CHAP IV. CONTRIBUTION DE LA
DETTE PUBLIQUE EXTERIEURE DE LA RDC SUR LE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR
AGRICOLE
L'impact de la dette extérieure du Congo sur le
développement du secteur agricole consiste en ses effets et
répercutions sur ce secteur susceptible d'amorcer le
développement durable de la RDC.
La détermination de cet impact est importante dans la
mesure où elle permettra l'amélioration de la gestion de notre
dette extérieure publique ; et par voie des conséquences,
affecter rationnellement les ressources extérieures pour le
développement durable de la nation.
Dans ce chapitre, nous dégagerons la contribution de la
dette publique extérieure sur le développement du secteur
agricole.
4.1. ANALYSE DE LA DETTE
EXTERIEURE CONGOLAISE
La dette extérieure congolaise découle de
convention ou accord conclu avec les partenaires étrangers. Elle
comprend :
- Les encours d'emprunt extérieur,
- Les intérêts contractuels,
- Les intérêts moratoires.
La structure de la dette publique de la RDC comprend des
emprunts d'origine bilatérale et multilatérale. Ces emprunts
proviennent généralement soit des gouvernements étrangers
ou organismes gouvernementaux (emprunt d'origine publique), soit des organismes
privés (emprunts d'origine privée).
Ceci étant, il est impératif d'analyser les
caractéristiques essentielles de la dette extérieure congolaise
avant de porter tout jugement de valeur.
4.2. PRINCIPALES
CARACTERISTIQUES DE LA DETTE EXTERIEURE CONGOLAISE.
- Le stock de la dette congolaise est constitué de
près de 80% des arriérés c'est -à- dire produit du
mécanisme pernicieux du report des échéances et de
capitalisation des intérêts échus au taux des
marchés financiers.
- Cette dette est essentiellement publique c'est-à-dire
due par l'Etat congolais contrairement à d'autres pays dont l'essentiel
de leurs engagements extérieurs sont privés mais garantis par les
pouvoirs publics.
- La dette congolaise est principalement d'origine
bilatérale. La RDC doit beaucoup à des créanciers dont les
principaux sont membres du club de Paris, de Londrès et de Kinshasa. Le
Congo doit aussi aux institutions multilatérales à savoir le Fond
Monétaire International, la Banque Mondiale et la Banque Africaine de
Développement.
Après avoir décrit les caractéristiques
de la dette publique extérieure, nous présentons dans le tableau
ci-dessous, l'évolution de taux de change de 1970 à 2006.
4.3. EVOLUTION DE TAUX DE
CHANGE DE 1970 A 2006
4.3.1. Taux de change
Le taux de change entre deux monnaies est la quantité
de monnaie nécéssaire pour obtenir une unité d'une autre
monnaie ou le nombre d'unités d'une monnaie obtenues en échange
d'une autre monnaie.
Ainsi, nous resumons dans le tableau ci -dessous,
l'évolution du taux de change de 1970 à 2006. Ce taux de change
nous permettra de convertir les données exprimées en zaïres
monnaie, nouveaux zaïres et franc congolais en une monnaie unique
« dollars américain » pour nous faciliter les
analyses.
Tableau n° 2. Evolution de taux de change de 1970
à 2006
|
Année
|
1970
|
1971
|
1972
|
1973
|
1974
|
1975
|
1976
|
1977
|
1978
|
1979
|
1980
|
1981
|
1982
|
|
1$
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
3
|
5,45
|
5,8
|
|
Année
|
1983
|
1984
|
1985
|
1986
|
1987
|
1988
|
1989
|
1990
|
1991
|
1992
|
1993
|
1994
|
|
1$
|
29,31
|
40,36
|
54,53
|
68,7
|
130,28
|
262,55
|
455
|
1710,8
|
15587,1
|
645549
|
7529303,8
|
1193,95
|
|
Année
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
|
1$
|
7040,51
|
50184,9
|
131344,76
|
160666,01
|
4,5
|
21,82
|
206,82
|
346,48
|
405
|
399,73
|
403,5
|
470,8
|
Sources : Banque Centrale du Congo, Rapport annuel 1976,
Rapport annuel 1980,
Rapport annuel 1985, Rapport annue1990.
Condensé d'information statistique, 2005 et
Rapport
annuel 2006.
Ø De 1970 à 1993 : l'unité
monnétaire est le zaïre,
Ø De 1994 à 1998 : l'unité
monétaire est le nouveau zaïre,
Ø De 1999 à 2006 : l'unité
monnétaire est le franc congolais
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