4.1.4 Mise en oeuvre du PDC
La mise en oeuvre du PDC est facilitée par des
instruments appropriés avec les acteurs chargés d'élaborer
les projets desdits documents.
v élaboration des Plans de Travail Annuels
(PTA)
Le PDC a précisé le plan d'action quinquennal et
les projets par programme avec les années d'exécution des
activités identifiées.
Les PTA sont ressortis du programme pluriannuel et
affinés. Ils indiquent clairement quelles activités sont
envisagées, avec évaluation des coûts et les
échéanciers de mobilisation des fonds (schéma de
financement, activités à exécuter sur budget propre, par
le biais de la coopération décentralisée ou autre), par
quelle structure ils doivent être exécutés.
Ces PTA sont élaborés par le comité
technique de suivi-évaluation puis soumis à l'appréciation
du comité de pilotage, à la validation et à l'adoption du
comité de gestion.
Après adoption, le budget d'investissement de la
commune est élaboré. Il complète le budget de
fonctionnement pour constituer ensemble le budget de la commune. Les
différentes actions à mettre en place prendront en compte dans le
cadre des projets adoptés annuellement les aspects de durabilités
et d'équités tels que prévus dans le plan.
v élaboration des dossiers techniques et
financiers
A cette étape, le comité technique de
suivi-évaluation peut être appuyé par des
spécialistes en fonction des différents dossiers de projets
à élaborer. La commune d'Abéché compte tenu de ses
moyens limités peut faire appel à ses ressortissants
qualifiés et aux services techniques déconcentrés de
l'Etat.
4.1.5 Suivi-Evaluation du
PDC
Il repose sur un reportage systématique trimestriel des
progrès et éventuellement des difficultés dans la conduite
des activités planifiées au niveau des différents organes
de la mise en oeuvre du PDC. Le suivi et l'évaluation sont basés
sur un système de mesure de performances des programmes et de
l'Administration communale, défini par les indicateurs
vérifiables. Au démarrage de la mise en oeuvre du PDC, il sera
mis en place le système d'information et élaborer le plan
intégré de suivi-évaluation qui précisera les
différentes activités de suivi-évaluation dont celles de
renforcement des capacités.
4.1.5.1 Mécanisme de
suivi
v suivi des interventions
Le suivi suppose la collecte des informations sur la mise en
oeuvre du PDC et surtout la documentation de ces informations à l'aide
des outils appropriés. Le comité technique de
suivi-évaluation procédera à l'élaboration des
rapports trimestriels, semestriels et annuels d'avancement qui seront
examinés et validés par le comité de pilotage et
adoptés par le conseil communal. La validation du rapport annuel
d'avancement sera l'occasion pour chaque acteur d'apprécier le
progrès. Ce rapport doit être analytique et dégager de
façon explicite, les raisons de la réalisation ou non des
résultats attendus.
Le suivi de la mise en oeuvre du PDC comprend entre autres,
les revues trimestrielles/semestrielles et annuelles visant à faire le
point des réalisations du trimestre/semestre ou de l'année en
cours et à en dégager le niveau de, progrès vers
l'atteinte des résultats. C'est également le cadre de
planification des activités du trimestre/semestre ou de l'année
suivante. Chaque chef de service fera le point des activités
menées au sein de son service, les difficultés rencontrées
et de proposer des solutions.
v suivi budgétaire
Le suivi budgétaire s'occupe de la planification et du
suivi de la gestion budgétaire et prend en compte à la fois les
recettes de fonctionnement et d'investissement, les dépenses de
fonctionnement et d'investissement. Il permet d'apprécier les efforts de
mobilisation de ressources mais également de consommation des
ressources.
Le suivi budgétaire est un système de
veille pour une gestion efficiente des ressources.
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