CHAP II : CADRE THEORIQUE ET
REVUE DE LA LITTERATURE
II.1.CADRE CONCEPTUEL
II.2.DEFINITIONS DES CONCEPTS
Il est judicieux de clarifier certains termes, et concepts dans
cette partie qui servira de tremplin à
l'étude.
II.2.1. Milieu ou zone rurale
Le milieu rural englobe l'ensemble de la population, du
territoire et des autres ressources des campagnes, c'est-à-dire des
zones situées en dehors des grands centres urbanisés (Source :
OCDE). Le milieu rural constitue le lieu de production d'une grande partie des
denrées et des matières premières. Essentiellement
agricole et sylvicole antérieurement, il est en voie de transformation
et assure de plus en plus des fonctions de détente, de loisirs, de
dépaysement et de vie alternative, notamment pour les habitants des
grands centres urbains. Sa spécificité se situe dans une
diversité d'attitudes, de traditions socioculturelles, de liens avec la
nature et de caractéristiques économiques et environnementales
dont l'origine est principalement basée sur l'agriculture,la
sylviculture et les activités pastorales et halieutiques. Cette
spécificité lui procure son attractivité qui de
façon durable doit donc être préservée.
II.2.2. Projet
Le mot projet provient du mot latin
projectum de projicere, « jeter quelque chose vers
l'avant » dont le préfixe pro- signifie « qui
précède dans le temps » (par analogie avec le grec
ðñ?) et le radical jacere signifie « jeter ».
Ainsi, le mot «projet» voulait initialement dire « quelque chose
qui vient avant que le reste ne soit fait ». Quand le mot a
été initialement adopté, il se rapportait au plan de
quelque chose, non à l'exécution proprement dite de ce plan.
Quelque chose accomplie selon un projet était appelée «
objet ». Cette utilisation du mot « projet » changea dans les
années 1950, quand plusieurs techniques de gestion de projet ont
été élaborées : avec cette avancée, le mot a
légèrement dévié de sens pour couvrir à la
fois les projets et les objets. Un projet peut être régulé
par un plan de développement ou planifié, ce qui cloisonne sa
progression par des contraintes, en le limitant à des objectifs et des
paramètres déterminés. Le projet peut alors etre
défini comme une activité spécifique ayant un début
et une fin spécifique et des bénéficiaires
spécifiques (Dr FON, cours d'analyse économique des projets)
II.2.3. Impact social
L'impact social d'une organisation ou d'une action désigne
l'ensemble des changements sociaux durables qu'elle engendre, tant sur ses
bénéficiaires directs ou indirects, que sur l'environnement ou la
société en général : changement de comportements,
renforcement durable des savoirs faire et savoirs être, influence sur les
pratiques d'un secteur, sur les législations et politiques locales et
nationales... Comme le fait Alain Lipietz2 dans son rapport de 2000,
on considère généralement 3 grands types d'impact social
:
- L'impact écologique (sur l'état global ou
particulier de notre écosystème)
- L'impact social (sur la situation de personnes dans le
besoin)
- L'impact sociétal (sur la cohésion sociale d'un
territoire ou d'un pays, les liens sociaux de
proximité, le capital social, le patrimoine
collectif...)
Notons qu'il n'existe pas de définition légale ou
réglementaire de l'impact social ou de l'utilité sociale d'une
organisation, même si des instructions fiscales de la fin des
années 1990 intègrent le critère d'utilité sociale
pour justifier les exonérations fiscales accordées à
certaines associations positionnées sur un secteur marchand, avec deux
clés d'entrée : la réponse à un besoin peu ou pas
pris en compte, et une politique tarifaire prenant en considération la
situation des personnes. Pour
2 Alain Lipietz est un homme politique et
économiste français, né le 19 septembre 1947 à
Charenton-le-Pont. Il est membre du parti écologiste .
évaluer l'impact social d'une organisation ou d'une
action, il faut la distinguer de ses «réalisations» (ce
qu'elle produit directement) et de ses «résultats» (effets de
ses réalisations sur ses bénéficiaires et parties
prenantes, mesurables par l'organisation elle-même, et
généralement évalués à l'aune de ses
objectifs).
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