2.2. Revue de la littérature
« Toute construction scientifique est une
reformulation et une création nouvelle à partir du
déjà- là »16,
écrivait le docteur Yves Alexandre CHOUALA. Allant dans la
même logique, Jean Pierre FRANGNIERE fait remarquer qu'« On est
rarement le premier à aborder une question. Plus exactement, le champ
thématique que l'on
16 CHOUALA, Y.A, 1999, «
Désordre et ordre dans l'Afrique centrale actuelle :
démocratisation, conflictualisation et transition stratégique
régionale », thèse de doctorat 3e cycle en
relations internationales, IRIC, U.Y.2, p. 39.
13
entreprend a déjà été
balisé par des études voisines ou cousines, ou bien il se
réfère à des termes fondamentaux sur lesquels des
bibliothèques entières ont été écrites
»17. Ceci nous autorise donc à jeter les
bases de l'orientation de notre sujet d'étude en faisant le point sur la
revue de la littérature.
Il faut dire que, nous nous sommes limités uniquement
aux documents que nous jugeons être d'un intérêt singulier
pour notre réflexion. A ce sujet, on rencontre la production d'une
documentation d'auteurs burkinabé et internationaux.
AFFESSIE Yannick Lionel18 dans son
rapport de DEA intitulé : « L'impasse des négociations
de l'Accord de Partenariat Economique (APE) Afrique Centrale-UE »
montre que les négociations censées doter les relations
commerciales Afrique Centrale-UE d'un régime commercial efficace et
compatible avec les règles de l'OMC ont fait l'objet d'une impasse
totale qui n'a pas permis la conclusion des APE à la date butoir du 31
décembre 2007. Cet ouvrage est d'un intérêt capital pour
nous dans la mesure où il traite d'une partie de l'avènement des
APE. Par contre, l'auteur n'aborde pas certains aspects de la définition
des APE. Pour notre part, nous voulons aller au-delà de la
définition et nous appesantir ensuite sur l'interprétation des
APE.
Nous avons aussi consulté l'ouvrage de
ALMEIDA-TOPOR Hélène et de LAKROUN
Monique19 intitulé « L'Europe et l'Afrique
: un siècle d'échange économique ». Dans cet
ouvrage, les auteurs ont fait un aperçu de l'historique CEE-Afrique. De
leur avis, ils affirment que « Le couple Europe-Afrique,
hérité du partage
17 FRANGNIERE, J, P, 1986, Comment
réussir un mémoire ?, Paris, Dunod, P.75.
18AFFESSIE, Y. L, 2012, «
Impasse des négociations de l'Accord de Partenariat Economique (APE)
Afrique Centrale-UE », mémoire de master 2 en Diplomatie,
IRIC, Université de Yaoundé2, 102 pages.
19 ALMEIDA-TOPOR, H, et al., 1994,
Op.cit., 235 pages.
14
colonial, offrait un argument de choix à ceux qui
cherchaient dans le passé une explication des dépendances
économiques »20. Ces auteurs ont également fait
une analyse des limites des relations CEE-Afrique. En effet, dans leur
étude il ressort que « Dominées par l'encadrement colonial,
les relations entre l'Europe et l'Afrique ont cependant subi, au cours du XIXe
siècle, des transformations importantes sans qu'il y eût pour
autant de bouleversement de structures commerciales héritées de
système de traite [...] »21. Cet ouvrage a le
mérite de s'inscrire dans la logique de notre étude puisqu'il
analyse l'histoire et les limites des relations commerciales CEE-ACP.
Cependant, certaines limites de cette étude ne permettent pas aux
auteurs de nous édifier sur toutes les réalités et enjeux
qui sous-tendent ladite coopération. Pour notre part, nous allons
approfondir la réflexion en abordant les limites des accords ayant
existés avant l'introduction des APE.
BUSSE Mathias et al.,22, dans un
ouvrage intitulé, « L'impact des accords de partenariat
économique ACP - UE sur les pays de la CEDEAO : une analyse empirique
des effets commerciaux et budgétaires » évalue l'impact
de la mise en oeuvre des APE sur les pays membres de la CEDEAO et fait une
comparaison entre les APE et les autres options politiques. Les auteurs pensent
que pour minimiser les effets pervers des APE sur la zone CEDEAO, il faut que
la bonne gouvernance précède l'ouverture23. Ce
document est un apport important pour notre étude. Cependant, les
auteurs ne traitent pas spécifiquement l'impact des APE sur
l'économie du Burkina Faso. De ce point de
20 ALMEIDA-TOPOR, H, et al.,
1994, Idèm, p.5.
21 ALMEIDA-TOPOR, H, et al., 1994,
Op.cit., p.73.
22 BUSSE, M, et al., 2004, «
L'impact des accords de partenariat économique ACP - UE sur les pays
de la CEDEAO : une analyse empirique des effets commerciaux et
budgétaires », Allemagne, Friedrich-Ebert-Stiftung, 72
pages.
23 BUSSE, M, et al., 2004, Idèm,
pp. 54-55.
15
vue, notre étude analysera l'impact de la mise en
oeuvre des APE sur le développement socio-économique du Burkina
Faso.
L'article de DIOP Sokhna Mbaye et de
NDIR Babacar24 intitulé « Impact
macroéconomique d'un accord de partenariat économique sur le
Sénégal », présente les résultats du
modèle MIRAGE25 appliqué au cas du
Sénégal dans le cadre des Accords de Partenariat Economique
(APE). Les impacts se révèlent négatifs tant sur le revenu
réel, sur les termes de l'échange, que sur les recettes
douanières26. Cet article est d'un intérêt
capital pour notre étude en ce sens qu'il pourrait servir de
modèle de comparaison dans le cadre d'étude d'impact des APE Au
Burkina Faso. Pour ce faire, il sera question dans notre étude
d'appliquer ce modèle d'analyse d'impact des APE sur le Burkina Faso.
IBRIGA Luc Marius27 et al., dans
un ouvrage collectif, intitulé « Le partenariat Europe-Afrique
et les intégrations régionales » présente
l'état des lieux de la coopération et proposent des solutions
pour une future coopération. De l'avis de IBRIGA Luc Marius
« Si les Etats africains acceptent de signer les accords de
partenariat économiques, ils se verront leurs économies se
fragiliser »28. Ce document nous permet de cerner les enjeux de
la mise en place des APE et leurs effets pervers sur les économies
nationales surtout sur l'économie du Burkina Faso. Cependant, les
auteurs n'abordent pas les perspectives qu'offrent ces APE. Nous entendons
proposer certaines
24 DIOP, S. M., NDIR, B, 2010, Impact
macroéconomique d'un accord de partenariat économique sur le
Sénégal, in REFLEXIONS ET PERSPECTIVES, VOL. 6,
N°03, Dakar, Institut sénégalais de recherches agricoles,
pp. 5-44
25 MIRAGE : Modèles d'équilibres
Générales Calculables.
26 DIOP, S. M., NDIR, B, 2010,
Idèm, pp. 39-40.
27 IBRIGA, L. M, et al., 2012, Le
partenariat Europe-Afrique et les intégrations régionales.
Bruxelles-Ouagadougou, Bruylant, 426 pages.
28 IBRIGA, L. M, et al.,
2012,Idèm, p. 35.
16
solutions en analysant les effets positifs des APE pour le
Burkina Faso dans la deuxième partie de notre étude.
L'ouvrage de JUFAU J. et de SUOARE
A.29 intitulé « Les accords de partenariats
économiques(APE) entre l'Union Européenne et 79 pays d'Afrique,
Caraïbes, Pacifique » retrace l'historique des accords de
partenariat économique. Selon eux, la coopération a pris
naissance en 1957 par le traité de Rome et a évolué
jusqu'à l'accord de Cotonou en 200030. Ce document a le
mérite de s'inscrire dans la même logique de notre
thématique. Par ailleurs, les auteurs ne traitent pas de manière
pointue le déroulement des évènements ayant conduit
à l'introduction des APE dans la coopération UE/ACP. Nous
comptons aborder les évènements qui ont conduit à
l'introduction des APE au Burkina Faso pour corriger cette insuffisance.
Nous pouvons souligner le mémoire de maitrise de
KABORE Emile31 intitulé «
L'impact de la coopération CEE-ACP sur le Burkina Faso de
1975 à 1985 ». Dans ce mémoire, l'auteur analyse
l'impact de la coopération CEE-ACP sur le Burkina Faso. De l'avis de
l'auteur, il y'a certes des retombés positifs mais les « effets
pervers » de ce type de coopération ne sont pas
négligeables. KABORE Emile montre également les limites des
conventions de Yaoundé et de Lomé dans la coopération
Nord-Sud. Ce mémoire nous permet de mieux cerner les acquis et les
limites de la coopération. Compte tenu du fait que cette étude se
limite à 1985, elle n'aborde pas la question des APE au
29 JUFAU, J., SUOARE, A , 2011, Les accords
de partenariats économiques(APE) entre l'union européenne et 79
pays d'Afrique, Caraïbes, Pacifique, 116 pages.
30 JUFAU, J., SUOARE, A , 2011, Idèm,
p.15.
31 KABORE, E, 1990, l'impact de la
coopération CEE-ACP sur le Burkina Faso de 1975 à 1985,
mémoire de maitrise, Université de Ouagadougou, UFR/SH,
département d'histoire et archéologie, 121 pages.
17
Burkina Faso. Ainsi, nous aborderons la question des APE au
Burkina Faso qui est une suite logique de cette étude.
KABORE Valérie E.32, dans
son mémoire de master intitulé : « La politique
économique de l'Union Européenne à l'égard des pays
ACP : aspects juridiques et enjeux » fait une analyse des enjeux des
APE pour les pays ACP. Elle montre l'importance des APE pour les pays ACP mais
aussi pour l'Union Européenne. De ce fait, elle pense que la mise en
place des APE permettrait un renforcement de l'intégration
régional au sein des pays ACP. Aussi, KABORE Valérie Emelie
soutient-t-elle que l'établissement des zones de libre-échange
constitue des avantages certains pour les pays ACP et l'Union
Européenne. Si ce mémoire permet de comprendre certaines parties
de notre étude, il n'aborde pas des aspects négatifs des APE sur
le Burkina Faso. Pour notre part, nous allons analyser les « effets
pervers » des APE sur le développement socio-économique du
Burkina Faso afin de proposer une remédiation.
Nous nous sommes penchés également sur le
rapport de DEA de NIANG Fatimata Zahra33
intitulé « Les accords de partenariat économique, une
exigence juridique du droit de l'OMC ». Dans ce rapport, l'auteur
révèle le caractère normatif des accords de partenariat
économique. Elle décrit également les limites du facteur
juridique conventionnel du régime commercial de Cotonou. Ce document
nous permet de comprendre le caractère normatif des différentes
conventions qui ont jalonné l'histoire
32 KABORE, V. E, 2007, la politique
économique de l'Union Européenne à l'égard des pays
ACP : aspects juridiques et enjeux, mémoire de master en droit
international et européen, faculté de droit, des sciences
économiques et de gestion, Université de Rouen, 78 pages.
33 NIANG, F. Z, 2008, Les accords de
partenariat économique, une exigence juridique du droit de l'OMC,
mémoire de DEA, Suisse, Genève, institut européen de
l'université de Genève, 74 pages.
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de la coopération UE-ACP. Cependant, l'auteur ne traite
pas clairement certains aspects des autres accords existants (TSA, SPG) dans le
contexte des APE. Pour ce faire, nous allons aborder la question des APE et les
autres options c'est-à-dire le TSA et le SPG.
OUEDRAOGO Boukaré34 dans
son mémoire de maitrise intitulé « Les pays ACP et la
problématique de la coopération avec la CEE : les
difficultés dans les échanges commerciaux : 1975-2000 »,
nous présente plusieurs aspects de la coopération CEE-ACP.
Il a mis un accent important sur le volet commercial de la coopération.
Par ailleurs, OUEDRAOGO Boukaré a dressé un bilan critique de la
coopération CEE-Burkina Faso. Ce mémoire est pertinent pour notre
étude dans la mesure où il nous offre des grilles de
compréhension des relations CEE-ACP. Cependant, la limite de
l'étude réside dans sa fourchette chronologique parce qu'elle
s'arrête là où notre étude débute,
c'est-à-dire en 2000. Ce faisant, nous allons analyser les enjeux des
APE sur la période allant de 2000 à 2015.
Par ailleurs, OUEDRAOGO
Boukaré35 dans son rapport de DEA intitulé
« Analyse et interprétation des accords de coopération
économique et commerciale ACP-UE de la convention de Lomé de IV
et de l'accord de Cotonou de 1990 à 2008 » présente les
différentes conventions qui ont jalonné l'histoire de la
coopération UE-ACP. L'auteur conclut avec une appréciation
mitigée des avantages des APE et de TSA.36 Cet ouvrage a le
mérite de s'inscrire dans une partie de notre thème qui est le
volet commercial de
34 OUEDRAOGO, B, 2011, « les pays
ACP et la problématique de la coopération avec la CEE : les
difficultés dans les échanges commerciaux : 1975-2000 »,
mémoire de maitrise, Université de Ouagadougou, UFR/SH,
département d'histoire et archéologie, 131 pages.
35 OUEDRAOGO, B, 2015, Analyse et
interprétation des accords de coopération économique et
commerciale ACP-UE de la convention de Lomé de IV et de l'accord de
Cotonou de 1990 à 2008, rapport de DEA, Université de
Ouagadougou, UFR/SH, département d'histoire et archéologie, 118
pages
36 OUDREAOGO, B, 2015, Idem, p.102.
19
l'accord de Cotonou. Néanmoins, il traite partiellement
l'avènement des APE au Burkina Faso. Pour corriger cette insuffisance,
nous entendons traiter l'avènement des APE au Burkina Faso.
Dans son rapport de DEA soutenu en 2015, intitulé
« Variabilité des termes de l'échanges et croissance
économique en Afrique subsaharienne », SOME,
!.37 soutient que les préférences
accordées aux pays en développement ne leurs ont pas permis de se
développer. « Leur part dans le commerce mondial et européen
ne cesse de décroître ; elle est passée de 6 % à 2 %
entre 1980 et 2002»38. Ce document nous permet d'avoir des
données chiffrées sur les échanges commerciaux entre l'UE
et le Burkina Faso et constitue un pan pour notre étude. Cependant,
l'auteur ne traite pas les domaines de coopération entre le l'UE et le
Burkina Faso. Pour ce faire, nous entendons analyser quelques domaines de
coopération entre l'UE et le Burkina Faso.
Nous avons enfin consulté le rapport de DEA de
YABRE T.39, intitulé : « Impact de
la libéralisation des échanges sur la convergence réelle
en zone UEMOA ». Dans ce rapport, l'auteur nous montre les
inconvénients de la libéralisation du commerce régional.
Selon lui, cette libéralisation fragilisera les économies des
pays moins avancés (PMA) comme le Burkina Faso40. Ce rapport
de DEA constitue un intérêt certain pour notre étude car il
nous permet de mieux comprendre l'impact de la mise en place des zones de
libre-échange dans le processus des négociations des APE.
Cependant, l'auteur ne fournit pas assez de données chiffrées
nous permettant de mieux cerner les enjeux
37 SOME, !. 2015, variabilité des
termes de l'échanges et croissance économique en Afrique
subsaharienne, mémoire de DEA, université ouaga II, UFR/SEG,
112 pages.
38 SOME, !. 2015,
Idèm, pp. 71-73.
39 YABRE, T., 2015, impact de la
libéralisation des échanges sur la convergence réelle en
zone UEMOA, mémoire de DEA, université ouaga II, UFR/SEG,
107 pages.
40 YABRE, T., 2015, Idèm,
P.32.
20
réels de la libéralisation du commerce
intracommunautaire. Pour ce faire, nous allons fournir des données
chiffrées pour montrer les effets des APE, entant qu'accord
libéral sur le développement social et économique du
Burkina Faso.
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