CONCLUSION GENERALE
Au regard de l'objet de notre travail qui a porté sur la promotion
(avancement des grades) à l'O.ZA.C siège de Kisangani, nous avons
émis nos hypothèses selon lesquelles à l'O.ZA.C
siège de Kisangani, il n'y avait pas promotion des agents au grade
supérieur durant ces six dernières années.
Si nous nous sommes intéressés à ce problème,
c'est parce qu'un agent dans un service public de l'Etat n'est pas
appelé à demeurer stationnaire du recrutement à la fin de
sa carrière. Il est appelé à évoluer et jouir des
avantages sociaux pour la garantie de son avenir ; et pourquoi pas
être un jour à la tête du service. Car l'homme a toujours
des ambitions ; et un homme sans ambition n'est pas un homme.
Pour vérifier (cette hypothèse) nos hypothèses, nous
sommes partis de la méthode STRUCTURO FONCTIONNELLE qui nous a permis de
saisir ou de comprendre d'abord la structure de l'O.ZA.C siège de
Kisangani et en suite son fonctionnement. C'est-à-dire, de
pénétrer son administration et la gestion par son personnel.
Après analyse par la méthode
précitée, appuyée par les techniques documentaires,
d'observations participantes et libres aussi d'interview, nous sommes
arrivés aux résultats selon lesquels l'O.ZA.C siège de
Kisangani a connu plusieurs difficultés pour la réalisation de sa
gestion en matière du personnel d'autant plus que tout était
centralisé à la Direction Générale à
Kinshasa.
Nous avons aussi ressorti les problème liés
à l'ethnicité, au clientélisme et népotisme comme
obstacle à une gestion rationnelle du personnel du siège de
département régional de l'O.ZA.C Haut Zaïre.
Au terme de cette étude, il sied de préciser qu'à
l'O.ZA.C siège de Kisangani, la cotation telle que prévue par la
convention collective pouvait être un instrument important
d'évaluation de la performance des agents. Cela pour maintenir et
protéger la capacité technique et effective de service
utilisateur, pour promouvoir et distribuer les gratifications et
récompenses.
Car, tout agent aspire toujours à franchir plusieurs
étapes au cours de sa carrière. Il estime passer d'un grade
inférieur à un grade supérieur ou encore d'une
catégorie moins élevée à celle avancée.
Ces differents changements améliorerait de facto sa
situation pécuniaire en renforçant ses fonctions, sa
rémunération et son prestige.
Cependant, l'O.ZA.C siège de Kisangani, remplit une fonction
négative dans le sens que ses agents ne sont pas convenablement promus
durant les six dernières années. Une situation qui provoque la
désolation dans l'Office et influe négativement sur la
production.
Aussi, la structure actuelle de l'O.ZA.C siège de Kisangani n'est pas
stable avec des fonctions et postes taillés sur mesure.
L'absence de la décentralisation fait que l'Office soit
toujours dépendant de la Direction générale basée
à Kinshasa. Ce qui constitue une lourdeur dans le traitement des
dossiers administratifs.
En vue de trouver des solutions à tous les problèmes
évoqués au cours de ce travail, nous préconisons ce qui
suit :
- pour améliorer la gestion du personnel à l'O.ZA.C
siège de Kisangani, il faudra que le département régional,
siège de Kisangani soit décentralisé dans
l'évaluation, la cotation et le recrutement d'intérêt
local ;
- pour réussir sa mission, l'O.ZA.C siège de
Kisangani doit améliorer les conditions de ses travailleurs, assurer
leur sécurité, accorder des primes à ceux qui excellent,
promouvoir les agents aux grades supérieurs s'il remplissent les
conditions.
On
doit insister sur la motivation tant matérielle que psychologique. Bien
plus, l'effort de conscientisation doit être fourni pour responsabiliser
chaque agent à son travail pour qu'il y ait une bonne
évaluation.
L'O.ZA.C devrait savoir, enfin que le recrutement du personnel dans une
entreprise, dans un service public s'effectue généralement sur
base des connaissances acquises, de l'expertise de la capacité
d'apprendre et d'exercer un métier ou une fonction quelconque.
Une
bonne gestion constitue un facteur d'encouragement moral du personnel et
d'amélioration continuelle de son rendement.
Somme toute, par cette étude, nous n'avons pas l'estime d'avoir
épuisé toute la problématique de la gestion du personnel
de l'O.ZA.C siège de Kisangani.
Il existe bien d'autres aspects qui méritent de stimuler,
d'éveiller de nouvelles études.
Nous
pensons qu'une étude pourrait encore être menée sur les
conditions sociales du personnel de l'O.ZA.C siège de Kisangani, pour
voir les relations entre les rémunérations et les charges
familiales afin d'envisager en rendement meilleur aux travailleurs.
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