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L'incidence de la dette publique extérieure sur l'économie congolaise de 1980 à 2012.( Télécharger le fichier original )par cedrcik KONDEMA NGBAU Université pédagogique nationale - lincecié en économie publique 2014 |
Section 2 : Etude évolutive de la dette publique extérieure2.2. Description de la detteIl est bien évident que la dette est une conséquence de la crise. Comme on peut le constater, dans la recherche des solutions aux problèmes de la Belgique, le roi Léopold II, s'appropria l'Etat indépendant du Congo et instaura une structure économique de transfert de toutes les richesses du sol et sous-sol vers la Belgique. Plus tard, le Congo était devenu une colonie belge, le royaume de Belgique va chercher des capitaux dans le but de créer des infrastructures permettant d'exploiter la colonie. Depuis tout le temps, l'évolution de la dette de la RDC est restée supportable. 2.2.1. Présentation du stock de la dette publique extérieure de la RDC de 1965 à 2012Tableau n°1stock de la dette publique extérieure de la RDC de 1965 à 2012
Source : Direction générale de la dette publique, rapport annuel BCC 2011, 2012 p177 La lecture de ce tableau nous montre clairement que depuis la première république, la dette publique extérieure de la RDC. Présente une tendance croissante du fait qu'elle augmente généralement d'années en années. 2.2.2. Représentation graphiqueGraphique n° 1 : stocks de la dette publique de 1965 à 2012
Source : l'auteur sur base de donne du tableau n°1 Ce graphique, permet de visualiser clairement que la dette publique extérieure de la RD Congo, d'une manière générale est en hausse, du moins, entre les années 1965 et 1994.La dette été facilement contractée mais entre 2000 à 2004, il y a eu une monté remarquable du stock de la dette publique pour la construction des infrastructures de base. En 2005 grâce à la stabilité économique, il y a eu diminution du stock de la dette. De 2005 à 2007, il y a diminution très sensible du stock de la dette publique suite à la reprise de remboursement des arriérés de la dette publique envers le FMI et BM par l'opération consolidation et dans les années 2008 à 2010 il y eu l'augmentation spectaculaire du stock de la dette suite à la crise occasionnée par de multiple guerre dans le pays. En 2011, il s'en suit une diminution très remarquable du stock de la dette et celle-ci reprend son chemin de croissance à la même année jusqu'en 2012. Tableau n°2 évolution de la dette publique extérieure exprimé(en%) Pour rendre facile notre analyse, nous avons transformé les données évolutives du stock de la dette publique extérieure en taux de variation par la formule de la croissance :
Avec N° = Année de base N1 = Année courante
Source : tableau élaboré par nous-mêmes sur base de données du n° 1 La lecture de ce tableau nous donne une vision claire sur la variation de la dette extérieure publique de la RDC des années 1965 à 2012. Il s'en sort qu'après notre évaluation, le volume de la dette publique de la RDC s'accroit avec un taux moyen de variation positif (1993123.4 %) et négatif (-4559.21%) et qui en définitif, nous donne un taux de croissance de 42309.87%. Graphique n°2 : Evolution de la dette publique extérieure en %
Source : l'auteur sur base de données du tableau 2 La lecture de ce graphique nous donne une vision claire sur la fluctuation de la dette publique de la RDC. De 1969 jusqu'en 1994 la dette avait une allure linaire avec une très légère augmentation en 1970, 1973, 1984 et en 1980 tandis que en 1994 il y a eu une très forte augmentation de la dette publique, mais de 1996-1998 il y a eu une diminution très sensible jusqu'à 2000. En 2001 cette dernière reprend la pente jusqu'à 2003. Vers les années 2006 à 2012 il reprend son chemin de la croissance. Tableau 3: Evolution de service de la dette par groupe de créanciers de 2008 à 2012 en million d'USD
Source : Direction générale de Dette publique, rapport annuel, 2012, p.145. Ce tableau enregistre d'une manière claire l'efficacité du service de la dette. De 2011à 2012 le gouvernement a fait le fort de payé durant ces deux années 357 million soit 7,62%. Tableau 4: Stock de la dette extérieur de 2011 à 2012 en USD
Source : Direction générale de la dette publique et banque centrale du Congo. P144 Au regard de ce tableau, on voit qu'en 2012 le stock de la dette extérieur a évolué de 4683,2 million de USD contre 4144,6 million en 2011, soit une augmentation de 12,9%. Cette évolution résulte principalement de la hausse de 18,7% de la dette envers les institutions multilatérales. Tableau 5 : Evolution De Recette Extérieure de la RDC de 2007 à 2012 en CDF (Constant base 2007)
Source : BCC rapport annuel, 2012, p.96. Ce tableau montre comment les ressources extérieures ont évolué entre 2007 et 2012, il y a un grand écart entre les prévisions et les réalisations. Depuis 2006, la réalisation des ressources extérieures est inferieur ou faible pour financer le déficit budgétaire soit 23,8% de réalisation. Tableau n°6 : Stock de paiement de la dette effectuée de 2001-2013.
Source : Ministère de finance rapport annuel p96 Commentaire : Ce tableau nous donne une vision claire sur le paiement de la dette publique extérieur de la République Démocratique du Congo de 2001 à 2013. Tableau n°7 : Evolution des arrièrés sur les services de la dette de 2001 à 2013 en USD
Sources : DGDP rapport annuel (BCC) 2012, p94 Dans la composition de la dette du Congo, la part des arrières est très importante. Depuis 1993 le pays n'a plus rien payé étant donné l'état déliquescence dans lequel il se trouvait, malgré son potentiel31(*). Les recettes d'exportation qui, normalement, doivent servir au paiement des services de la dette sont insuffisantes au regard des besoins à caractère social et économique du pays. Nous constatons, comme en 2002 sur total dû de 1141,0 millions de $ contre un service effectue 539,4. Les arrières à fin 2006 se sont élevés à 865,2 millions de $ contre 1016 millions au décembre 2003, soit un repli de 14,9% imputable essentiellement aux annulations obtenus dans le cadre des négociations de club de Kinshasa et à la poursuite des paiements du service de la dette. Et en 2013 les arrières ont baissé à 59,7 contre 930,5 millions en 2008. * 31Ministère du plan DSP, secrétariat permanent, p.2 |
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