CONCLUSION GENERALE
L'immatriculation des employeurs et l'affiliation de leurs
travailleurs sont les premières conditions d'assujettissement au
régime de sécurité sociale au Bénin. Mais force est
de constater que le service chargé de ces activités ne
maîtrise pas toutes les conditions indispensables à un rendement
optimal. Cette situation a un impact significatif sur les activités de
la CNSS parce que les immatriculations constituent le point de départ de
tout lien avec la Caisse ; il faut pouvoir identifier clairement qui cotise et
pour qui cotise t-il. Ainsi la CNSS et précisément la Direction
du Recouvrement est confrontée à de nombreuses difficultés
relatives à la gestion des immatriculations. Ces difficultés
constituent pour l'institution une entrave à la réalisation de
ses objectifs qui visent à offrir un service de qualité à
ses assurés. Notre étude fait apparaître ces
différents problèmes :
ü Insuffisance du personnel affecté au service des
immatriculations
ü Lenteur et instabilité du système
automatisé
ü Mauvaise organisation du travail
ü Insuffisance de collaboration entre la Caisse et ses
partenaires
Les causes de chacun de ces problèmes ont
été clairement identifiées. Au terme de nos analyses des
problèmes spécifiques liés aux conditions de gestion des
immatriculations, nous avons formulé des approches de solutions
fondées sur l'éradication des causes des problèmes
spécifiques.
Le recrutement de personnel qualifié en nombre suffisant
est alors une condition sine qua none de succès.
En outre, il convient de faire reprendre le logiciel et d'y
intégrer toutes les fonctionnalités manquantes. Dans ce cadre, la
CNSS veillera particulièrement à la prise en compte des besoins
du service des immatriculations notamment l'affiliation des travailleurs et
à assurer une connexion permanente du réseau.
Aussi, importe t-il de pouvoir définir clairement les
tâches assignées à chaque agent dans le service, observer
une bonne répartition des tâches et procéder
régulièrement au recyclage des agents. Cette mesure permettra aux
dirigeants de la CNSS de disposer de main d'oeuvre qualifiée et un
rendement.
De même, l'élaboration d'une politique de
communication facilitera la collaboration entre la Caisse et ses
partenaires.
Cependant il importe de souligner que les problèmes
relatifs à la gestion des immatriculations ne sont pas les seuls
problèmes dont souffre la Direction du Recouvrement de la CNSS.
D'autres recherches s'avèrent donc importantes pour
proposer des mesures visant à résoudre les autres
problèmes soulevés dans les centres d'intérêts non
traités.
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