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Réflexions sur les conditions d'une gestion performante des immatriculations à  la CNSS (Caisse Nationale de Sécurité Sociale)

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par Yélo Abdon Serge HOUADJETO
Université d'Abomey-Calavi (Bénin) - Diplôme de technicien supérieur option administration générale 2009
  

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RESUME

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Le régime général de sécurité sociale institué en faveur des travailleurs salariés et géré par la CNSS offre aux assurés différentes prestations. Pour assumer convenablement cette mission, la CNSS procède à l'identification des employeurs et l'assujettissement des travailleurs.

L'immatriculation des employeurs et l'affiliation des travailleurs impliquent la mise en place d'un service compétent.

L'analyse du constat issu de nos observations de stage fait apparaître de nombreux problèmes dont certains sont liés à la gestion des immatriculations. Il s'agit de l'insuffisance de ressources humaines, la lenteur et l'instabilité du système automatisé, la mauvaise organisation du travail et l'insuffisance de collaboration entre la CNSS et ses partenaires.

Tous ces problèmes entravent l'efficacité du service des immatriculations, ce qui nous amène à rechercher les causes des différents problèmes et à suggérer des solutions en vue du renforcement de la gestion des comptes cotisants.

Ainsi, pour une gestion permanente des immatriculations à la CNSS, il

urge :

-de doter la CNSS et la Direction du Recouvrement, en particulier, en ressources humaines suffisantes et qualifiées;

- de réviser le système automatisé et l'adapter aux besoins du service; - de procéder à la répartition des tâches entre les agents du service ;

- d'implanter un système d'informations entre elle et ses partenaires ; - de mettre en place un guichet d'informations pour les assurés.

Nous avons enfin déterminé les conditions de mise en oeuvre des solutions suggérées dans la perspective de renforcer la gestion des immatriculations à la CNSS.

SOMMAIR~

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INTRODUCTION GENERALE

CHAPITRE PRELIMINAIRE : CADRE INSTITUTIONNEL DE L'ETUDE, OBSERVATIONS DE STAGE A LA CNSS ET CIBLAGE DE LA PROBLEMATIQUE

Section 1 : De la Présentation du cadre institutionnel aux observations de stage

Paragraphe 1: Présentation de la CNSS

Paragraphe 2: La DR : attributions et fonctionnement

Section2 : Ciblage de la problématique et séquences de résolution des problèmes

Paragraphe 1 : Etat des lieux

Paragraphe 2 : Spécification de la problématique et détermination des séquences de sa résolution

CHAPITRE PREMIER : CONCEPTION ET MISE EN OEUVRE DU CADRE THEORIQUE ET METHODOLOGIE DE L'ETUDE

Section 1 : Des objectifs de l'étude à la méthodologie adoptée Paragraphe 1 : De la fixation des objectifs à la revue de la littérature Paragraphe 2 : Méthodologie adoptée pour la vérification des

hypothèses

Section 2 : Réalisation de l'enquête

Paragraphe 1 : Préparation de l'enquête et Difficultés rencontrées Paragraphe 2 : Présentation et analyse des données

CHAPITRE DEUXIEME : VERIFICATION DES HYPOTHESES ET SUGGESTIONS POUR UNE GESTION PERFORMANTE DES IMMATRICULATIONS

Section 1 : Vérification des hypothèses et établissement du diagnostic Paragraphe 1 : Degré de vérification des hypothèses

Paragraphe 2 : Synthèse du diagnostic

Section 2 : Approches de solutions et conditions de mise en oeuvre Paragraphe 1 : Approches de solutions

Paragraphe 2 : Conditions de mise en oeuvre des solutions proposées CONCLUSION GENERALE

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