Cadre institutionnel de mise en
oeuvre
Le PDRT est placé sous tutelle du Ministère de
l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche (MAEP),
représenté par la Direction de la Programmation et de la
Prospective (DPP). Son organigramme comprend trois niveaux de
responsabilité :
niveau de concertation et de direction nationale regroupant la
tutelle, le Comité d'Orientation et de Suivi (COS) et l'Unité de
Gestion du Programme ;
niveau décentralisé de concertation et
d'animation avec les Comités Régionaux d'Orientation et de Suivi
(COROS) et les Antennes Régionales du PDRT ;
niveau d'exécution des activités dans les
zones d'opération.
Approches d'intervention
Le PDRT stimule et appuie l'émergence des
organisations de producteurs et de transformatrices en améliorant leurs
connaissances pour leur faciliter l'accès aux stratégies
spécifiques de prise en compte du genre et de l'environnement dans la
production. L'un des principes cardinaux de ce processus est l'approche
participative qui vise à responsabiliser les bénéficiaires
afin de faire d'eux les maîtres d'ouvrage de l'organisation et de la
gestion du sous-secteur des R&T. Une autre approche est le «
faire-faire » : elle consiste à sous-traiter l'ensemble des
activités avec des prestataires de services sélectionnés
par consultation.
Cadre technique et de gestion
Le programme est bâti sur trois composantes techniques et
une composante de gestion.
La composante Appui à l'Amélioration de la
Productivité (AAP) a pour objectif d'assurer un accroissement durable de
la productivité des R&T en élaborant et en mettant en oeuvre
un programme de Recherche-développement en vue de mettre à la
disposition des producteurs des intrants et des techniques culturales
appropriées et en donnant des conseils aux producteurs sur le suivi des
itinéraires techniques.
CONTRIBUTION A L'ANALYSE DES RESULTATS DU PDRT PAR
RAPPORT AUX
RELATIONS DE GENRE
La composante technique appui à la Transformation et
à la Commercialisation Primaire (TCP) vise à améliorer la
productivité du travail des femmes dans les domaines de la
transformation et de la commercialisation des R&T. Elle a pour rôle
spécifique d'élaborer et de mettre en oeuvre un programme de
Recherche-développement en vue d'améliorer les techniques de
transformation et de stockage existantes et/ou en introduire de nouvelles, de
donner des conseils aux transformatrices sur les technologies de transformation
et sur l'organisation et la gestion de leurs unités et de
réaliser une étude de marché aux niveaux national,
régional et international.
La composante technique Appui aux Institutions de Base (AIB)
entend assurer la durabilité des résultats du PDRT au niveau des
communautés en élaborant et en mettant en oeuvre des plans de
renforcement institutionnel et de renforcement des capacités des
organisations paysannes pour le développement des R&T. Elle oeuvre
également au désenclavement des zones de production.
La composante de gestion, composée d'une Coordination
Nationale du Programme (CNP), d'une Cellule de Suivi Evaluation (CSE) et de
deux Antennes Régionales, est chargée de coordonner toutes les
activités du Programme du point de vue de la planification et de
l'exécution physique et financière. La CNP coordonne les
activités du Programme, mobilise des ressources, acquière et
gère les biens et services. La CSE est chargée de la
planification des activités, le suivi et l'évaluation de la mise
en oeuvre des activités des composantes. Les Antennes Régionales
quant à elles, ont pour mission de coordonner, de suivre et
d'évaluer les activités spécifiques du Programme et
l'intervention des partenaires et d'assurer la gestion administrative,
financière et comptable du Programme au niveau de leurs régions
respectives.
Le financement du PDRT s'élève à 12,93
milliards de francs CFA pour une durée de 7 ans. Le Programme est
exécuté suivant un programme de travail et budget annuel
établi chaque année sur la base du programme
général à 7 ans.
CONTRIBUTION A L'ANALYSE DES RESULTATS DU PDRT PAR
RAPPORT AUX
RELATIONS DE GENRE
Partenaires du Programme
Les partenaires du PDRT sont les bailleurs de fonds (FIDA et
BOAD), l'Etat béninois, les bénéficiaires et les
prestataires de services. Ses groupes cibles sont les ménages ruraux
(petits producteurs et transformatrices des R&T, les jeunes
déscolarisés ou non) avec une attention particulière aux
femmes. Ces ménages ruraux se caractérisent par leur faible
accès aux facteurs de production et aux dispositifs de transformation et
de commercialisation primaires rentables.
Toute activité d'exécution directe est
confiée à des organismes à statut public, privé ou
associatif, prestataires de services, sélectionnés par processus
de consultation, répondant aux règles de passation de
marché du FIDA. D'autres institutions ou projets interviennent aussi
dans le PDRT sans avoir signé avec lui des contrats de prestation de
service.