées de mobilisation des recettes fiscales locales : les produits attendus sont la maîtrise des assiettes fiscales des collectivités locales visées au Sénégal et la commune de Bissau, ainsi que l'amélioration du civisme fiscal.

2. Le renforcement des outils pour la formation et la gestion des connaissances : les produits attendus sont la mise en place d'une plateforme e-formation qui répond aux besoins en formation générés par la mise en oeuvre des réformes de la gestion des finances publiques, et un enrichissement du contenu de la plateforme par les thèmes relatifs à la réforme et aux autres domaines d'intervention du Pôle.

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Présentation générale du Bénin

Le Bénin est un pays d'Afrique de l'Ouest sur le golfe de Guinée, entre le Togo à l'ouest et à l'est du Nigeria, de la taille du Tennessee ^a. Il est délimité par le Burkina Faso et le Niger au nord. Le terrain se compose d'une étroite bande côtière qui monte à un plateau boisé marécageux, puis à de hauts plateaux du nord. Un climat chaud et humide tapit l'ensemble du pays. Daniel NDOYE et El Hadji Mamadou FALL ont récemment publié des statistiques sur le pays portant sur les Perspectives économiques en Afrique (PEA) en 2015 ^b. La croissance économique pour le Bénin en 2014 a été estimée à 5.5 %, contre 5.6 % en 2013. Elle a été tirée par la production et les services, qui pèsent ensemble plus de 85% du PIB agricole. L'industrie du bâtiment et des travaux publics (BTP) en 2014 a été tirée par les investissements dans les transports et le tourisme. L'inflation a été négative en 2014 en raison notamment de l'augmentation de la production alimentaire de la campagne 2013/14, et de la baisse des prix du pétrole depuis Juin 2014. L'impact de la croissance sur la réduction de la pauvreté et de l'inégalité reste insuffisante, face à une forte croissance démographique. La croissance économique ne suffit pas. Les politiques visant à réduire les inégalités et promouvoir l'inclusion sont désormais plus que nécessaires.

La proportion de pauvres vivant en dessous du seuil de pauvreté national a légèrement reculé, de 37.55% en 2006 à 36.2% en 2011, mais calculé sur la base de la norme internationale de 1.25 dollar par jour, le taux de pauvreté se maintient à 50.9%. En revanche, la pauvreté fondée sur le patrimoine affiche un déclin prolongé. La pauvreté touche davantage les ménages ruraux, et bien que ceux dirigés par une femme soient généralement moins pauvres, ils risquent davantage de tomber dans la pauvreté (Boulel Touré et David Cal MacWilliam, 2014).

En outre, le Bénin a enregistré en 2015 trois (03) réformes sur les indicateurs de création d'entreprise, d'octroi de permis de construire, et de commerce transfrontalier. En effet, le pays a facilité la création d'entreprise, en réduisant les coûts de formalisation au niveau du Guichet Unique de Formalisation des Entreprises (GUFE). Il a aussi réduit la durée d'octroi du permis de construire, en créant un guichet unique à la mairie de Cotonou et en réduisant le nombre de paraphes sur les permis de construire. Enfin, le Bénin a facilité le commerce transfrontalier, en développant davantage le système électronique de son guichet unique avec pour conséquence la réduction du temps nécessaire aussi bien pour les opérations d'importations que d'exportations.

a. Tennessee est un État américain situé dans le sud-est des Etats-Unis. Tennessee est le 36ème pus grand et le 17ème plus peuplé des 50 Etats américains.

b. AfricanEconomicOutlook.org, un site qui propose des données et des analyses complètes et comparables pour les 54 économies africaines.

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Présentation générale du Bénin

Les efforts du pays sont reconnus dans le rapport « Doing Business 2016 » puisqu'il est classé pour la deuxième fois consécutive parmi les 10 meilleurs réformateurs dans le monde ^a. Outre ces aspects, le Bénin reste un pays relativement démocratique et stable politiquement, comparé à l'ensemble des pays de l'Afrique de l'Ouest.

a. Doing Business 2016 : Mesure de la Qualité et Efficacité du Cadre Réglementaire, publié le 27 Octobre 2015 , présente un total de 69 réformes mises en place dans 35 économies de l'Afrique Sub-saharienne. Parmi ces réformes, 29 ont été mises en place par 14 des 17 membres de l'OHADA.

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