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L'effectivité du droit des investissements direct étranger au Cameroun


par Loïc MESSELA
Université Catholique d''Afrique Centrale - Master 2 en Contentieux et Arbitrage des Affaires 2018
  

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CHAPITRE I : LA MISE EN OEUVRE DES PRINCIPES JURIDIQUE ENCADRANT LES

INVESTISSEMENTS DIRECTS ETRANGERS AU CAMEROUN 12

Section I : Les principes de consécration nationale 12

Paragraphe 1: le principe de la liberté du commerce et de l'industrie 12

A) La consécration du principe 13

1) Le libre exercice de l'activité commerciale au Cameroun 13

2) La liberté d'investissement 14

B) Limites à la liberté de commerce et d'industrie 14

1) Tempéraments liés à l'investisseur 14

2) Tempéraments liés à la nature de l'activité commerciale 15

Paragraphe 2: le principe de la libre concurrence 16

A) La consécration du principe de la libre concurrence en droit camerounais 17

B) Les limites à la libre concurrence : La lutte contre les pratiques anticoncurrentielles 17

1) Les pratiques anticoncurrentielles réprimées par la législation. 17

2) Les sanctions des pratiques anticoncurrentielles illicites 20

3) Le rôle du juge dans la prévention des pratiques anticoncurrentielles 20

Section II: Les principes de consécration communautaire 21

Paragraphe 1: la création d'un marché commun 22

A) La liberté de circulation des facteurs de production 22

B) L'adoption d'un tarif extérieur commun 23

Paragraphe 2: l'uniformisation du droit des affaires par la consécration du droit OHADA 24

A) La sécurité juridique des investissements directs étrangers assurée par les issues de l'OHADA 24

1) Les actes uniformes OHADA : Normes attractives pour les investissements au Cameroun 25

2) L'attractivité des règles de procédure des actes uniformes OHADA 26

B) La CCJA : garante de la sécurité judiciaire des investissements dans l'espace OHADA 28

1)

Page 119

Fonction consultative de la CCJA 28

2) La fonction contentieuse de la CCJA 29

CONCLUSION DU CHAPITRE I 32

CHAPITRE II : LA MISE EN OEUVRE DES MESURES LEGALES DE PROMOTION DES

INVESTISSEMENTS DIRECTS ETRANGERS AU CAMEROUN 33

Section I: Les mesures d'ordre matériel 33

Paragraphe 1: les incitations fiscales et douanières contenues dans la loi de 2013 33

A) Les incitations communes 34

1) Les incitations accordées aux entreprises nouvelles 34

2) Les avantages accordés aux entreprises existantes. 37

B) Les incitations spécifiques 38

1) Réalisation d'activités spécifiques 38

2) Développement de secteurs prioritaires et administrations fiscales 40

Paragraphe 2: les incitations financières 42

A) La garantie du libre transfert de capitaux 42

1) Le contenu de la garantie 43

2) La convertibilité de la monnaie 44

B) Les dérogations à la liberté de transfert de capitaux 44

1) Dérogations en raison des intérêts de personnes privées 44

2) Dérogations liées au bénéfice de l'Etat 44

Section II: Les mesures d'ordre institutionnelles 45

Paragraphe 1: les institutions d'accompagnement en phase d'installation / implantation de l'investisseur

45

A) Les institutions de droit commun 46

1) L'Agence de Promotion des investissements (API) 46

2) Le Centre de Formation et de Création des entreprises 47

B) Les institutions encadrant un régime spécial d'investissement 48

1) L'ONZFI (Office National des Zones Franches Industrielles) 48

2) Le Conseil d'Appui à la Réalisation des Contrats de Partenariats (CARPA) 49

Paragraphe 2: les institutions interviennent en phase d'exploitation de l'investissement 50

A) Les principales organisations intervenant dans la vie de l'investissement 50

1) Le Groupement Inter-patronale du Cameroun (GICAM) 51

2) Le Cameroon Business Forum (CBF) 51

A) Les autres institutions qui interviennent durant l'exploitation des investissements 53

1) Le Guichet unique du commerce extérieur (GUCE) 53

2) Le comité de contrôle de l'effectivité des investissements 53

CONCLUSION DU CHAPITRE II 55

CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE 56

Page 120

DEUXIEME PARTIE : LES PESANTEURS A L'EFFECTIVITE DU DROIT DES INVESTISSEMENTS

DIRECTS ETRANGERS AU CAMEROUN 57

CHAPITRE I : LES PESANTEURS D'ORDRE JURIDIQUE 60

Section I : Les pesanteurs liées à la sécurité juridique prévue dans les actes uniformes OHADA 60

Paragraphe 1: les lacunes techniques des actes uniformes OHADA 60

A) L'exposé des lacunes techniques contenues dans les actes uniformes OHADA 61

1) L'implantation de l'entreprise 61

2) L'exploitation de l'entreprise 62

3) La fin de l'entreprise 64

1) Amélioration des indicateurs du « doing Business » 65

2) Spécialisation des magistrats et vulgarisation du droit OHADA 66

Paragraphe 2: L'insécurité judiciaire dans l'espace OHADA 66

A) L'absence de la libre circulation des décisions de justices au sein des Etats-membres 67

B) L'absence de coopération entre les juridictions nationales des Etats-parties au traité OHADA 68

C) Propositions pour l'instauration d'une libre circulation des décisions de justice 69

1) L'instauration d'une coopération des juridictions nationales des Etats parties 69

2) L'instauration d'une libre circulation des titres exécutoires 71

Section II: Les pesanteurs liées à la difficulté d'exécution des décisions de justice 72

Paragraphe 1: L'immunité d'exécution des personnes morales de droit public 73

A) Le principe de l'immunité d'exécution des personnes morales de droit public 73

1) Bénéficiaires de l'immunité d'exécution 73

2) L'insaisissabilité des biens 76

B) Les dérogations à l'immunité d'exécution 76

1) La compensation : Une technique empruntée au droit civil 76

2) La renonciation à l'immunité d'exécution : solution du droit international 77

Paragraphe 2: Les obstacles à l'exécution des sentences arbitrales 79

A) Les limites textuelles de la procédure d'exequatur 80

1) Les limites de l'exéquatur des sentences rendues sous l'égide de l'arbitrage OHADA 80

2) Les limites de la procédure d'exequatur des sentences rendues sous l'égide du CIRDI 81

B) Les difficultés pratiques d'exécution des sentences arbitrales étrangères. 82

2) Les suites de la procédure d'exequatur : l'exécution en elle-même 84

CONCLUSION DU CHAPITRE I 86

CHAPITRE II : LES PESANTEURS NON-JURIDIQUES 87

Section I : Le risque politique non-maitrisé 87

Paragraphe 1: l'incidence des troubles civils sur l'attractivité des investisseurs directs étrangers 88

A) Présentation de la situation sécuritaire dans la zone anglophone du Cameroun 89

B) Les conséquences économiques importantes 89

C) Esquisse de proposition de quelques solutions 91

Paragraphe 2 : La corruption endémique au sein de l'administration camerounaise 91

Page 121

A) La prééminence de la corruption dans l'environnement économique camerounais 92

1) Les types de corruption au Cameroun 92

2) Les causes de la corruption 94

B) Les mesures de lutte contre la corruption 95

1) Les institutions de lutte contre la corruption 95

2) Les limites : la persistance de la corruption dans l'environnement économique au Cameroun 97

SECTION II: Les facteurs socio-économiques constituant un frein à l'effectivité des investissements

directs au Cameroun 98

Paragraphe 1 : L'insuffisance d'infrastructures 98

A) L'absence ou l'insuffisance d'infrastructures de qualité 99

1) L'insuffisance de l'accès à l'énergie 99

2) L'insuffisance des infrastructures de transport 99

3) L'insuffisance des infrastructures de télécommunication 100

A) Les insuffisances des administrations fiscales et Douanières 101

1) L'administration fiscale un frein à l'essor des IDE 101

2) Les lacunes de l'administration douanière 102

Paragraphe 2 : les limites liées aux indicateurs économiques. 103

A) L'accès à la propriété foncière 103

1) Difficulté d'accès à la propriété foncière 103

2) Quelques Recommandations 103

B) L'implication active de l'Etat camerounais : un frein à la compétitivité de l'économie 104

CONCLUSION DU CHAPITRE II 105

CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE 106

CONCLUSION GENERALE 107

LEGISLATION 109

BIBLIOGRAPHIE : 111

TABLE DES MATIERES 118

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984