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Cadre institutionnel, aide publique au développement et développement socioéconomique et politique en Haïti de 2000 à  2011.


par Smith PAUL
Université d'état d'Haïti - Licence en Administration Publique  2020
  

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2.2.3- La dette des pays du tiers-monde

Dans les années 1960 et surtout en 1970, la plupart des pays du Sud, les produits d'exportation (dont ils sont spécialisés) laissaient entrevoir des perspectives de forte croissance. Les emprunts sont facilités et à de faibles taux d'intérêt, à l'incitation de banques occidentales qui ne savaient plus que faire de leurs liquidités provenant des pays exportateurs du pétrole (les pétrodollars) et la masse de dollar accumulés dans les banques européennes (les eurodollars). La masse de fonds prêtables s'accroît à l'échelle mondiale, au même moment les opportunités de placement se réduisent du fait de la récession.

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L'hypothèse des banques du Nord était fondée sur l'accroissement de la production des emprunteurs pour être sûr du remboursement. Tel n'a pas été le cas puisque, primo les crédits obtenus n'ont guère été utilisés rationnellement. Au lieu de financer des investissements productifs, seuls susceptibles de renforcer la capacité exportatrice du débiteur et de générer les flux de devises nécessaires au remboursement de la dette, les gouvernements des pays endettés se sont lancés dans des programmes d'investissement à la rentabilité plus que douteuse et trop souvent inadaptés aux besoins locaux. De plus, certains dirigeants du Sud ont détourné à leur profit, bien souvent avec la complicité des créanciers, des sommes considérables si bien qu'aujourd'hui de nombreux pays doivent rembourser les dettes contractées par d'anciens dictateurs tandis que ceux-ci profitent en toute impunité de fortunes illégalement acquises. Segundo, les politiques anti-inflationnistes menées par les pays industrialisés au début des années 1980 se sont traduites par une poussée des taux d'intérêt [qui] est passé d'environ 11% début 1979 à près de 20% à la mi 1981, car le prix des matières premières, principale source de devises est conjuguée à une hausse vertigineuse, (Mahamane YAHAYA, 2010) ce qui très préjudiciable aux pays endettés. En effet, leur dette étant contractée presque exclusivement à taux variable, ces pays se sont vus étouffés par le fardeau que constituait désormais la charge de la dette. Le problème est que la moitié des 42 pays dits pauvres et très endettés dépensent plus pour rembourser leur dette que dans le domaine social. A cause du service de la dette, ces pays n'arrivent plus à investir dans des projets de développement visant à améliorer la qualité de vie de leur population (Grivel, 2008 :11).

Le Groupe Dette du Tiers-Monde, dans une approche explicative a la crise de la dette a écrit :

« Les prêts étaient libellés en dollars et indexés en fonction du marché des taux d'intérêt américains et de celui de la City (Londres). Par voie de conséquence, ces taux d'intérêt explosent (exemple : l'Amérique Latine : le taux d'intérêt réel passe de -3,4% dans les années 70-80 à +27% en 1982). La situation s'aggrave en outre du fait de la baisse des revenus d'exportations des pays du Tiers Monde : l'offre accrue des produits exportés par ces pays dans un contexte d'essoufflement du rythme de croissance des pays industrialisés, fait chuter leur prix sur le marché international, d'où une baisse des revenus en devises permettant de rembourser les dettes. »

Il revient au Mexique de lancer le coup d'envoi de cet essoufflement de crise d'endettement en août 1982 lorsqu'il suspendait le paiement des intérêts qu'il devait au titre du service de sa dette.

C'est ainsi que durant la décennie 1980, face au cycle infernal de l'endettement, les prêteurs internationaux perdent brusquement confiance et refusent désormais d'alimenter le flux de capitaux vers les pays endettés (Sylvie BÉLANGER, 1992). Si cette situation a des retombées plutôt négatives sur l'économie mondiale en général et en aval, caractérisée par une baisse des

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matières premières, et les structures économiques locales en amont, pour se remédier à la situation, il s'est évolué comme solution venant des institutions financières internationales un nouveau paradigme dans le dialogue Nord-Sud : l'ajustement structurel (Sylvie BÉLANGER, 1992).

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille