Gestion et approvisionnement en medicament essentiels

II. CHAPITRE I CONSIDERATIONS CONCEPTUELLES ET REVUE DE LA LITTERATURE

1. I.1. CONSIDERATIONS CONCEPTUELLES ET THEORIQUES

2. I.1.1. Définitions des concepts

3. I.1.1.1. Gestion

Les définitions de la gestion varient selon les auteurs et selon les disciplines dans lesquelles on l'utilise. George R. TERRY et Stephen G. FRANKLIN donnent de la gestion la définition suivante : « la gestion est un processus spécifique, consistant en activités de planification, d'organisation, d'impulsion et de contrôle visant à déterminer et à atteindre des objectifs définis grâce à l'emploi d'êtres humains et à la mise en oeuvre d'autres ressources^6(*) ».

Robert BONNEFOND définit la gestion comme étant « l'art de combinaisons rentables et l'art de prendre des décisions ». La gestion apparait comme l'instrument approprié visant la meilleure utilisation des moyens à mettre en oeuvre et dont on dispose pour atteindre les objectifs qu'on s'assigne^7(*).

La définition de George R. TERRY a le mérite d'orienter le gestionnaire dans ce qu'il doit faire pour atteindre les objectifs fixés. Elle privilégie l'action par rapport à l'approche philosophique^8(*).

4. I.1.1.2. Approvisionnement

Selon Paul Gros : « l'approvisionnement comprend l'ensemble des opérations qui doivent intervenir pour la mise à disposition de chaque élément de l'entreprise de tous les produits, matériels, bâtiments ou services nécessaires à son fonctionnement dans les qualités convenables et ceci au moindre coût ».

Selon BOUR : « l'approvisionnement est un acte économique qui consiste à établir le pont nécessaire ou transfert d'un bien ou d'un service entre la première unité économique qui livre ses biens ou ses services et la deuxième unité économique qui reçoit.^9(*)

5. I.1.1.3. Médicament

Le médicament est toute drogue, substance ou composition d'origine végétale, animale, minérale, synthétique et semi-synthétique ayant des propriétés préventives ou curatives à l'égard des maladies humaines, animales ou végétales, ainsi que tout produit pouvant être administré à l'homme ou à l'animal en vue de soulager, d'établir un diagnostic, de restaurer, de corriger ou de modifier des fonctions organiques^10(*).

6. I.1.1.5. Hôpital

Un établissement de soins de santé du niveau de l'Hôpital Général de Référence mais qui ne joue pas le rôle de référence.

7. I.1.1.6. Hôpital Général de Référence

Tout établissement de soins de santé qui a comme fonctions essentielles la dispensation des soins de santé et la prise en charge des cas référés. Il est responsabilisé par l'Equipe Cadre de la Zone de Santé (ECZS)pour assurer le Paquet Complémentaire d'Activités (PCA) dans la Zone de Santé^11(*).

* ⁶ TERRY R. et FRANKLIN G., les principes du management, Economoca, Paris, 1985, p25

* ⁷ BONNEFOND R., Memento de l'Agronome, Paris, Ministère de la coopération, 1980, p1359

* ⁸ BUKANGA C., Notes de cours d'administration hospitalière à l'usage des étudiants de G1, GIS, ISTM/KIN, 2016-2017, p6

* ⁹MBONZI et NSUNGU, Notes de cours d'approvisionnement général et sanitaire à l'usage des étudiants de G3, GIS, ISTM/KIN, 2018-2019 p7

* ¹⁰ Ministère de la Santé Publique, Gestion des médicaments, Module de formation, juillet, 2006, p. 7.

* ¹¹ Ministère de la Santé Publique, Recueil des normes d'organisation et de fonctionnement de la zone de santé, KINSHASA, Juillet, 2012, p.13