Memoire Online - Le rôle de la société civile et de la barza intercommunautaire du sud-kivu dans la transformation des conflicts intercommunautaires : cas des conflicts entre les babembe et les banyamulenge à fizi

Dans cette section, nous allons analyser les trois niveaux de l'approche detransformation des conflits utilisée par le barza intercommunautaire du Sud-Kivu, en suite nous allons voir les stratégies d'intervention qu'utilise le Barza intercommunautaire dans la transformation des conflits, et en fin nous allons analyser les rôles que joue le barza intercommunautaire dans la transformation des conflits intercommunautaires.

II.1. Approche de transformation des conflits du Barzaintercommunautaire du Sud-Kivu

Le barza intercommunautaire du Sud-Kivu est une structure intercommunautaire de la province du Sud-Kivu regroupant en son sein les représentants des mutualités tribales non seulement de la province du Sud-Kivu, mais aussi ceux des mutualités des ressortissants d'autres provinces de la RDC. Au départ COMUSKI^75(*) (Coordination des Mutuelles du Sud-Kivu), cette structure avait comme objectif de paix, celui de régler les différends entre les membres des différentes communautés ou mutualités conformément à la coutume.

Actuellement laBarza intercommunautaire du Sud-Kivu est composée de plus de 26 associations tribalo-ethniques vivant au Sud-Kivu, elle est dirigée par un comité de coordination composé d'un président-coordinateur, de trois vices présidents-coordinateurs, de trois secrétaires, de deux trésoriers, de trois commissaires aux comptes et de plusieurs conseillers.

A en croire le représentant de la communauté Banyamulenge dans le Barza intercommunautaire du Sud-Kivu, « Le barza a pour mission, le rassemblement des représentants des mutuelles, en vue de rapprocher les communautés les unes des autres, en vue d'intervenir ensemble en cas de contentieux pour essayer de transformer les conflits qu'ils soient intra ou intercommunautaire ».^76(*)Il ressort clairement de cette définition de la composition, des missions et objectifs de cette structure que laBarza intercommunautaire est un acteur approprié, habileté à transformer et à gérer les conflits entre les différentes communautés vu sa composition et son contexte de création qu'est le constat de la résurgence des conflits entre les communautés tribales du Sud-Kivu ; d'où l'importance d'analyser les approches qu'elle utilise dans la transformation des conflits au Sud-Kivu.

En ce qui concerne l'approche utilisée par laBarza intercommunautaire du Sud-Kivu dans la transformation des conflits intercommunautaires, « il convient de souligner que les conflits intercommunautaires dans la province du Sud-Kivu ont leurs champs dans les territoires et tirent souvent leurs sources ou sont amplifiés par d'autres acteurs au niveau provincial, national, régional et même international par la diaspora.».^77(*)De ce fait, le Barza intercommunautaire du Sud-Kivu développe une approche de transformation des conflits à trois principaux niveaux d'intervention :

Au niveau local, de base ou territorial, le barza intercommunautaire du Sud-Kivu travail avec des structures locales de base appelées des Cadres de Concertation Intercommunautaires (CCI). Ces structures regroupent des représentants des communautés tribalo-ethniques au niveau des territoires sous la même configuration du Barza intercommunautaire provincial dans le but de prévenir, de résoudre et de transformer les conflits intra et intercommunautaires identifiés localement, grâce aux différentes activités qu'ils organisent comme les dialogues intercommunautaires, les médiations, les réconciliations, les sensibilisations, etc.

Au cas où il y a un problème qui essaie de dégénérer au niveau local, les membres des CCI peuvent faire appel au Barza provincial, qui avec leur association, effectue une mission au niveau local qui peut être selon le cas de médiation, de sensibilisation ou de dialogue.^78(*)

A ce niveau, en cas de manifestation ou d'information sur une situation de conflit qui essaie d'embraser une ou plusieurs communautés originaire(s) ou non de la province du Sud-Kivu, le barza intervient et joue le pont pour essayer de réconcilier les ou la communauté(s) en conflit. Ici le barza intervient principalement en interpellant les leaders communautaires politiques, religieux, etc., il analyse la question avec les représentants des mutualités des toutes les communautés, convoque les assises, examine la question, écoute les parties en conflit, propose des solutions à présenter aux communautés dans la neutralité et signe les accords.

Au niveau national intervient le Barza intercommunautaire national, qui regroupe les représentants des mutualités et des communautés de chaque province du pays et parfois les représentants des barza intercommunautaires provinciaux. Il a les mêmes responsabilités que les barza provinciaux, mais ce pendant au niveau national où il participe activement aux différents processus de recherche de la paix, de la cohésion sociale entre les communautés et les leaders communautaires au niveau national ; de la prévention, de la résolution et la transformation des conflits intercommunautaires.

Dans l'exercice de sa mission et la poursuite de ses objectifs, le barza intercommunautaire du Sud-Kivu a adopté une stratégie d'intervention complexe dans la réalisation de ses activités.

Parmi ses stratégies, il y a d'abord la sensibilisation que le Barza intercommunautaire du Sud-Kivu oriente vers les autorités politiques, administratives et coutumières au niveau local et provincial, dans le but de prévenirles conflits et les violences communautaires, et surtout à caractère tribal et ethnique, et ainsi faire participer toutes les couches de la population à la gestion de la province.^79(*)

Ainsi fait, cette stratégie contribue à l'apaisement des tensions et à susciter la cohabitation pacifique entre les différentes communautés représentées à tous les niveaux de prise des décisions.

Une autre stratégie d'intervention qu'utilise le Barza intercommunautaire en vue de la promotion du vivre ensemble et de la paix intercommunautaire, c'est l'organisation des dialogues intercommunautaires, autour desquels les communautés en conflit sont invitées a exposer leurs problèmes pour une résolution durable et amiable en vue de maintenir la cohésion sociale.

La dernière stratégie d'intervention consiste à utiliser les leaders communautaires qui collaborent avec la Barza pour résoudre et transformer les conflits dans leurs communautés et si ça dégénère, la Barza peut alors intervenir.

II.3. Rôle direct de laBarza intercommunautaire dans la transformation des conflits

Dans la transformation des conflits intercommunautaires à Fizi, la Barza intercommunautaire du Sud-Kivu a eu, et continue à jouer directement différentsrôles, parmi ces rôles on peut citer :^80(*)

Ici, lorsqu'il reçoit une information sur un probable cas de conflit en gestation, il tire la sonnette d'alarme auprès des autorités politiques, administratives, coutumières et religieuses à tous les niveaux, des leaders communautaires, des acteurs intervenants dans le cadre humanitaire et les services de sécurité pour éviter que le conflit qui se trouvait à un niveau latent ne puisse éclater.

Ici, la Barza intercommunautaire organise des missions de conciliation dans les zones des communautés affectées par les conflits, à travers une délégation composée des membres représentants des différentes communautés et surtout des communautés en conflit.

Dans certains conflits intercommunautaires, la Barza joue le rôle de médiateur pour amener les différentes parties au conflit à promouvoir un échange constructif pour voir comment résoudre les conflits qui opposent leurs communautés respectives.

d. Le rôle dans la prévention des conflits et de la résurgence des violences

Tableau n°5 : Conception des enquêtéssur le rôle joué par le Barza intercommunautaire du Sud-Kivu dans la transformation des conflits intercommunautaires à Fizi.

Paramètres	Effectif	Pourcentage
Tiers	62	77.5
Observateur	18	22.5
Partie défenderesse	0	0
Autre	0	0
Total	80	100

Commentaire :A partir de ce tableau, nous dégageons le constat suivant : la conception des membres de ces communautés sur le rôle joué par le Barza intercommunautaire du Sud-Kivu dans la transformation des conflits intercommunautaires à Fizi, se présente de la manière suivante d'après nos enquêtes :rôlede tiers (médiateur, conciliateur, facilitateur, etc.) 77.5%, rôled'observateur 22.5%; et selon cette source, ce dernier ne joue que ces deux rôles car les autres paramètres sont nullement cotés.

* ⁷⁵ Conseil pour la Paix et la Réconciliation, « Les mutuelles tribales et la construction de la paix à Bukavu», 2016, p36

* ⁷⁶ Propos du représentant de la mutualité banyamulenge dans le barza intercommunautaire du Sud-Kivu, recueillis dans un entretien organisé à Bukavu le 13/11/202 à 12h°°

* ⁷⁷ Entretien avec le président du Barza intercommunautaire du Sud-Kivu, organisé à Bukavu le 18/11/2020 de 11h 12' à 12h 5'

* ⁷⁸ Entretien avec le représentant de la mutualité de Babembe dans le Barza intercommunautaire du Sud-Kivu

* ⁷⁹ COPARE « Les mutuelles tribales et la construction de la paix à Bukavu », 2006, p40

* ⁸⁰ Entretiens organisés avec trois membres du barza intercommunautaire du Sud-Kivu à Bukavu

Le rôle de la société civile et de la barza intercommunautaire du sud-kivu dans la transformation des conflicts intercommunautaires : cas des conflicts entre les babembe et les banyamulenge à fizi

Section II. ROLE DE LA BARZA INTERCOMMUNAUTAIRE DU SUD-KIVU DANS LA TRANSFORMATION DES CONFLITS INTERCOMMUNAUTAIRES