Audit de la communication interne de l’administration centrale du ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique.

1.7.2. Communication interne

Au niveau des organisations, l'on distingue la communication interne de la communication externe. Nous nous intéressons dans le cadre de cette étude uniquement à la communication interne.

22 Jean-François Denef, Bonaventure Mvé-Ondo, introduction à la gouvernance des universités. Guide de gouvernance et d'évaluation à l'usage des recteurs et présidents d'universités ou d'institutions d'enseignement supérieur, Edition des Archives Contemporaines, Paris, 2016.p.108

23 Watzlawick, Paul, Janet Helmick, Don D. Jackson, Une logique de la communication (1967) en ligne à l'adresse https://pnlarticles.com/ne-peut-pas-ne-pas-communiquer/ (consulté le 17/12/18 à 11 h 00)

24 Ibidem

²⁵ Luc BONNEVILLE et (al.), opcit, p. 10

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Selon de nombreux auteurs, la communication interne est l'ensemble des flux d'information au sein d'une organisation. Ces flux d'information entretiennent la dynamique de l'organisation tant en interne qu'en externe. Pour Nicole D'ALMEIDA et Thierry LIBAERT, « la communication interne est une déclinaison de la communication d'entreprise (...). Sa particularité réside moins dans les techniques de communication utilisées que dans la cible visée, soit l'ensemble des salariés d'une entreprise. ²⁶» Pour ces auteurs, le plus important dans la communication interne, ce sont les salariés ou les agents qui en sont les destinataires. Ousmane TOURɲ⁷ quant à lui définit la communication interne comme l'ensemble des actions de communication menées en direction des différentes catégories du personnel de l'entreprise. Ces actions ont pour but d'informer, de renforcer la cohésion et le sentiment d'appartenance du personnel et de développer par la même occasion une culture de l'entreprise. Cette réalité qui a cours dans les entreprises privées est valable dans les administrations publiques où la communication interne a besoin d'être entretenue pour maintenir la motivation des agents dans la participation aux activités de la structure et à l'atteinte de ses objectifs. Les auteurs Lakhdar SEKIOU et autres dans leur ouvrage « Gestion des ressources humaines » pensent que si la communication interne n'est pas biaisée, il y aura de réels liens de collaboration qui vont s'établir entre les différents membres du personnel. La communication interne est donc nécessaire pour entretenir les liens à tous les niveaux hiérarchiques entre tous les acteurs de l'organisation. C'est pourquoi elle est regardée comme l'épine dorsale tant dans les relations sociales que professionnelles au sein de l'organisation. Une bonne communication interne est utile pour véhiculer et faire connaitre les missions, les objectifs, les actions, les politiques et stratégies, de même que les procédures de fonctionnement de l'entreprise. Alain Labruffe²⁸ dans son article intitulé « La communication interne : une approche croisée » définit la communication interne comme l'ensemble des moyens et des procédures d'information qui concourent à l'établissement de la communication sociale, qui est le résultat du « fait de se parler » entre personnes appartenant à une même communauté, transcendant les liens hiérarchiques et les conflits d'intérêts qui peuvent exister. Selon Labruffe, la communication

26 Nicole D'Almeida, Thierry Libaert, Op.Cit,19

27 Ousmane M Touré, Contribution à l'élaboration d'une stratégie de communication interne : cas du Ministère des sports du Sénégal, Master soutenu au CESAG en Avril 2014 et disponible en ligne à l'adresse bibliotheque.cesag.sn/doc_num.php?explnum_id=1344 (consulté le 20/11/2018 à 15 h 10)

28 Alain Labruffe, La communication interne : une approche croisée. Problématique actuelle : mythe et réalité, organisation et communication N°5,1994.

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interne aussi importante qu'elle puisse paraitre n'est pas en fait l'objectif visé, elle ne sert que de moyen pour réaliser la finalité qui est la communication sociale. Cette approche permet de soutenir que les relations sociales sont au centre de la communication interne. C'est pourquoi,

L. Demont et al soutiennent que la communication interne a pour objectif de créer un groupe fort, soudé, solidaire, cohérent et efficace qui partage les mêmes valeurs et qui adhère aux mêmes objectifs²⁹. Cette forme de communication permettra de sensibiliser le personnel face aux enjeux de l'entreprise, de répondre aux besoins d'information du personnel et d'aider la hiérarchie à faire descendre et remonter les informations. Enfin, toujours selon L. Demont et al³⁰ , la communication interne peut être vue sous l'angle de ses fonctions au nombre de quatre. En premier lieu, il s'agit de la fonction logistique qui assure la circulation de l'information au sein de l'entreprise. En effet, aucune entreprise ne peut fonctionner sans échange d'information de façon descendante, ascendante ou latérale. En deuxième lieu, la communication interne assure une fonction managériale qui commande que les supérieurs hiérarchiques s'impliquent dans la bonne organisation des flux d'information pour garantir de par leur compétence une bonne circulation de l'information. La troisième fonction reconnue à la communication interne est la fonction économique où il faut veiller à fédérer le personnel et le motiver pour disposer d'une équipe gagnante capable de contribuer au rendement de l'organisation. La dernière fonction est dite sociale et se résume dans les différentes relations entreprise/personnel et permet de réaliser la communication sociale qui vise un dialogue permanent et sans barrière entre les différents acteurs au sein de l'organisation.

1.7.2.1 Les objectifs de la communication interne

La communication de l'organisation en général et la communication interne en particulier a pour objectif, d'accompagner sa politique et les actions de mise en oeuvre, de mettre en commun un langage, une culture, un ensemble de valeurs afin de développer l'esprit d'appartenance à l'organisation. Elle crée un langage commun qui permet à chacun d'orienter, et d'adapter son comportement professionnel. Nicole D'ALMEDIA et Thierry LIBAERT diront que cet objectif consiste à gérer de manière optimale le couple demande/offre d'information dans l'organisation.

29 L. Demont, et al. Communication des entreprises, édition Natan,1996

30 L. Demont, et al. cités par Taleb Fahem et Rabiai Samir dans leur étude sur le rôle de la communication interne dans l'entreprise études de cas : alcost spa (bejaia), Juin 2014

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Nombreuses sont les organisations qui choisissent de développer leur communication interne en créant un journal d'entreprise ou en instaurant un livret d'accueil. Elles ont également tendance à inverser la réflexion, commençant par outils. C'est de ce constat que nous démontrons les différents outils qu'on peut retrouver dans une organisation pour communiquer.