Chapitre quatre (4) : Présentation des OCB
concernées par les enquêtes de terrain
Pour avoir le point de vue des acteurs à la base sur
les marges d'autonomie dont ils disposent dans le cadre des interventions du
GADEC et de DIAPANTE, nous avons dû mener des enquêtes de terrain
auprès de certaines organisations communautaires de base (OCB) avec
lesquelles le GADEC et DIAPANTE travaillent. C'est ainsi que les comités
de jumelage de Mbagam et de Ndiathène ainsi que l'Entente Inter
Villageoise de Coulibantang (EIVC) ont été les OCB sur lesquels
nos enquêtes de terrain ont porté. Ce sont ces organisations que
nous présentons dans le présent chapitre.
Section dix (10) : Les comités de jumelage de
Mbagam et de Ndiathène
Institués entre 1995 (Mbagam) et 1997
(Ndiathène), les comités de jumelage doivent leur création
à la relation de jumelage qui s'est nouée entre la ville de
Commercy et la communauté rurale de Ronkh. En théorie le
comité de jumelage est une structure à forme associative
régie par les textes de loi sur les groupements d'intérêt
économique (GIE).
Sur le plan organisationnel, les comités de jumelage
fonctionnent selon un règlement intérieur et des statuts
clairement édictés. Ils sont composés de quatre (4)
organes que sont : l'assemblée générale (AG), le
conseil d'administration (CA), le bureau exécutif (BE) et les bureaux
des commissions techniques qui sont au nombre de cinq (5).
1. L'assemblée générale peut
être composée de tout membre du comité de jumelage
âgé de 18 à 70 ans et s'étant acquitté de sa
cotisation annuelle. Elle a principalement les rôles de
délibération sur le rapport moral et financier du jumelage,
d'approbation du programme d'activités annuelles et de renouvellement du
CA ;
2. Le conseil d'administration composé d'un
représentant de la mairie de Commercy, du chef de village, d'un
représentant de l'office municipal de coopération internationale
de la ville de COMMERCY (OMCI), d'un secrétaire à la
communication, de quatre (4) notables mandatés par le village et de
membres actifs du comité de jumelage ; il est l'organe
délibérant du comité de jumelage. Le CA est en effet
chargé de la coordination et de l'administration du jumelage à
travers la définition des orientations du programme de
coopération, l'élaboration annuelle des programmes
d'activités, le vote et l'approbation des budgets et enfin à
travers l'élection et le contrôle du BE. Réuni en session
ordinaire tous les 3 mois, le CA organise par ailleurs tous les ans une
assemblée générale au cours de laquelle se tient le
renouvellement de son bureau ;
3. Le bureau exécutif, organe
opérationnel du comité de jumelage il est chargé outre de
l'exécution et du suivi des programmes, de l'étude technique des
documents de projet qui devront être validés par le CA.
Composé de quatre (4) postes permanents (coordonnateur
général, secrétaire administratif, trésorier
général et commissaire aux comptes) en dehors des dix (10)
représentants issus des commissions techniques (à raison de deux
(2) représentants par commission) ; le BE se réunit une fois
tous les mois pour statuer sur les dossiers en cours ;
4. Les bureaux des commissions techniques : les
commissions techniques sont les organes chargées de l'identification des
projets et de leur exécution sur le terrain ; au nombre de 5
(commission assainissement, commission santé, commission
éducation, jeunesse et culture, commission économique, commission
femme) chaque commission se compose d'un coordonnateur, d'un secrétaire
à l'organisation, d'un responsable technique et d'un responsable du
budget.
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