Création des entreprises au Maroc : cas Moukawalati

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par Adnane BOUAAOUI
Université Cadi Ayyad de Marrakech - Licence fondamentale en sciences de gestion 2009

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Annexe4

LE gouvernement mise beaucoup sur Moukawalati pour promouvoir l'emploi. Pour preuve, le programme vient d'être relancé sur la base d'un «diagnostic détaillé». Ce dernier a montré que le programme a fait l'objet d'une proximité restreinte, plusieurs villes et provinces ne disposaient pas de guichet Moukawalati. De même, la sensibilisation des agences bancaires était insuffisante et le guide pratique Moukawalati n'était pas respecté. Enfin le programme a connu une faible affluence due aussi bien «à l'image négative dont il a fait l'objet, la limitation aux diplômes qu'à l'esprit d'entreprenariat qui fait défaut aux jeunes», explique Kamal Hafid, directeur de l'ANAPEC lors d'une conférence tenue lundi 9 février à Casablanca. S'agissant des acquis, le diagnostic parle d'un dispositif assurant un accompagnement global et intégré, de procédures améliorées et simplifiées ainsi que d'un pilotage à tous les niveaux du processus.
A noter que l'objectif fixé au lancement du programme Moukawalati était la création de 30.000 entreprises sur 3 ans, mais cela s'est avéré irréalisable, vu que le nombre d'entreprises créées la première année n'a pas dépassé les 600.
«Nous avons constaté que fixer un objectif quantitatif n'était pas une bonne démarche», affirme Jamal Rhmani, ministre de l'Emploi et de la Formation professionnelle.
Le bilan, à fin janvier 2009, est peu satisfaisant. Ainsi, pour l'étape pré-banque, 13.200 candidats ont été présélectionnés contre 3.677 en 2008. Les projets retenus ont atteint 7.225 contre 1.800 une année auparavant. Alors que le nombre de candidats formés a dépassé 6.300 contre 1.930 en 2008. S'agissant du financement, sur 4.133 dossiers déposés aux banques, seuls 1.713 ont été agréés et 1.405 débloqués et financés. Un petit exploit par rapport à 2008 qui a connu 473 dossiers financés. «Aujourd'hui, un projet sur deux est financé par les banques, ce qui est important», note Kamal Hafid. A noter toutefois que les crédits sont garantis par l'Etat à hauteur de 85%. De ce fait, les prévisions de création pour 2009 tablent sur 2.000 entreprises. Englobant les 368 dossiers déposés actuellement auprès des banques et les 534 dossiers Efloussy finalisés.
Le plan de relance, élaboré par le comité national Moukawalati, veut dépasser les dérapages qui ont accompagné le programme. De ce fait, ce dernier a été ouvert à tous les porteurs de projets et non seulement aux diplômés. Il faut dire que l'affluence était très faible. Les autres mesures concernent l'élargissement du réseau des guichets d'appui qui passe de 115 à 183 unités réparties sur l'ensemble du territoire national. De même, des guichets seront créés au sein de l'OFPPT, des universités, des Chambres d'artisanats et des associations de micro crédit. Le plan prévoit également la formation de 112 accompagnateurs et la mise à leur disposition des supports et outils pédagogiques. Les comités régionaux Moukawalati seront redynamisés de leur côté à travers l'organisation de 50 tournées de février à mai et la création de 71 comités techniques locaux. Tout cela sera suivi d'une campagne de communication basée sur les cas de réussite du programme. Et ce, en vue de générer une plus grande affluence des porteurs potentiels. A noter qu'un nouveau portail Moukawalati ainsi qu'un centre d'appels seront mis à la disposition des porteurs de projets pour faciliter la communication

Quelques chiffres clés :

· Taux de chômage au Maroc : 9.8%

· Taux de chômage dans la région MARRAKECH-TENSIFT EL HAOUZ : 5.9%.

· Taux de croissance de création d'entreprises dans la région MARRAKECH-TENSIFT EL HAOUZ : 28%.

· Objectifs fixés dés le début : 30000 TPE/3ans

· Nombre de TPE créées jusqu'à ce jour : 1400 TPE.

· Nombre de poste d'emplois aspirés au début du programme : 90000

· Nombre de poste d'emploi crées effectivement : 5167 ^1(*)

· Nombre des GACE à ce jour : 183.

· Nombre des comités techniques locaux : 71.

· En 2009 le nombre des candidats sélectionnés en final : 13200.

· En 2009, le nombre des dossiers débloqués et financés : 1405.