Section 1 : Présentation du PDRT
Cette section est subdivisée en quatre paragraphes
ci-après16 Paragraphe 1 : Identification et
formulation du Programme
Selon la lettre de Déclaration de Politique de
Développement Rural du gouvernement béninois, les objectifs
principaux de la politique rurale visent à élever le niveau de
vie des populations rurales par le biais d'une conquête de marchés
et d'une amélioration de la compétitivité du paysan
béninois plutôt que la recherche d'une simple autosuffisance
régionale ou nationale. Depuis lors, l'accent est mis sur l'urgence de
la promotion des filières dont le sous-secteur des R&T qui
n'était pas encore organisé et qui était sujet à de
nombreuses contraintes de production. C'est ainsi que l'Etat béninois,
pour répondre du rôle particulier qui lui est dévolu quant
à la concertation avec la profession agricole et les différents
acteurs de développement, a initié sur recommandation du COSOP
(Country Strategy and Opportunities Paper), le PDRT pour lever les
contraintes de production, saisir les opportunités offertes, et
réduire la dépendance de l'économie nationale
vis-à-vis du coton. Ce programme est financé par le FIDA, la
BOAD, le gouvernement béninois et les bénéficiaires. Il
est lancé dans ces activités depuis 2001 suite à la
restructuration du Comité Technique de mise en oeuvre de la
Filière Manioc par le Conseil des Ministres. Le cadre logique
d'exécution du programme a dû être revu et
amélioré par une mission de pré-évaluation.
16 Adapté de : Biaou et al (2006), évaluation
interne globale des performances et des résultats du PDRT,166p
CONTRIBUTION A L'ANALYSE DES RESULTATS DU PDRT PAR
RAPPORT AUX RELATIONS DE GENRE
Finalement, le PDRT a résulté d'une
requête du gouvernement du Bénin destinée à financer
le programme de développement de la filière manioc, compte tenu
des perspectives favorables et de l'expérience du Bénin en
matière d'exportation des dérivés de ce produit en
particulier du gari. Le FIDA avait souhaité élargir son appui
éventuel à l'ensemble des plantes à racines et tubercules
de façon à fournir également un appui aux régions
du Nord-Bénin où l'igname est la R&T dominante pour la petite
agriculture familiale. En matière de gestion et d'organisation du PDRT,
les orientations sont issues de l'expérience des projets financés
par le FIDA au Bénin, analysées dans la préparation du
COSOP et déjà mises en application dans les projets
financés par le FIDA (PAGER, PROMIC). L'expérience de ces projets
a été extrêmement utile au cours de la formulation du
PDRT.
Paragraphe 2 : Objectifs et résultats attendus
du programme
Le PDRT a pour objectif de contribuer durablement à la
lutte contre la pauvreté par l'augmentation des revenus et
l'amélioration des conditions de vie des ménages ruraux en
général et des femmes rurales les plus vulnérables en
particulier. De façon spécifique, il vise à rationaliser
les activités de production, de transformation et de commercialisation
des R&T au profit des ménages ruraux défavorisés dans
les zones agroécologiquement favorables à ces cultures. De ce
fait, les résultats attendus du programme sont, de façon globale
:
la production de la culture des R&T est
améliorée durablement ;
la productivité de la transformation des R&T est
améliorée durablement ; l'accès et les conditions de la
commercialisation se sont améliorés ;
les communautés villageoises et les groupements de
base sont mieux équipés, mieux organisés, mieux
formés et informés vis-à-vis du sous-secteur des R&T
;
la gestion du sous-secteur est améliorée
durablement et les objectifs du programme sont atteints au moindre
coût.
CONTRIBUTION A L'ANALYSE DES RESULTATS DU PDRT PAR
RAPPORT AUX RELATIONS DE GENRE
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