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Rapport de stage effectué à  la direction générale des recettes de l'à‰quateur/DGREG.

( Télécharger le fichier original )
par Jean Gaudry Kesu
Université de Mbandaka - Gradué 2014
  

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4. DIRECTION DE RECOUVREMENT

C'est une direction qui a pour mission de prendre en charge toutes les recettes ordonnancées (fiscales et non-fiscales) jusqu'à leurs encaissements au compte du trésor provincial.

Procédure de recouvrement :

Il existe deux procédures de recouvrement qui sont : le recouvrement amiable et le recouvrement forcé.

1. Le Recouvrement Amiable

Il intervient au premier lieu, l'administration fiscale procède au contrôle de routine auprès de redevable insolvable.

2. Le Recouvrement Forcé

En cas d'échec de recouvrement amiabledes droits, taxes et redevances, il est fait recours aux mécanismes du recouvrement par voie de rôle (recouvrement forcé).

2.1. Procédure

1) Le Rôle 

Est une liste dressée par le receveur principal sur laquelle figure tous les noms des assujettis non en règle vis-à-vis du trésor provincial. Elle est rendue exécutoire par le DG après avoir approuvé.

2)Les Avertissements d'Extrait de Rôle ou AMR

C'est un document spécifique à chaque assujettis ou redevable le demandant de payer ses dettes, pour la taxe la durée est de 8jours et pour l'impôt c'est15 jours.

3) Le Commandement (Sommation)

En cas de non payement dans les 15 jours ou dans les 8 jours selon le cas, un délai supplémentaire de 8 jours est de nouveau accordé (+3% de pénalité). C'est le début de procédure judiciaire.

Illustration : Montant principal 100$ + pénalité 50$ + 3%

4) Scellé (Saisi)

C'est l'opération qui consiste à saisir (sceller) un actif d'une société, en cas de négociation, on ajoute le montant principal + 50% de pénalité + 8%.

Illustration : 100$ +50% de (100$) +8%

NB: Pour la taxe dans la logique des choses on ne scelle pas mais, on saisit et par contre pour l'impôt on procède au scellage.

ü En cas de saisi, les marchandises ou les biens sont transmis au parquet pour une éventuelle vente publique pour permettre à la régie de maximiser les recettes du trésor provincial ;

ü Pour le scellage, on procède à l'ATD.

5) l'ATD (Avis de Tiers Détenteur)

C'est une opération qui consiste au blocage des comptes bancaires et dans ce cas la régie impose à l'assujetti de payer l'amande de 60%.

Illustration : 100$ + 50% de 100$ + 3 ou 8 ou 10% + 60%

6. La Main Levée

Cette opération consiste à débloquer les comptes.

v Poursuite

Lorsque le délai d'exigibilité prévu par la loi expire, les poursuites en recouvrement des droits, taxes et redevance ayant fait l'objet d'un rôle s'exerce par le receveur à travers les législateurs fiscaux.

v Les voies de Recours

IL est reconnu au redevable ou à l'assujetti aux droits, taxes et redevablesdû au trésor provincial, le droit de recours administratif et juridictionnel.

ü Le Recours Administratif

Ø La réparation d'erreur lors d'opération d'assiette ou de liquidation ;

Ø Soit le bénéfice d'un droit résultant d'une disposition règlementaire ou législative. Ce recours se fait par écrit par les assujettis ou leurs mandataires en réclamation entre le montant ordonnancé ou enrôlé.

Le délai est de 15 jours à daté du jour de la réception de l'extrait de rôle, une fois dépassée la réclamation serajugée irrecevable.  

ü Le Recours Juridictionnel

En cas d'échec de recours administratif, le redevable a le droit de faire usage au recours juridictionnel.

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci