B- Structure de l'insécurité
pétrolière portée par les compagnies
pétrolières inter-
nationales :
La responsabilité des multinationales
pétrolières dans l'insécurité multiforme qui
prévaut dans les régions pétrolières est
incontestable. Les habitants de la région se plaignent, en
général, de l'impact de l'industrie pétrolière sur
leur environnement et du faible résultat social de la rente. La
multinationale Shell, dont les bénéfices annuels
s'élèvent à des milliards de dollars,242 n'a
par exemple pas pu, en plus d'un demi-siècle d'activité
pétrolière, réaliser une amélioration significative
des conditions de vie de nombreux nigérians. Comme ses consoeurs, elle a
donc une grande responsabilité dans la misère au Nigéria
et dans les conflits sociaux que cette situation provoque. Le faible impact
social de l'activité des compagnies pétrolières est
propice au développement dans le pays de facteurs
déstabilisants.
Pour s'assurer le soutien politique nécessaire à
leurs activités, les compagnies pétrolières
n'hésitent pas à se compromettre dans le financement d'actions
mili-taires243ou l'instrumentalisation des autorités
politiques. Elles réduisent ainsi les chances des populations, dans la
participation à la gestion des revenus tirés des richesses de
leur sol. L'influence politique des compagnies pétrolières
étrangères et leur collusion, réelle ou supposée,
avec les autorités étatiques a provoqué, au sein des
populations, un sentiment de révulsion et de défiance à
leur endroit. Un câble de Wikileaks, en date du 20 octobre 2009,
fait état de télégrammes de diplomates américains
rapportant les propos d'un représentant de Shell affirmant que la
compagnie a, au Nigéria, « des gens dans tous les ministères
intéressants » et qu'elle sait ainsi tout ce qui s'y
passe.244 L'incurie avec laquelle les multinationales
réalisent leurs activités, fait planer sur l'industrie
pétrolière l'ombre d'une « entente secrète »
entre elles et l'élite politique et administrative, visant à
exploiter le pétrole au détriment des populations.
L'activité des multinationales au Nigéria est une source
d'insécurité majeure et multiforme. Si l'influence politique des
majors est avérée, l'impact économique et environnemental
de leurs activités mérite d'être souligné.
L'activité des multinationales est une cause directe ou
indirecte d'insécurité économique. En effet, les revenus
tirés de l'exploitation du pétrole, lorsqu'ils inondent
l'économie, provoquent une hausse du taux de change de la devise
nationale et, par ricochet, la perte de compétitivité des autres
secteurs de l'activité économique. On parle alors de «
syndrome hollandais ». De même, la manipulation, par les compagnies
pétrolières, des chiffres des réserves
prouvées245ou même des quantités de
242 -
243 - Le cas de la société ELF dans la guerre du
Biafra est une illustration à cet effet (cf. supra).
244 -Amnesty international, CEHRD, La vraie «
tragédie ».Rretards et incapacité à stopper les
fuites de pétrole dans le Delta du Niger, Amnesty international,
nov.2011, p.28.
245 -la compagnie Shell aurait ainsi triché sur ses
réserves mondiales prouvées en 2004. Cf. Eric Laurent, La
face cachée du pétrole, Plon 2006, p.277.
Noah Noah Fabrice, Science po 5, Université de
Yaoundé II-Soa. Page 56
Enjeux énergétiques et insécurité
dans le golfe de Guinée : contribution à l'étude des
menaces liées a la ruée vers le pétrole au
Nigéria.
pétrole extraites vient fausser les prévisions
économiques du pays, et réduire sa capacité à faire
face à des troubles éventuels sur le marché du brut. Il
peut alors faire face à des problèmes de trésorerie
susceptibles de provoquer une fronde sociale.
L'action des multinationales du pétrole a des
conséquences économiques et sociales indéniables sur la
vie des populations des zones d'exploitation. Le chômage, la
pauvreté, ou l'augmentation du coût de la vie sont quelques unes
d'entre elles.246 Sur le plan environnemental, les
conséquences de l'activité des multinationales sur la
sécurité des populations sont encore plus importantes. En effet,
celles-ci opèrent dans une telle incurie qu'Amnesty international,
affirme dans un de ses rapports, qu'elles peuvent facilement passer outre
des recommandations étatiques en matière de lutte contre la
pollution.247 Généralement, les compagnies
pétrolières préfèrent payer des amendes,
relativement faibles, pour non-conformité à des normes
environnementales, présentes ou non dans les contrats, plutôt que
financer des dispositifs de surveillance et de contrôle de la
pollution.248 Les catastrophes écologiques de Bodo
entre aout 2008 et février 2009 sont des illustrations de
l'insécurité environnementale à laquelle sont
exposés, depuis plusieurs années, les populations
nigérianes. Les conséquences sur l'environnement (destruction de
la flore aquatique, pollution des nappes d'eau souterraines et de l'air,
réduction de la fertilité des sols, etc.)249
provoquées par la négligence de Sheï50et
l'incapacité des pouvoirs publics à réguler le secteur
sont venues aggraver la misère des populations du Delta du Niger. Selon
la Commission africaine des droits de l'homme et des peuples « En
pays Ogo-ni,251 une pollution et une dégradation
environnementale d'une ampleur humaine inacceptable ont transformé la
vie en cauchemar ».252 D'autres multinationales comme Mobil
ont également été auteures de nombreuses catastrophes
écologiques. En 1998 par exemple, la rupture de deux oléoducs
reliant 14 plates-formes offshores et transportant du pétrole et du gaz
en direction du terminal pétrolier de QUA IBOE a
provoqué un déversement dans l'océan atlantique qui aurait
atteint les eaux territoriales du Cameroun et de la Guinée Equatoriale.
Au total, 40 000 barils de pétrole se seraient ainsi retrouvés
dans l'eau. Ces catastrophes écologiques, qui sont, pour la
246 - Amnesty international, CEHRD, La vraie «
tragédie ».Retards et incapacité à stopper les fuites
de pétrole dans le Delta du Niger, Amnesty international, nov.201, 54
p.
247 -Idem, p.9.
248 - Voir Jenik Radon, « Notions de base sur les
contrats pétroliers : contrats de concession, joint-venture et contrats
de partage de production. », in Le pétrole. Guide de
l'énergie et du développement à l'intention des
journalistes. Lever la malédiction des ressources naturelles.2,
Open society institute, New York, 2005, pp.71-92
249 -Ibid.
250 - Il est curieux que 40 % des déversements de
pétrole qui sont le fait dans le monde de la compagnie
pétro-lière se soient produits au Nigéria ! Shell, qui
pourtant reconnait qu'à plus de 15 ans les conduits doivent être
remplacés, se permet de fonctionner avec un circuit de pipelines au
Nigéria dont la moitié a dépassé cette limite
d'âge. C'est dire le peu d'intérêt qu'a la compagnie pour la
sécurité des populations dans le pays.
251 - Tribu originaire des régions
pétrolières.
252 - Amnesty international, CEHRD, La vraie «
tragédie ».Retards et incapacité à stopper les fuites
de pétrole dans le Delta du Niger, Amnesty international, nov.201,
P.19.
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Yaoundé II-Soa. Page 57
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dans le golfe de Guinée : contribution à l'étude des
menaces liées a la ruée vers le pétrole au
Nigéria.
plupart, causées par la vétusté des
installations pétrolières,253 auraient
occasionné depuis le début de l'exploitation
pétrolière près de 4000 déversements de
pétrole.254
L'action néfaste des multinationales du pétrole
est un secret de polichinelle. L'impact économique, social, politique ou
écologique de leurs activités en fait des responsables de
l'insécurité pétrolière au Nigéria. Les
raisons profondes de cette situation sont la grande liberté dont elles
jouissent de la part des autorités fédérales, et leur
avidité au gain. Ces multinationales, qui font d'importants profits au
Nigéria, bénéficient d'un soutien sans faille des grands
consommateurs de pétrole dont elles ne sont en réalité que
des instruments géostratégiques. En effet, un
télégramme de Wikileaks, datant du 2 février
2009, fait état des liens étroits entre Shell et les
autorités politiques du Royaume Uni et des Pays-Bas.255 Les
populations sont les victimes innocentes d'une lutte pour la puissance qu'elles
ne maîtrisent pas et dont les conséquences sur le plan de leur
sécurité se font ressentir de jour en jour. Les autorités
politiques nigérianes constituent un autre facteur potentiel
d'insécurité.
Paragraphe 2 : Puissance économique et
clientélisme politique ou les ferments de l'insécurité
pétrolière au Nigéria.
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