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Analyse des déterminants de la satisfaction et de l'implication chez les agents des collectivités territoriales. Cas des agents des communes rurales de la région du centre-ouest.

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par Moussa Ouattara
Université de Ouagadougou - Master 2015
  

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Tableau 2 : Sources de motivation selon les déclarations des agents.

Certaines raisons de motivation sont liées au management et d'autres aux textes. Ainsi, le tableau ci-dessus montre que 2/3, soit 66,66%, des raisons de motivation chez les agents originaires ou ayant eu un lien préalable avec la commune tirent leur source du management. Chez les agents non originaires de la commune, sur les 8 raisons qui les motivent, 7 sont liées au management, soit 87,5%.

b) Les causes de la démotivation des agents

 

Cause de la démotivation

Fréquence

Source de la démotivation

Agents originaires de la commune

-les indemnités des agents autres que les maires sont dérisoires ;

-manque d'encouragement par les supérieurs hiérarchiques;

-absence de cadre de rencontre dans le service ;

-je fais autre chose que ce pour quoi j'ai été recruté alors que le salaire est le même.

01

01

01

01

Textes

Management

Management

Management

Nombre de causes

04

 
 

Agents non originaires de la commune

-conditions de travail ;

-traitement salarial ;

-manque de respect par le supérieur hiérarchique ;

-manque de bonification

-pas de lettre de félicitation ;

-pas de description des tâches liées à l'emploi ;

-manque de formation ;

-manque d'encouragement ;

-manque de réponses aux difficultés rencontrées ;

-mauvais classement indiciaire;

-manque de soutien des supérieurs hiérarchiques ;

-manque de compréhension de la part des supérieurs hiérarchiques ;

-absence de réunion de service ;

-tous les textes sont en faveur des maires ;

-application des textes à la lettre ;

-impossibilité de mutation.

05

04

01

01

02

01

01

02

01

01

01

01

01

01

01

01

Management

Textes

Management

Management

Management

Textes

Management

Management

Management

Management

Management

Management

Management

Textes

Textes

Textes

 

Nombre de causes

16

Total général des causes

20

Tableau 3 : Sources de démotivation selon les déclarations des agents.

Chez les agents originaires des communes ou ayant eu un lien préalable avec elle, les 3/4, soit 75%, des causes de démotivation ont leur origine dans le management.

La plupart des causes de la démotivation chez les agents non originaires de la commune sont également liées au management. Avec un total de 11/16, elles représentent 68,75% des cas de démotivation.

Alors, qu'ils soient originaires de la commune ou non, les agents subissent de la même façon les conséquences du management des ressources humaines par les responsables municipaux.

En général, 11 raisons de motivation ont été évoquées, contre 20 causes de démotivation. Sur les 11 raisons de motivation, 81,81% sont liées au management et 18,18% aux textes. Les principaux motifs de motivation évoqués par les agents sont : le sentiment de service rendu à la nation, l'amour du travail bien fait et le sacrifice pour la réussite de la décentralisation. Ces motifs sont plutôt les conséquences de la motivation intrinsèque des agents.

Quant à la démotivation, 30% des causes proviennent des textes tandis que 70% viennent du management. La plupart de ces causes émanent de la motivation extrinsèque des agents. Il s'agit notamment des conditions de travail, du traitement salarial, de l'attitude du supérieur hiérarchique etc.

Il apparait alors que le management motive autant qu'il démotive.

Pour vérifier la responsabilité exclusive du management dans la démotivation des agents des mairies des communes rurales, nous avons considéré les données du tableau ci-dessus puis nous leur avons appliqué le test de ÷2. L'analyse des données montre que les textes motivent les agents 2 fois et le management les motivent 9 fois mais cette différence n'est pas significative (khi-carré= 1,226, ddl= 1, p= 0,472) car la valeur de p est supérieure à 0,05.

Donc, la démotivation de la majorité des agents des mairies des communes rurales n'est pas exclusivement liée aux difficultés de management des ressources humaines par les maires. En effet, le management est en grande partie responsable de la démotivation des agents mais les effets des textes ne sont pas négligeables.

5.1.1.2 Analyse des déclarations selon la fonction ou l'emploi

Les questionnaires reçus provenaient des catégories d'emplois ou de fonctions suivantes : secrétaires généraux : 15 ; comptables : 6 ; régisseurs ou agents de recouvrement : 5 ; agents de bureau ou agents d'état civil : 6 ; secrétaires : 2 ; manoeuvres : 2 ; agents du service de l'éducation : 1 ; gardiens : 1 ; catégorie non précisée : 1. Nous nous sommes intéressé aux catégories les plus significatives à savoir les secrétaires généraux, les comptables, les régisseurs ou agents de recouvrement et les agents d'état civil ou agents de bureau.

Les opinions des agents par catégorie de fonction ou d'emploi ciblée sur leur propre état de motivation sont reportées au tableau ci-après :

 

Secrétaires Généraux

Comptables

Agents d'état civil ou agents de bureau

Régisseurs ou agents de recouvrement

Total

Nombre d'enquêtés déclarant être motivés

5

3

2

1

11

Nombre d'enquêtés déclarant ne pas être motivés

9

3

3

4

19

Nombre total d'enquêtés s'étant exprimés

14

6

5

5

30

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery