II. Cadre institutionnel
1. Présentation
Depuis l'antiquité le secteur bancaire tunisien
rencontre des problèmes au niveau du système de contrôle
monétaire ou financier ce qui peut influencer l'économie du pays,
par conséquent la BCT doit agir pour régler ce problème
par la mise en oeuvre des réglementations bancaires et des circulaires
afin de respecter les lois internationales émis par le comité de
Bâle.
A ce niveau nous prenons compte seulement le cadre
institutionnel liées aux établissements bancaires plus
précisément ceux qui concernent les crédits, l'initiation
de la BCT était d'intégrer des circulaires cela était en
1987 était comme le premier circulaire destiner aux
établissements de crédit plus précisément
jusqu'à présent le dernier circulaire est celui de 2019.
2. Les circulaires
Le cadre institutionnel tunisien est tellement faible
auparavant d'où on trouve un système bancaire fragile et sensible
qui ne peut pas faire face aux mutations étalés sur le long
terme, ce qui nécessite une intervention de la part de la BCT pour
introduire des circulaires pour assurer une stabilité, dans notre cas on
se concentre seulement au niveau des circulaires liées aux risques de
crédit :
2.1 Circulaire N°87-47 du 23 décembre 1987
L'objet principal de cette circulaire est d'assurer une
réglementation d'octroi des crédits pour les particuliers et pour
les entreprises décomposé entre le court et long terme ainsi
qu'il met en relief un système permettant le contrôle de
refinancement des crédits accordés. Dans un premier temps on
s'intéresse des crédits pour les particuliers qui sont assujettis
à des critères spécifiques :
- Une analyse du comportement du client : cette analyse
comporte les relevés bancaires, l'âge, son engagement avec sa
banque et sa situation financière, sa capacité de
remboursement
- Les garanties hypothécaires : ce sont les garanties
qu'un client propose à la banque pour garantir une contrepartie en cas
de défaillance
- La durée du crédit : elle diffère d'un
crédit à un autre
Dans un deuxième temps on s'occupe des crédits
accordés aux entreprises qui sont exposés à ses
critères suivants :
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- Une analyse économique : qui porte sur une
étude de la relation de l'entreprise avec ses partenaires
- Une analyse financière : une étude doit
être réalisée sur la base des bilans et des états
financiers passé et anticipé pour avoir une
idée à propos sa situation financière
2.2 Circulaire N°91-24 du 17 décembre 1991
Le circulaire a comme objectif principal les
établissements de crédit plus précisément cette
circulaire vise la division et la couverture des risques ainsi qu'elle veille
à établir un suivi continue pour les engagements, cette
dernière cherche toujours à garder la stabilité en
admettant une obligation au niveau de la solvabilité et les fonds
propres.
Selon les articles du circulaire les actifs sont classé
selon deux critères celles fondamentaux et d'autres secondaires leurs
enregistrement soit bilanciel soit hors du bilan, cependant l'attribution du
quota pour ses engagements est selon son ancienneté d'impayé.
Les établissements de crédit admettent un taux
de provision selon la nature d'impayé et sa classe.
Tableau 1 : Classification des risques
Classe
|
Ancienneté d'impayé (en nombre de
jour)
|
Taux de provision
|
Classe 0 : Actif courant
|
Pas d'impayé
|
0%
|
Classe 1 : Actif méritant un suivi particulier (Secteur
qui passe par une difficulté)
|
0 < impayé < 90
|
0%
|
Classe 2 : Actif incertain
|
90 < impayé <180
|
20%
|
Classe 3 : Actif préoccupants
|
180 < impayé <
360
|
50%
|
Classe 4 : Actif compromis
|
>360 jours
|
100%
|
Source : Circulaire banque centrale N°91-24
2.3 Circulaire N°06-19 du 28 Novembre 2006
Cette circulaire vise à introduire un système de
contrôle interne dans les banques et les établissements de
crédit non résident afin d'assurer une sécurité
permanente, une efficacité pour éviter les tentatives et la
transparence de l'information.
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Les établissements de crédits ont introduit un
système appelé « système d'analyse » qui permet
d'assurer une surveillance de risque afin d'éviter tous les risques
encourus par les banques en matière de crédit ou de
liquidité.
2.4 Circulaire N°18-06 du 5 juin 2018
L'objet principal de cette circulaire est d'introduire de
nouvelles normes d'équations des fonds propres, du risque de
marché ainsi que la solvabilité afin d'admettre une correction au
circulaire précèdent, dans notre cas on mettra l'accent sur le
risque de crédit comme étant le thème principal de notre
sujet.
Dans un premier temps on va traiter les normes de
solvabilité pour cela que les banques doivent respecter un ratio de
solvabilité qui doit être supérieur à 10% (calculer
sur la base d'un rapport entre le fond propre et l'actif
pondéré), ainsi que le ratio du tier I qui doit être aussi
supérieur à 7% (calculer par le rapport des fonds propre de base
et l'actif pondéré).
Dans un second temps le circulaire il traite les risques
liés aux opérations effectués par les banques, on note
comme risque étudier: le risque de défaut du client, le risque de
dégradation de la qualité de signature, le risque de
marché ainsi que le risque de contrepartie sur les contrats
dérivés.
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