L'accord cadre d'Addis-Abeba et la paix dans la région des grand-lacs.

§3 : LES PAYS SIGNATAIRESDE L'ACCORD CADRE D'ADDIS-ABEBA

Le texte signé à Addis-Abeba le 24/02/2013, de l'Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo et la région n'est pas le premier du genre. Il se situe dans le prolongement de nombreux accords antérieurs qui, depuis l'invasion de la RDC par l'AFDL en 1996 et la chute du régime de Mobutu en 1997, visent à restaurer la paix, la sécurité et la coopération en RDC et dans la région. L'avènement de l'AFDL s'est effectué dans un climat de guerre, de violence, de violations de droits de l'homme, qu'on n'est pas arrivé à arrêter jusqu'à ce jour, en particulier dans l'Est de la RDC. Il a enclenché un processus d'ensauvagement, instaurant une véritable culture de la mort et du crime, avec à la clé la prolifération des groupes armés nationaux et étrangers.^91(*)

Des violences ont éclaté après que des membres du Congrès national pour la défense du peuple (CNDP), qui avaient été intégrés dans les FARDC ont déserté et formé un groupe miliaire, le M23. Ils dénonçaient le fait que le gouvernement de la RDC n'appliquait pas intégralement l'accord qu'il avait conclu le 23 mars 2009 avec le CNDP. Après avoir constitué le Mouvement du 23 mars (M23), ils ont consolidé leur contrôle sur certaines parties du Nord-Kivu.^92(*)

A l'issu des toutes ces négociations, les onze premiers signataires de l'Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo et la région étaient les pays suivants : l'Afrique du Sud, l'Angola, le Burundi, l'Ouganda, la République centrafricaine, la République démocratique du Congo, la République du Congo, le Rwanda, le Soudan du Sud, le Tanzanie, et la Zambie. Le Kenya et le Soudan ont rejoint ces onze pays en janvier 2014.^93(*)

* ⁹¹ Abbé Richard MUGARUKA, l'Accord-Cadre du 24 février 2013 à Addis-Abeba: Lecture critique et prospective, Kinshasa, Congo forum, 2013, P.30

* ⁹² Abbé Richard MUGARUKA, Op.cit., P.30

* ⁹³ Idem, P.31