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La zone de libre-echange des Amériques (ZLEA), un nouveau depart économique pour les Amériques au 21ieme siècle : enjeux et perspectives de cette intégration régionale pour Haiti

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par Erold ELCIUS
Universite d'Etat d'Haiti (UEH) - Licence 2011
  

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CHAPITRE I

SITUATION ECONOMIQUE D'HAITI, DE LA REPUBLIQUE DOMINICAINE ET DE LA JAMAIQUE POUR UNE ETUDE COMPARATIVE ET DE LA ZLEA

La situation économique d'un pays traduit toujours sa position économique à l'échelle de l'économie mondiale ou régionale. En outre, au seuil de ce nouveau millénaire toutes les autorités responsables et respectables de la planète élaborent des stratégies macroéconomiques en vue d'améliorer la situation économique et sociale de leur pays.

En fait, chaque pays de cette ZLEA a une situation économique particulière. La situation économique de la République d'Haïti pendant les vingt trois(23) dernières années(1 981 -- 2004) est critique avec des taux de croissance très faible voire quelques fois négatifs. L'économie américaine pour sa part est plongée dans une phase de récession avec un taux de chômage avoisinant le 6% et elle vit sous les menaces quotidiennes des terroristes d'Alquaïda13, depuis la destruction complète du World Trade Center14, ce qui a développé une véritable psychose de peur chez les agents économiques américains.

Le Brésil, 10e puissance économique mondiale15, est en effet le champion des inégalités. Le revenu moyen des Brésiliens n'a pas une grande signification pour les 40% des plus pauvres qui ne perçoivent que moins de 10% du revenu national. Quant à l'économie de la République Dominicaine, elle est dans l'impasse après la grande crise overtrading16 de la banque BANITER17 qui a laissé un trou financier de cinquante cinq(55) milliards de pesos représentant 20% du PIB dominicain. Ce malaise a engendré une dépréciation du peso et empêché du même coup à l'économie dominicaine de trouver les fortes croissances connues sur la première administration de Leonel FERNANDEZ18. Mais, malgré cela les zones franches de la République Dominicaine ont connu une croissance énorme résultant de l'augmentation des exportations (Voir Tableau # 19 en Annexe). Du côté de la Jamaïque les indicateurs économiques ont eu un très bon comportement. Par exemple, les recettes publiques de ce pays sont estimées pour l'exercice fiscal 2002 -- 2003 à 264 9 millions de dollars US(Source : Collection Microsoft Encarta 2006).

13 .Résseau terroriste dirigé par Oussama Ben Laden.

14 .Les deux tours jumelles symbolisant la puissance de l'économie américaine.

15 . Source : Introduction à l'économie du développement, page 165.

16 .Situation d'une entreprise dont l'activité dépasse ses possibilités financières.

17 . Qui était la deuxième banque commerciale de la République Dominicaine en terme de dépôts.

18 . Leonel FERNANDEZ : Deux fois élus président de la République Dominicaine.

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En sortant de la République d'Haïti, de la République Dominicaine et de la Jamaïque passant par les USA pour arriver au Brésil nous voyons que la situation économique de la région est complexe, c'est pourquoi nous allons passer au peigne fin la situation économique d'Haïti de 1 970 à 2004 et étudier d'une manière générale celle de la République Dominicaine, de la Jamaïque, des Etats-Unis d'Amérique, du Brésil et, en général, la situation économique de la ZLEA pour la période de 1 970 à 2006.

A- Raison justifiant la ZLEA

Aucune économie de la région ne peut prétendre d'avoir sur son propre territoire tous les facteurs de production et tous les biens et services demandés par leurs habitants. Depuis des années, l'économie mondiale a connu des mutations. La question de souveraineté et de frontière est dépassée car on parle partout de la mondialisation ou de la globalisation de l'économie. Ainsi, il y a plusieurs raisons qui peuvent justifier la ZLEA :

a) Différence de climat

b) Gap technologique

c) Capacité de l'économie

a) Différence de climat

La région américaine est partagée entre le climat tropical et tempéré. Des pays comme Haïti, la République Dominicaine, la Jamaïque, pour ne citer que ces pays-là qui sont tous des pays tropicaux ont la capacité de cultiver des denrées comme : l'ananas, le petit mil, le sisal, le coton, le café, la canne à sucre, le cacao. Ils sont en majeure partie des PVD et ils participent au commerce international avec des produits agricoles (produits primaires). C'est pourquoi, nous disons qu'ils ne peuvent pas influencer le prix de leurs denrées. Aussi les économistes les appellent-ils des « price-taker » sur le marché mondial.

En revanche, le Canada a un climat tempéré tandis que les Etats-Unis sont partagés entre le tropical et le tempéré. Ils peuvent produire : le soja, la pomme, le blé, la betterave, le raisin, la cerise. Ils sont considérés comme des pays du centre et dans le commerce international ils vendent des biens manufacturés, ce qui leur donne un développement

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économique rapide et soutenable. Ils sont capables de fixer le prix des denrées agricoles sur le marché mondial ; ce faisant, ils sont appelés de « price-maker ».

b) Gap technologique

C'est le retard d'un espace économique (pays ou continent) par rapport à un autre dans le domaine technologique (connaissance, maîtrise et l'application des techniques). Dans la ZLEA, tous les pays n'ont pas la même capacité technologique. Certains pays de la région, par leur faible contenu technologique, sont cantonnés dans la production parce qu'ils ne peuvent satisfaire entièrement les goûts des consommateurs ; d'autres pays, par suite de surplus de production des produits alimentaires et de matières premières avec le progrès réalisé dans le domaine de la biotechnologie surtout avec les Organismes Génétiquement Modifiés(OGM) et également par suite d'un développement technologique considérable seraient exportateurs de ces produits-là. Enfin, les PVD de la ZLEA devraient déployer beaucoup d'efforts pour combler ce gap technologique, sinon, ils auraient du mal à s'affirmer réellement dans cette zone.

c) Capacité de l'économie

La capacité de l'économie ou la taille de l'économie peut se définir comme étant l'ensemble des moyens, par exemple : ressources humaines, financières et matérielles ; qu'une économie utilise pour produire des biens et services dans l'esprit de répondre aux demandes solvables des consommateurs, soit internes ou externes. Pourtant, certains PVD de la région, avec des difficultés énormes, comme les faibles capacités d'absorption pour attirer les « hot-money » ou d'accumulation de capitaux ainsi ils font face à un grand déséquilibre au niveau de la production, c'est-à-dire leurs offres de biens et services ne peuvent satisfaire les demandes de biens et services de leurs habitants. Par conséquent, pour compenser ce déséquilibre, ils sont obligés d'avoir recours aux marchés internationaux.

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