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Les perceptions des citoyens sur les actions mises en place par la commune et la communaute urbaine de Limoges dans le cadre des adaptations au changement climatique


par Claude GNONLONFOUN
Université de Limoges - Master 1 2019
  

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Introduction

Le changement climatique est une réalité à laquelle l'humanité doit faire face et s'adapter tout en pensant à atténuer les impacts de ses actions sur le processus de réchauffement. Si on ne les maîtrise pas, le réchauffement va s'accentuer avec le risque de conséquences graves, généralisées et irréversibles pour l'être humain et les écosystèmes (GIEC, 2018). C'est d'ailleurs l'objet d'études des climatologues qui heureusement pour l'avenir de notre planète mènent plusieurs études scientifiques pour assister les décideurs politiques dans les prises de décisions concernant ces problèmes. Pour impliquer concrètement tous les acteurs, à l'échelle locale sur les actions à mettre en place dans le cadre de l'adaptation en France, les politiques publiques ont décidé de l'installation de services concrets et ciblés par secteurs pour l'élaboration des indicateurs généraux.

C'est dans ce contexte qu'en Nouvelle Aquitaine, la communauté urbaine de Limoges Métropole a adopté depuis 2010 le Plan Climat-Air-Énergie Territorial (PCAET) permettant de mener l'état des lieux, de relevés les enjeux et de faire des simulations pour des mesures d'adaptations spécifiques sur le territoire. Le changement climatique devient alors l'objet d'enjeux, de discussions et de débats au sein desquels, dans la société, certains militent pour des changements profonds de comportements et de modes de vie compte tenu de la gravité du phénomène alors que d'autres, au contraire, affichent leur indécision ou leur scepticisme. En outre, comparé à d'autres problèmes sociétaux en sciences humaines et sociales, celui-ci tend à être minoré (Spence et Pidgeon, 2009).

La théorie des représentations sociales s'avère particulièrement appropriée pour appréhender la manière dont les citoyens se représentent, se positionnent et agissent envers les problèmes environnementaux au niveau locale, dans la mesure où elle établit une distinction entre les croyances d'un individu et ses attitudes (Castro et al., 2006).

De très nombreuses études montrent l'importance des représentations pour permettre une meilleure adaptation des territoires face au changement climatique (Simonet, 2015) et pour favoriser une meilleure adaptation des territoires et des citoyens dans une démarche de développement alternatif des territoires. Mais les études portant sur les perceptions des citoyens sont peu investies et lorsque cette thématique est abordée les enquêtes sont menées sur des terrains spécifiques comme les parcs touristiques (Loubier 2004, Marcelpoil 2008, Boudière 2008, Marc 2013 et Bonnemains 2015) ou des catégories socio professionnelles comme les agriculteurs (Tritz et al., 2012).

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Notre étude met en exergue les perceptions des citoyens sur les actions mise en place par la communauté urbaine de Limoges et la commune de Limoges dans le cadre des adaptations au changement climatique. Ainsi quelles sont les actions mises en place par la Commune de Limoges et dans quels secteurs ? Quelles sont celles mises en place à l'échelle de la communauté urbaine de Limoges sur le territoire d'étude ? Que pensent les citoyens de ses actions mises en place ? Et enfin quels sont les pistes pour une meilleure implication des citoyens sur ces mesures d'adaptations ?

Pour répondre à ces questions, notre travail s'articulera en trois parties distinctes. Une première partie consacrée à la présentation du cadre théorique et empirique de l'étude, ensuite une deuxième partie dans laquelle nous présenterons la démarche méthodologique adoptée dans le cadre de cette étude et enfin une troisième partie dans laquelle nous montrerons les résultats et discussions sur le sujet.

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