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Cadre institutionnel, aide publique au développement et développement socioéconomique et politique en Haïti de 2000 à  2011.


par Smith PAUL
Université d'état d'Haïti - Licence en Administration Publique  2020
  

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3.2.4.- De la désoccupation américaine à 1986

Les Américains ont laissé le territoire haïtien le 21 aout 1934 au terme de 19 an accompli d'occupation. Protestation populaire, lutte intellectuelle dans le mouvement indigéniste, accord légal, ...ont tous contribué à cette désoccupation militaire.

Peu après le départ des américains, la fragilité politique confirme sa persistance : en 1935, le président S. Vincent fait voter un nouveau constituant qui permettait au président de garder le pouvoir cinq ans de plus, chez qui suscite des sévères mécontentements chez l'opposition parlementaire ; la pratique d'une politique sociopolitique sectarisme, qui favorisera le retour à l'instabilité, et l'instauration d'une dictature anachronique ; les tentatives anticonstitutionnelles de Magloire afin de garder le pouvoir, la pratique d'une dictature macoute des Duvalier sont autant d'éléments qui expliquent la fragilité politique des gouvernements du pays de la désoccupation a 1986. Sans parler de l'environnement économique et social qui n'était pas vraiment favorable, les gouvernements de la période se sont hérités sur le développement du pays.

3.2.3.1 la situation sociale et l'environnement économique de la période

La misère provoquée par l'occupation a eu comme conséquence la migration massive des paysans haïtiens vers d'autres pays de la caraïbe. Environ 25 000 haïtiens ont perdu la vie en République Dominicaine. Incapable de tout faire, le gouvernement de la période n'a eu que, sous négociation à Washington, 2 dollars par tête d'haïtiens. L'avènement au pouvoir de Lescot qui privilégiait une « nuance épidermique de la minorité mulâtresse qui constituait que l'un des

« La situation, en 1946, eu égard au sectarisme et à la politique anti-démocratique du gouvernement de Lescot, était semblable à celle de Saint-Domingue, avant la Révolution.

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critères d'accession à la fonction publique alors que l'écrasante majorité, soit 95 % de la population était noir », ajouter avec les catastrophes de la création de la SHADA qui conduisait plus que 130 000 hectares au déboisement en vue de la culture du sisal et de l'hévéa aggravaient de plus en plus la situation de vie de la population de l'ère. Le désenchantement social de la société haïtienne a contribué à l'émergence d'une nouvelle Elite intellectuelle, réunie autour de la revue Les Griots, dans l'objectif de poser les positions d'une réconciliation socioculturelle nationale. Car depuis après la désoccupation, la bourgeoisie mulâtresse reprend les rênes du pouvoir laissées par l'occupant et maintient une la société dans l'inégalité et la misère criante. Face à une telle circonstance, le noirisme, plus politique, plus radical, et surtout raciste, affirme la radicale altérité de l'homme noir, celle d'une essence nègre. Ainsi, Noirisme et Indigénisme ont contribué [...] l'instrumentalisation des masses noires, ce qui a provoqué ce que quelques historiens appellent la crise de 1946.

L'émergence du syndicalisme en Haïti et formation des partis politique, ainsi que l'accession d'un noir à la présidence, Dumarsais Estimé, a favorisé même une amélioration des conditions de vie de la population. D. Estimé, contrairement à son prédécesseur, l'administration publique haïtienne, est ouverte aux jeunes intellectuels noirs de la classe moyenne. Et si sous Magloire il y avait un mieux-être économique, qui est due à la seconde guerre mondiale, son véritable objectif était gardé le pouvoir. Malheureusement, en 1957, dans un contexte d'agitation sociale et d'instabilité politique, c'est l'armée qui porte au pouvoir François Duvalier dans un bain de sang lors d'une parodie de démocratie.

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