2.2. ENJEUX
C'est une évidence : la cyberdémocratie est
aujourd'hui porteuse de tant de promesses et bienfaits, notamment : la
simplification des procédures administratives, modernisation de
l'État, appui à la bonne gouvernance, décentralisation,
démocratie, transparence, participation du citoyen dans le processus
politique, lutte contre la corruption, facteur de rattrapage du retard pour le
développement de l'Afrique. A
notre avis, la cyberdémocratie présente deux
enjeux qui nous paraissent fondamentaux pour l'Afrique : la modernisation de
l'État et la facilitation des pratiques démocratiques aussi bien
que l'appui à la bonne gouvernance.
1. La cyberdémocratie, levier de la
modernisation de l'État
En Afrique, nombreux sont les pays qui mettent en oeuvre, des
programmes nationaux de bonne gouvernance dans lesquels la
nécessité de réformer le secteur public est clairement
affirmée.
40 P. de LA COSTE, L'Hyper-République,
l'administration électronique au service du citoyen, éd.
Berger-Levrault, Paris, 2003, p.34.
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La modernisation de l'État ne passe entre autre par une
utilisation réfléchie des TIC. Cette démarche qui
représente, selon l'auteur de
l'Hyper-République40, une «
opportunité d'effectuer une véritable révolution
culturelle », permet de remplacer la procédure papier par la
procédure électronique et de ce fait, simplifie la vie du citoyen
en simplifiant sa relation avec l'administration.
L'utilisation des TIC dans l'administration ne constitue plus
uniquement un outil d'aide à la gestion. Elle devient le moyen, pour
l'État, de transformer la nature de ses relations avec le citoyen et de
repenser le mode de gouvernance lui-même. Cette mutation de
l'administration publique s'accompagne forcément d'un changement dans le
processus des transactions commerciales, dans l'organisation interne du
travail, dans la culture de gestion des ministères et autres organismes
étatiques.
En définitive, nous pouvons dire que la gouvernance en
ligne est l'un des socles de la modernisation de l'État.
2. La cyberdémocratie, moyen de renforcement de
la démocratie et de la bonne gouvernance
Avec le développement des TIC, de nombreux pays mettent
en place des cyber-stratégies dont les objectifs principaux sont :
informer le citoyen, lui permettre d'interagir avec le gouvernement et de
simplifier sa relation avec l'administration. D'autres pays, beaucoup plus en
avancés, invitent même leurs citoyens à voter sur Internet
ou avec d'autres moyens électroniques.
Les TIC et principalement Internet, recouvrent
différents enjeux. Les citoyens exigent une meilleure information, une
consultation plus accrue et une participation plus active dans le processus de
prise de décisions. Il appartient aux gouvernements de comprendre
qu'Internet a changé radicalement la nature de la démocratie et
de mettre en place, en conséquence, un dispositif plus adéquat
d'écoute et de partenariat. Le gouvernement électronique offre
aux autorités publiques l'opportunité
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de proposer aux citoyens des informations de qualité,
d'interagir avec eux et de les encourager à participer à
l'élaboration de politiques publiques. Les partis politiques congolais
ont intérêt à investir cette nouvelle sphère
médiatique et à considérer les médias sociaux dans
leurs stratégies de communication. Avant tout, examinons la
configuration politique des partis politiques en RDC.
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