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Contribution à  l'analyse des résultats du PDRT par rapport aux relations de genre

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par Orou Théodore Séraphin KPASSI GOBI
Université d'Abomey Calavi - DESS gestion des projets et développement local 2006
  

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Paragraphe 3 : Aspects organisationnels

Cadre institutionnel de mise en oeuvre

Le PDRT est placé sous tutelle du Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche (MAEP), représenté par la Direction de la Programmation et de la Prospective (DPP). Son organigramme comprend trois niveaux de responsabilité :

niveau de concertation et de direction nationale regroupant la tutelle, le Comité d'Orientation et de Suivi (COS) et l'Unité de Gestion du Programme ;

niveau décentralisé de concertation et d'animation avec les Comités Régionaux d'Orientation et de Suivi (COROS) et les Antennes Régionales du PDRT ;

niveau d'exécution des activités dans les zones d'opération.

Approches d'intervention

Le PDRT stimule et appuie l'émergence des organisations de producteurs et de transformatrices en améliorant leurs connaissances pour leur faciliter l'accès aux stratégies spécifiques de prise en compte du genre et de l'environnement dans la production. L'un des principes cardinaux de ce processus est l'approche participative qui vise à responsabiliser les bénéficiaires afin de faire d'eux les maîtres d'ouvrage de l'organisation et de la gestion du sous-secteur des R&T. Une autre approche est le « faire-faire » : elle consiste à sous-traiter l'ensemble des activités avec des prestataires de services sélectionnés par consultation.

Cadre technique et de gestion

Le programme est bâti sur trois composantes techniques et une composante de gestion.

La composante Appui à l'Amélioration de la Productivité (AAP) a pour objectif d'assurer un accroissement durable de la productivité des R&T en élaborant et en mettant en oeuvre un programme de Recherche-développement en vue de mettre à la disposition des producteurs des intrants et des techniques culturales appropriées et en donnant des conseils aux producteurs sur le suivi des itinéraires techniques.

CONTRIBUTION A L'ANALYSE DES RESULTATS DU PDRT PAR RAPPORT AUX
RELATIONS DE GENRE

La composante technique appui à la Transformation et à la Commercialisation Primaire (TCP) vise à améliorer la productivité du travail des femmes dans les domaines de la transformation et de la commercialisation des R&T. Elle a pour rôle spécifique d'élaborer et de mettre en oeuvre un programme de Recherche-développement en vue d'améliorer les techniques de transformation et de stockage existantes et/ou en introduire de nouvelles, de donner des conseils aux transformatrices sur les technologies de transformation et sur l'organisation et la gestion de leurs unités et de réaliser une étude de marché aux niveaux national, régional et international.

La composante technique Appui aux Institutions de Base (AIB) entend assurer la durabilité des résultats du PDRT au niveau des communautés en élaborant et en mettant en oeuvre des plans de renforcement institutionnel et de renforcement des capacités des organisations paysannes pour le développement des R&T. Elle oeuvre également au désenclavement des zones de production.

La composante de gestion, composée d'une Coordination Nationale du Programme (CNP), d'une Cellule de Suivi Evaluation (CSE) et de deux Antennes Régionales, est chargée de coordonner toutes les activités du Programme du point de vue de la planification et de l'exécution physique et financière. La CNP coordonne les activités du Programme, mobilise des ressources, acquière et gère les biens et services. La CSE est chargée de la planification des activités, le suivi et l'évaluation de la mise en oeuvre des activités des composantes. Les Antennes Régionales quant à elles, ont pour mission de coordonner, de suivre et d'évaluer les activités spécifiques du Programme et l'intervention des partenaires et d'assurer la gestion administrative, financière et comptable du Programme au niveau de leurs régions respectives.

Le financement du PDRT s'élève à 12,93 milliards de francs CFA pour une durée de 7 ans. Le Programme est exécuté suivant un programme de travail et budget annuel établi chaque année sur la base du programme général à 7 ans.

CONTRIBUTION A L'ANALYSE DES RESULTATS DU PDRT PAR RAPPORT AUX
RELATIONS DE GENRE

Partenaires du Programme

Les partenaires du PDRT sont les bailleurs de fonds (FIDA et BOAD), l'Etat béninois, les bénéficiaires et les prestataires de services. Ses groupes cibles sont les ménages ruraux (petits producteurs et transformatrices des R&T, les jeunes déscolarisés ou non) avec une attention particulière aux femmes. Ces ménages ruraux se caractérisent par leur faible accès aux facteurs de production et aux dispositifs de transformation et de commercialisation primaires rentables.

Toute activité d'exécution directe est confiée à des organismes à statut public, privé ou associatif, prestataires de services, sélectionnés par processus de consultation, répondant aux règles de passation de marché du FIDA. D'autres institutions ou projets interviennent aussi dans le PDRT sans avoir signé avec lui des contrats de prestation de service.

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard