1.2. PROBLEME DE RECHERCHE
La communication interne joue un rôle majeur dans le
dynamisme de l'administration du MESRS pour lui permettre de faire face aux
nombreuses contraintes du changement (changement du Ministre, changement de
politique, présence de nouveaux acteurs etc.). La qualité de la
communication impacte de nombreux champs notamment les échanges
d'informations entre agents du Ministère, le degré de motivation
au travail, la qualité des relations interpersonnelles, le sentiment
d'appartenance et de participation, la vie en communauté et le sens des
valeurs associatives. Bruno HENRIET et François BONEU11 quant
à eux pensent que c'est la communication interne qui permet
l'émergence et la diffusion de la stratégie, la circulation des
directives et des informations, l'écoute réciproque et la
cohésion. Cette forme de communication qui se déploie en
interne d'une organisation facilite la transmission des décisions,
permet la remontée des informations et des attentes et vient fluidifier
les rouages de l'organisation. La communication interne a pour
principal objectif de valoriser la culture de l'entreprise
et
d'y faire adhérer les acteurs internes. Elle doit donc être
cohérente avec le plan stratégique à mettre en oeuvre par
l'organisation. Ce type de communication dont l'objectif est de permettre une
bonne circulation de l'information entre les différents acteurs de
l'entreprise en interne, est transversale aux autres formes de communication de
l'entreprise comme la communication de crise ou externe. En raison du bon
environnement que la communication interne peut aider à maintenir, il
est important de s'assurer qu'elle se porte bien pour garantir à la fois
la vitalité et la viabilité de l'organisation. Malheureusement,
cela n'est pas toujours le cas et pourrait favoriser la démotivation
chez les agents et entrainer un taux élevé d'absentéisme
aux postes de travail. Un audit de la communication interne peut donc
s'avérer nécessaire pour anticiper les crises et même les
adresser. Jusqu'à présent, les études qui ont
été commanditées sur l'enseignement supérieur en
Côte d'ivoire12, faisant allusion à la communication du
MESRS, ont évoqué l'absence ou la défaillance d'un
système d'information et de gestion qui servirait à
11 Bruno HENRIET et François BONEU, (Op.cit., P.7)
12 Rapport final de l'Etude diagnostique et
l'élaboration d'un plan stratégique de développement du
système de l'enseignement supérieur et de la recherche
scientifique réalisé par le Cabinet SOFRECO en août 2012.
P.192
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partager l'information entre l'administration centrale et les
établissements sous tutelle que sont les universités, les grandes
écoles publiques et privées et les centres de recherche. Vu sous
cette posture, la communication interne a été toujours
passée sous silence. Or, la communication interne est le socle de la
communication externe, car ce sont des personnels motivés, bien
informés et cultivant le même esprit d'appartenance en interne,
qui entretiennent l'image extérieure de l'entreprise. La communication
interne est un outil incontournable pour la circulation de l'information, la
compréhension par les agents de leurs missions quotidiennes et
même de la politique du Ministère et du maintien d'un climat
social humaniste. Le constat fait au quotidien au niveau de l'administration
centrale du MESRS ne montre pas toujours une telle image de la communication
interne. Force est de constater malheureusement des actes pouvant contrarier la
communication interne. Il s'agit notamment de l'absence d'esprit de
collaboration, l'insuffisance de relations interpersonnelles et relations
inter-services, la rétention ou le retardement de l'information pouvant
conduire à la perte de certaines opportunités
(représentation à une activité, participation à un
séminaire etc.) Ces problèmes sont généralement
à mettre au compte de la mauvaise circulation de l'information ou
même d'une mauvaise politique de communication interne au
Ministère. Il est fréquent de voir des Directeurs s'absenter pour
cause de mission sans qu'une note soit affichée pour informer les agents
sur l'intérim de ce dernier. Un autre fait non moins important, c'est
lorsque les agents sont informés à travers la presse des
activités organisées par le Ministère ou celles dans
lesquelles elle est impliquée. Un tel tableau laisse apparaitre un
déficit de communication au niveau du MESRS et pose ainsi la
nécessité de mener un audit de la communication interne au niveau
du Ministère. C'est en cela que l'audit de la communication interne
permet d'observer et d'identifier les problèmes de communication et de
proposer des solutions idoines par l'élaboration d'un plan de
communication. Vu l'importance de cet outil, l'audit doit être
replacé dans l'ensemble de la régulation sociale de
l'entreprise13 pour mieux appréhender son
environnement économique, social et humain qui se complexifie.
Notre mémoire veut alors emprunter cette
démarche en vue d'étudier le fonctionnement de la communication
interne au sein de l'administration centrale du MESRS, d'identifier les
éventuels problèmes d'information et de communication et de
proposer les solutions pour améliorer l'état de cette
communication.
13 Nicole D'Almeida, Thierry Libaert, La
communication interne des entreprises, 8ème édition,
Dunod, 2018, p.78
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