Approche et évaluation de la notion de pauvreté ; Entre besoins et capacités des personnes, quelles attitudes pour les acteurs du Secours Catholique ?

Bibliographie

Livres :

- Justice et Paix France, « Notre mode de vie est-il durable », Paris, Khartala 2005.

- Wresinski Joseph, « les pauvres, rencontre du vrai Dieu », Paris, Editions du Cerf, 1986.

- Agence Française du Développement, Sous la direction de Valérie Reboud, « Amartya Sen, un économiste du développement ? », Paris, 2006.

- Rapport mondial sur le développement humain 2005, « la coopération internationale à la croisée des chemins », New-York, Ed. Economica.

- Sous la direction de Jacques MALET, « La France Bénévole », Cerphi, Quatrième édition - mars 2007

(disponible en ligne : http://www.francebenevolat.org/PDF/La_France_Benevole_2007.pdf ) - Mipes, « Recueil statistique relatif à la pauvreté et la précarité en Ile de France. », Paris, Edition de la Région IDF, 3 1/12/2005.

Sites et documents sur Internet :

http://fr.wikipedia.org/wiki/Pyramide_des_besoins http://www.iadb.org/idbamerica/index.cfm?thisid=860 (publication pour la BID, Banque inter-américaine de développement.)

Rapport arabe sur le développement humain 2002, « Chapitre 1, développement humain : définition, concept et aperçu général » http://www.undp.org/arabstates/ahdr2002.shtml http://www.afd.fr/jahia/webdav/site/myjahiasite/users/Romain/public/Publications/N30_Amar tya_Sen.pdf.

Articles :

- Bertrand Bissuel, Le Monde, article « Après trente ans de recul, la pauvreté menace de regagner du terrain », édition du 10/04/2004.

- Martin Hirsh dans Le Monde, article « Objectif : - 2 million de pauvres », édition du 01.09.2007.

- Agata Zielinski, « Avec l'autre, la vulnérabilité en partage », dans la revue Etudes, Paris, juin 2007.

- Mgr Aldo M. Etchegoyen, Dial, « C'est le problème de la richesse qui crée celui de la pauvreté », Lyon, N° D 2508, 15-3 1 Octobre 2001

Annexes

Annexe 1

Les pauvretés que nous identifions, a qui nous adressons-nous ? (conseil de délégation du 19 janvier 2007)

A qui s'adresse-t-on aujourd'hui ?

· Familles monoparentales souvent mères seules avec enfants

· Familles recomposées

· Familles vivant avec les minima sociaux

· Familles sans emploi ou emploi précaire ou temps partiel (travailleurs pauvres)

· Familles vivant avec moins de 900 € par mois (seuil de pauvreté)

· Familles hébergées par des amis ou de la famille

· Familles hébergées en résidence sociale

· Retraités pauvres (entre 700 et 1000 € par mois)

· Personnes seules sans domicile fixe

· Personnes isolées, pas de relais familial ni Amical

· Personnes ayant des problèmes de santé, en souffrance psychologique

· Personnes d'origine étrangère : plus de pakistanais, sri lankais, Bengladesh, roumains, polonais, bulgares, ukrainiens. Les personnes qui viennent d'Europe de l'Est sont souvent jeunes (moins de 30 ans) et ne parlent pas Français.

· Haïtiens, africains et maghrébins sont en nombre stable

· Moins de demandeurs d'asile mais plus de personnes en situation irrégulière (sans papier).

Problématiques rencontrées :

- Le manque de logement

- Le manque de ressource dû au manque d'emploi, à une situation irrégulière, à une difficulté administrative (accès aux droits, difficulté pour remplir les papiers...)

- Le manque de statut (sans papier)

- L'isolement (besoin de parler et d'être écouté)

- La nécessité de parler français (alphabétisation)

- Le manque de nourriture surtout pour les familles avec des enfants en bas âge (lait, couches...)

Les points d'attention aujourd'hui :

· Le travail qui dans certains cas ne permet pas de subvenir aux besoins vitaux

(se loger, se nourrir, se soigner, se cultiver...)

· Idem pour la retraite

· L'isolement qui entraîne des troubles psychologiques

· Le manque de logement et le coût des loyers (de plus en plus de personnes mal logées, en collocation, à plusieurs dans le même logement, dans les squats...)

· Les migrants des pays d'Europe de l'Est et de l'Asie.

Annexe 2

Nos orientations (conseil de délégation du 9 mars 2007)

Nous avons eu quatre groupes qui ont identifié ces actions et avancées souhaitées. Nous les avons organisées en quatre orientations. Celles-ci peuvent être changées et reformulées. Elles sont importantes car elles vont guidées notre action pour les trois années à venir. Nous les retravaillerons une par une au cours des prochains conseils de délégation ainsi que localement dans les équipes.

Orientation 1 : Vivre l'accompagnement fraternel ensemble (bénévoles et personnes en difficulté) par des lieux d'écoute et par l'action collective.

« Avoir des lieux de parole et d'écoute (à travailler pour répondre au problème d'isolement). » « Comment organiser des visites pour rencontrer les personnes les plus isolées ? »

« Développer des actions hors accueil d'urgence pour favoriser l'expression, la reprise de confiance en soi, comme le Mandala ou les sorties conviviales, ou l'expression sur différents thèmes. »

« Des actions répondant aux besoins d'amitié, de fraternité, de sourire / gommer les différences. »

« Il faut qu'ils parlent. Ils ont besoin de parler entre eux. (Alpha) »

« L'importance d'avoir des espaces de parole, d'expression, de « rompre la solitude ». Les conséquences (moyens pour y arriver) sont encore floues (pas de référence directe à des actions conviviales, groupes de parole ou autre). La solution individuelle (accueil social) reste prônée. »

Orientation 2 : Accueillir les situations d'urgence par un accompagnement global qui prenne en compte toutes les dimensions de la personne.

« Analyser les situations de manière globale »

« Pour bien me rendre compte, je suis allée voir ce qu'ils vivent. « Ils en étaient heureux ». » « Au vestiaire, les mamans viennent comme dans un magasin : elles regardent, choisissent. On a vu des femmes qui ne souriaient jamais devenir gracieuses. Elles viennent même si elles n'ont pas de RDV pour l'accueil social. Elles parlent entre elles dans la salle d'attente, au pré- accueil. »

Orientation 3 : Travailler en partenariat avec d'autres associations et les institutions publiques.

« Faire appel aux professionnels quand les situations nous dépassent. »

« Lien entre le SC et la CIMADE. »

« Orientation vers les bébés du coeur (restos du coeur) »

« Partenariat existant ou à développer avec d'autres association (par ex : Secours Populaire) » « Il faudrait une meilleure connaissance des possibilités des différentes équipes du Secours Catholique, un croisement au sein de notre association. »

Orientation 4 : Agir sur les causes de pauvreté par l'action institutionnelle grâce et avec la parole des personnes et l'analyse des situations rencontrées

« Travailler avec les institutions sur la problématique des domiciliations »

« Surendettement. »

« De plus en plus de demande de domiciliation. Normalement travail de l'Etat et pas l'objectif du S.C. »

« Notamment pour les maman seules et sans papiers : Que faire en plus de l'aide d'urgence ? que proposer d'autre ? On peut le faire un temps limité, et après ? Une action

institutionnelle ? »

« La confrontation à des problèmes qui nous dépassent (en particulier le logement et l'accueil des sans-papiers). »

Annexe 3